行政强制法心得体会精选

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 19行政强制法心得体会行政强制法学习心得行政强制法约束公权力保护私权利，加强程序约束、制度监督、责任强化既顺应我国行政法发展趋势，也体现了建设法治政府、服务型政府的要求注重公权力和私权利平衡并重在控权，详细规定了行政机关工作人员在执法中的违法责任，尽可能对行政机关及其工作人员的强制行为进行全方位的监督行政强制法的另外一个特色就是原则体系化和结构科学化，法定、适当、教育与强制相结合、防止滥用、权利救济等五大原则为行政强制制度构建指明了方向，体系分为制度设定、强制措施、强制执行、申请法院执行、责任制度原则体系化和架构科

2、学化，有利于对于行政强制法的理解和适用行政强制法明确规定，行政强制措施和行政强制执行由法律设定，行政法规和地方性法规可以在法律准许范围内设定某些的行政强制措施，法律法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施明确行政强制设定权，从源头上解决行政强制的“乱”设置行政强制措施和行政强制执行过程要严格按照程序进行，行政强制的程序性规范有利于约束权力保证效率以及保障公民、法人和其他组织的合法权益行政强制法学习心得行政强制法学习心得行政强制法学习心得体会依法监管 慎用强制-学习中华人民共和国行政强制法学习体会宜昌巴东海事处 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 /

3、19彭锦辉中华人民共和国行政强制法经 2011 年 6 月 30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，自 2012 年 1 月 1 日起正式施行通过单位组织学习、个人自学，并参加了长江航务管理局组织的行政强法测试，本人对中华人民共和国行政强制法有了更深的理解，作为水上安全监督和船舶防污染管理的主管机关，我们更应该依法行政、文明执法、慎用强制一、实施行政强制，避免滥用行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律目前我国行政强制制度主要存在两个方面问题:一方面是“乱”,包括“乱”设行政强制和“滥”用行政

4、强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益；另一方面是“软”,行政机关的强制手段不足,对有些违法行为不能有效制止,有些行政决定不能得到及时执行行政强制法的调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面内容其中,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危学习心得体会行政强制法草案,经过全国人大常委会会议先后五次审议,终于走完从起草到通过的漫漫 12年立法之路,最终成为法律该法将于 2012 年 1 月 1 日起施行一、规范行政强制，避免公权力滥用行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的精品文档2016 全新精品资料-全

5、新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 19合法权益,促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律目前我国行政强制制度主要存在两个方面问题:一方面是“乱”,包括“乱”设行政强制和“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益；另一方面是“软”,行政机关的强制手段不足,对有些违法行为不能有效制止,有些行政决定不能得到及时执行据了解,行政强制立法的指导思想有两个方面,一方面赋予行政机关必要的手段,保证行政机关履行职责,维护公共利益和公共秩序；同时,对行政强制进行规范,避免和防止权力的滥用,以保护公民、法人和其他组织的合法权益本法的调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面内容其中

6、,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为行政强制执行是指行学习中华人民共和国行政强制法心得体会 册亨县地税局 王保车 中华人民共和国行政强制法于 2011 年 6 月 30 日由第十一届人大常委会第 21 次会议通过 将于 2012 年 1 月1 日起施行 该法是一部规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关 依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组 织合法权益的重要法律 有学者称，该法与行政处罚法 、 行政许可法可

7、并称为“行 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 19政程序立法三部曲” 我则认为：行政处罚法针对的是乱处罚现象； 行政许可法 针对的是乱审批现象；行政复议法是一种针对行政侵权行为的一 种“复议”法律救济 而早在 1989 年颁行的行政诉讼法则是行 政机关外部的一种监督， 通过当事人就行政机关侵犯其合法权益的行 政行政行为向法院提起诉讼的方式， 实现司法机关对行政行为的监 督 本人认为：现在的行政处罚法 、 行政许可法 、 行政复议 法 、 行政强制法使得我国行政程序法律多足鼎立， 给人一种“繁 花似锦”的“朦胧美” ，但从立法技术上讲， “要么子给么

8、子”并不符 合立法体系的科学性 “头疼医头，脚疼医脚” ，是咱们国家立法的“通 病” 该法与行政处罚法 、 行政许可法 、 行政复议法 、 行政 诉讼法犹如“五子登科“你方唱罢我登场” ， 好不热闹，这种 “五子登科”与三字经中的“窦燕山，有义方，教五子，名俱扬” 就“功德”相左了，确有“泛滥”之嫌 本人还坚信：在条件成熟的 情况下，这些贯有“行政某某法”的多部法律， 一定会象当年经济合 同法多法“纷呈 ”而在 1999 年归并到统一的合同法那样，变成 一部统一的中华人民共和国行政程序法 1999 年之前，有经济 合同法 、 涉外经济合同法 、 技术合同法 我这样预言，不是没 有依据的 我在

9、1985 年出版专著技术合 同法实用手册精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 19中谈及到了从立法统一的角度， 合同法作为一个完整 的部法体系，应当改变“三足鼎立”的局面， 一定要统一，一定会统 一 果不其然，1999 年就统一了 此其理由之一；其二，比如美国 就有联邦行政程序法 ； 其三，从程序法立法体系的高度讲， “民诉” 程序法、 “刑诉”程序法、“行政”程序法“三法鼎立” ， 才是符合立 法规律的科学体例 到时候，如陆游诗句所讲：“勿忘告乃翁” 为了配合行政强制法的学习，本人利用今年“十一”长假， 进行了一番“恶补” ，整理、摘抄了一些资料，

10、形成了这么一个提纲 ，用以作为我自己的学习心 得，向各位汇报，与大家交流 我主要分以下三个大的方面向大家介绍：一是行政强制的基本 理论；二是我国行政强制法律制度的现状简介； 三是行政强制法 的主要内容，这第三个大问题中， 分十个小问题讲 一、行政强制的基本理论 古人云：“?夫假物者必争，争而不已，必就其能断曲直者 而听命焉故君长行政生焉?” 毛泽 东主席曾告诫：“熟读唐人?封建论?，莫将子厚返文王 ” 强制是国家权力的重要属性 没有强制权，国家将无法维持秩 序，实现其政治、经济和社会目的 国家通过立法，以国家强制力为 后盾要求全社会遵守以法律形式表现出来的国家意志， 通过司法强制 实施有效的司

11、法裁决以解决争端 通过行政强制对违反行政法律规范 或者不履行生效的行政决定的行政管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 19理相对人的人身权、财产权和其 他权利予以限制或者处分；直接执行或者迫使当事人履行由具体行政 行为所确定的法律上的义务，以实现其对社会的管理 因为国家管理 大量的表现为行政管理 所以，行政强制是国家强制权中的重要组成 部分 现代行政强制是现代政府职能的扩大和依法行政理念相结合 的产物 据我国研究中、西方行政法学的泰斗王名扬教授介绍： 资本主 义之前的西方社会，政府被界定为“守夜人” ， 其职能通常限于国防、 外交、治安、税收等领域

12、随着资本主义经济的发展，社会关系日益 复杂， 社会矛盾和问题日益突出，政府职能也扩大至管理社会经济秩 序，管理城市规划和乡镇建设，保护环境与资源，分配社会福利，直 接组织大型工程建设等诸多领域 二十世纪以来，许多国家通过立法 形式规定行政强制制度 例如：奥地利 1925 年制定了行政强制执行法通则 ； 德国 1953 年制定了联邦行政执行法 ；美国 1946 年联邦行政程序法 第 551 节从程序角度规定了行政强制执行 行政强制的主要特点 1、行政强制是实施法律的重要手段 “徒法不能自行” 2、行政强制是依法行使行政权力的有力保障 3、行政强制是维护公共秩序的有力手段4、行政强制是促进全社会遵

13、守法律的有效方法 行政强制立法的基本原则 1、依法强制的原则 要点：一是“法律优位” ，其含义是下位不得与上位法相抵触， 一切行政强精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 19制行为都必须与法律规范相一致；如公安派出所组织条例 就与警察法不相匹配，司法部关于法律服务所从业人员可从事民事代 理的部门规章与民诉法，与立法法相悖等等 二是“法律保护” ，其 含义是有些强制措施必须由法律作出规定 如立法法第八条、第 九条：如对有关犯罪、刑罚， 对公民人身权利的剥夺、限制人身自由 强制措施和处罚、司法制度等事项 2、比例原则 行政强制的必要性、相称性、合理性、最小

14、损失性 3、效率与权利保障兼顾原则 4、救济原则 二、我国行政强制法律制度的现状简介 制度概述 1989 年颁行我国行政诉讼法之前，由法律、行政法规、部门 规章规定的具体行政强制措施和执行方式、名称有 200 多种，没有可 诉性，没有法律救济途径，只能通过“信访”解决 “信访”的兴旺 发达是“法治”倒退衰败的明显标志！ 有人戏称：只有信访人员“失 业”了，律师业才可以正常发展 1989 年行政诉讼法第十一条规定，人民法院受理公民、法人 和其他组织提出的“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结 等行政强制措施不服的”诉讼和“认为行政机关侵犯其人身权、财产 权的”诉讼 1999 年通过的行政复议法第六条规定，公民、法人或 者其他组织“对行政机关作出的限制人身自由，或者查封、扣押、冻 结财产等行政强制措施不服的”或者“认为行政机关的其他具体行为 侵犯其合法权益的” ， 可以申请行政精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 19复议 1994 年通过了国家赔偿法 该法规定， “违法拘留或者违法采取限制公民人身自由 的行政措施的” ， “违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施 的” ， 受害人有权取得赔偿 至此，我国的行政强制措施之法律制度 基本形成 当然，国家赔偿中还有“