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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 23党政机关报告公文格式从 2012 年 7 月 1 日起，执行党政机关公文处理工作条例 ，现行的 1996 年 5 月 3 日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和 2000 年 8 月 24 日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。一、党政机关公文的构成要素及排版形式党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。公文的构成要素公文一般由份号、密
2、级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。公文的排版形式排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。1公文用纸幅面尺寸：采用国际标准 A4 型纸，210MM*297MM精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 231公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头 37MM，公文用纸订口 28MM，版心尺寸 156MM*225MM。发文机关标识上边缘至版心上边缘为 25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm。2公
3、文书写形式从左至右横排、横写。其标识第一层为“一、 ”，第二层为，第三层为“1.” ，第四层为标题发文对象：一、X X X X X X X X X X X X XX X XX X X X X X X X X XX X 仿宋X X X X X X X X X XX X X 仿宋X X X X X X X X X X X附件： X XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 23X X单位名称成文日期3字体字号发文机关标识使用 2 号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度
4、用 3 号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用 3 号仿宋体字；签发人姓名用 3 号楷体字；正文以 3 号仿宋体字，一般每面排 22 行，每行排 28 字，正文中如有小标题可用 3 号小标宋体字或黑体字。4页码用号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条号一字线，一字线距版心下边缘mm。单页码居右空字，双页码居左空字。5信函式公文发文机关名称上边缘距上页边的距离为 30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下mm 处为 3一条武文线，距下页边 20mm 处为一条文武线，两条线长均为 170mm。每行居中排 28 个字
5、。发文机关名称及双线均印红色。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 23公文各要素及排版形式公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。1眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。秘级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求
6、。根据紧急程度，标注“特急” 、 “加急” ；紧急电报分为“特提” 、“特急” 、 “加急” 、 “平急” 。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是发文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文 4头” 。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 23居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称，
7、“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。置于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“ ”括入；序号不编虚位，不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。发文字号之下mm 处印一条与版心等宽的红色反线。签发人：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空字，签发人姓名居右空字；签发人用号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第行，其他签发人姓名
8、从第行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为mm。2公文主体部分置于公文首页红色反线以下至抄送机关之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 23文日期、印章、附注、附件。5行- 30 - 政公 文格 式- 31 -适用文种：请示、意见、报告、议案份号、密级、保密期限、紧急程度用 3 号黑体，顶格编排在版心左上角第 1 行；标保密期限时所有字之间不空格，否则密级和紧急程度两字之间空 1 字000001机密1
9、 年特急宝鸡市人民政府文件“签发人”：3 号仿宋，签发人姓名：3 号楷体发文字号：3 号仿宋，左空 1 字 会签人姓名：3号楷体，右空 1 字宝政字?2012?号 签发人：标题：2 号小标宋宝鸡市人民政府关于的请示省政府：正文：3 号仿宋精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 23- 32 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 23。右空 4 字联系人、联系电话在成文日期下空 1 行，居左空 2字此行标注仅用于请示件 3 号仿宋抄送单位、印制单位、印发日期：4 号仿宋,左右各空 1 字抄送：，。宝鸡市人民政府办
10、公室 2012 年月日印发印制份数：5 号宋体共印份- 33 -份号、密级、保管期限、紧急程度：3 号黑体；顶格编排在版心左上角第 1 行；无保密期限时密级和紧急程度之间空 1 字000001机 密特 急精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 23宝鸡市人民政府文件“签发人”：3 号仿宋签发人姓名：3 号楷体发文字号：3 号仿宋宝政字?2012?号 签发人： 标题：2 号小标宋宝鸡市人民政府关于提请审议条例草案的议案市人大常委会：正文：3 号仿宋- 34 -精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 23党政机关公文
11、格式解读长期以来,党政机关公文处理工作分别依据 1996 年中国共产党机关公文处理条例和 2000 年国家行政机关公文处理办法指导公文处理工作，旧条例和旧办法规定的大都是原则性的要求，针对公文格式没有具体的规定，在执行过程中造成理解各异、格式不规范、有关要素标识不清等问题。1999 年,原国家质量技术监督局配合国务院修订发布的国家行政机关公文处理办法 ，修订发布了 99 版国家行政机关公文格式标准。党的机关公文格式标准在国家层面上没有作过统一规定，但省委办公厅依据旧条例曾对全省党的机关公文格式作过规范。二者广泛推广应用，取得了很好的效果。其中最为关键的是，公文格式把在实践中认为准确和成熟的内容
12、全部以标准的形式固定下来，而且对公文格式各要素准确定位，同时配以不同格式的式样，对公文格式的规范和统一起到了很好的促进作用。2012 年 4 月 16 日，中央办公厅、国务院办公厅联合下发了党政机关公文处理工作条例 。这是自 20 世纪 80 年代以来，党的机关公文处理相关规定与国家行政机关公文处理相关规定由原来的分别设立，到走向统一要求、统一规范、统一实施的重要里程碑。配合条例实施，国家质监总局和国家标准化委员会于 2012 年 6 月 29 日正式批精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 23准发布了党政机关公文格式国家标准，该标准于 2012年
13、7 月 1 日起正式实施。本 1 标准按照新条例的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等方面作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准 A4 型，并首次统一了党政机关公文格式各要素的编排规则，必将开创党政机关公文格式规范统一的新时代。下面,从 10 个方面对党政机关公文格式各条款予以解读。一、范围2012 版国家标准规定了党政机关公文通用的纸张要求，排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以
