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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 35检一、基本情况职务犯罪预防工作在院党组的领导和上级业务部门的支持下，健全预防工作体制，完善预防工作制度，依托社会化大预防网络，积极探索职务犯罪预防工作新途径，提高预防实效，取得了较好效果。共开展预防调查 10 件，发放检察建议 15 件，警示教育宣传 19 次，预防咨询 45 次，案例剖析 9 件，开展行贿犯罪档案查询服务 245 次，在办理县卫生医疗系统职务犯罪案件时,积极开展行业职务犯罪预防调研与检察建议,先后被 XX 县县委书记、县长等领导专门批示,要求相关单位认真研究落实检察建议。XX 县预防局的职务犯
2、罪预防工作得到了县委、人大、政府等领导的重视与支持,对职务犯罪预防局的工作开展给予了及大的关心。二、主要工作构建预防网络，实现预防教育全覆盖XX 县县委于 2004 年成立了 XX 县县预防职务犯罪工作委员会，对全县的预防工作进行统一领导，预防委办公室设在县检察院，具体负责处理预防委日常工作。近年来，预防委不断延伸触角、健全机制、完善制度，使我县职务犯罪预防工作逐步走上科学化、规范化、制度化的道路。延伸预防工作触角。为使预防职务犯罪在当地形成大精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 35格局、大网络，在我局的推动下，将成员单位从 2004 年的25 个发
3、展到今天的 68 个，并将预防工作触角延伸到乡镇一级，健全完善了社会化大预防工作体制。健全预防工作机制。近年来，我局推动成员单位推行“一把手”负责制，即成立由“一把手”任组长，党组成员任副组长、中层干部为成员的预防职务犯罪工作领导小组。指定该单位纪检组长任专职联络员，形成定期交流职务犯罪预防工作信息制度，积极开展预防职务犯罪工作。完善内部各项制度。首先，推行预防工作联席会议制度。预防委每年召开一次联席会，由检察院主持召集，通报全年查办职务犯罪案件情况并安排部署预防工作任务。其次，推行预防工作年度报告制度。对本年度查办的职务犯罪案件情况进行调查、分析、预测，形成全县预防职务犯罪年度工作报告，为党
4、委、人大决策提供依据。加强预防监督，促进工程阳光运行立足预防监督职能，积极探索，建立完善项目报送备案、跟踪监督等机制，促进重点建设项目的阳光运行。资料报送备案，同步监督。一是项目报送备案。及时和县发改委联系沟通，全面了解和掌握县重点建设项目情况，要求重点建设项目涉及单位将重点建设项目呈报预防局备案，预防局根据不同情况制定同步预防监督预案。二精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 35是资质条件报送备案。重点建设项目主管部门或涉及部门要根据不同项目明确具体的城建资质条件，并报预防局备案，为在准入环节上加强对重点建设项目的预防监督提供依据。三是资金报送备案。
5、与县财政局、项目实施部门建立资金到位数额报送备案长效机制，在项目资金到位 5 日内，将资金数额、投放对象、流转程序及期限等材料报预防局备案，预防局指定专人进行登记、核查、装卷、存档，为开展同步预防工作奠定基础。规范项目实施，跟踪监督。一是重点建设项目立项后，对重点建设项目的立项申请书、项目资金和相关资料进行全面了解，掌握项目资金的数额及预期使用计划。二是资金到重点项目涉及部门后，派专人对专项资金的拨付情况进行检查监督，监督是否存在违法截留、延期拨付等问题。三是资金到重点项目承建单位后，会同相关职能部门，深入施工现场，将重点建设项目施工情况与承建单位的基础台账、支出凭证等进行对照，监督是否存在专
6、项资金非法挤占、挪用等问题。加强惩防一体建设，提升预防警示效果为筑牢干部拒腐防变的思想防线，促进源头上治理腐败，加大查案力度，紧抓警示教育，惩防结合，取得明显效果。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 35惩防并举，双管齐下。查办职务犯罪案件是预防职务犯罪的一种特殊手段。为起到查处办理一案、警示教育一片的效果，XX 县推进惩防一体化，办案预防一岗双责制度。即在单位内部成立反贪、反渎、预防等相关职能部门参加的惩防一体化工作领导小组，在查办案件的同时，围绕检察职能开展预防职务犯罪工作，扩大办案效果。2007 年以来，我院查办职务犯罪案件 82 件 104
7、人，有被誉为“中原高速交警第一案”的河南省高速交警安阳大队队长程某案，郑州市住房和城乡建设局副局长惠某等贿赂窝案串。这些大要案的查处，有效震慑了犯罪，警示教育了广大党员干部，为最大限度预防、遏制和减少职务犯罪的发生起到了积极的作用，取得良好的法律效果和社会效果。创新体制，强化教育。为增强广大干部职工的廉洁自律意识和风险防控意识，挑选经验丰富的干警组成警示教育宣讲小组，有针对性地深入成员单位开展警示教育和预防宣讲活动；主动与党校、组织部结合，将预防职务犯罪警示教育纳入党员干部和公务员录用培训体系，并形成制度长期坚持。采用观看警示教育片、参观警示教育基地、举办法制讲座、开展廉洁从政教育等多种形式，
8、对学员进行预防职务犯罪警示教育。搞好预防“五进入” ，实现预防教育全覆盖精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 351、进学校以“珍爱青春，远离犯罪”为主线，多次深入各乡镇中小学，向中小学的学生介绍未成年人保护法 、 治安管理处罚法的相关内容，悉心讲解违法犯罪行为的社会危害性，教育中学生应当如何改正不良行为，并且精选具体案例加以分析，在预防未成年人犯罪方面起到了很好的教育和警示作用。各学校领导都提出，希望今后检察机关能够定期走进校园开展法制教育，增强在校生的守法意识。我局将与学校进一步沟通，今后会根据学校的要求，紧密结合不同年级学生的身心特点，制定详细的
9、“送法进校园”活动计划，定期、定点、定人的持续开展这项活动，争取能够取得更好的法制宣传效果。2.进机关为强化执法机关的依法行政意识，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深化对反腐倡廉建设规律的认识。我局多次深入城建、人事、国税、电业局等部门，结合当前特别是十八大以来国家政治经济形势的发展变化以及自身多年来的办案经验，对国家惩治腐败工作呈现出的新特点进行了概括分析，详细讲解了什么是职务犯罪、职务犯罪的种类、表现形式及危害性，分析了诱发职务犯罪的各类不良心态。用近期发生在身边的鲜活案例剖精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 35析，让大家强烈感受到了新时期党和
10、国家在反腐倡廉、预防职务犯罪工作上的坚决态度和高压态势，警醒广大税务人员增强认识，牢牢绷紧“三根弦” 。讲座生动直观、触及灵魂、发人深省，起到了良好的警示教育作用。3.进企业结合全省检察机关“五进”活动，我们想企业之所想，急企业之所急，始终把维护企业权益作为服务企业宗旨。在 2013 年 5 月份对科伦药业进行走访时，发现该企业因时间来不及到检察机关进行行贿犯罪档案查询而准备放弃一个重大投标项目。了解到这一情况后，加班加点为该企业进行查询服务，确保了该企业第二天顺利进行投标。该公司总经理吴中华激动的说，检察机关上门提供法律服务，加班为我们提供查询服务，解企业燃眉之急，我们非常感激。4.进乡村多
11、次深入瓦岗、菜园、五陵、韩庄等镇，为全乡乡村干部开展了预防职务犯罪法制专题讲座。从身担重责而不自知、身处险境而不自明、身陷危局而不自警、身缠蛛网而不自拔四个方面，结合村官身边发生的真实案例讲述了职务犯罪现象。就敬畏守纪、知险守法、警醒守限和破网守诚四个方面阐述了预防职务犯罪的方法和途径。要求广大乡村干部要加强法制意识，提升法制水平和依法工作能精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 35力，干好本职工作，守好法律底线，自觉抵制职务犯罪。5.进社区检察院实习报告2013 年 4 月，在学院的安排下，我和另外几个同学有幸来到甘肃省成县人民检察院反贪局实习。在
12、2 个多月的时间里，我们接触了各种各样的职务犯罪，有贪污，受贿、挪用公款等。通过查阅检察院里的案件记录，我们发现今年发生的职务犯罪案件较往年有上升之趋势。近几年来，我国公职人员犯罪呈逐年递增之势，这与我们所接触到的实践一致。预防职务犯罪工作是一个复杂的社会化系统工程，了解和掌握职务犯罪的特点和规律，对于指导预防职务犯罪工作具有极其重要的现实意义。一、 当前职务犯罪的主要特点从犯罪主体情况看，高学历者居多，且绝大多数是党员干部，这是职务犯罪的一个重要特点。我们在叠彩区人民检察院反贪局所参与的几个案件中，犯罪嫌疑人都具有大专以上学历。从犯罪的动机看，谋取经济上的利益是职务犯罪的另一个重要特点。集中
13、表现在贪污、受贿、挪用公款三个方面。在我们实习所接触处理的 7 件案件中，全部都是贪污、受贿、挪用公款这三种职务犯罪，这些犯罪都是集中在权力部门和国有企事业单位。据全国的统计数据表明，贪污、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 35受贿、挪用公款这三项职务犯罪约占所有查处职务犯罪的79%职务犯罪，形式多样，手段诡秘，包容量大。职务犯罪罪犯从作案形式看已不仅局限于贪污、受贿、挪用公款，目前已扩展到经济环节的各个领域，包括非法吸收存款、违法放贷、集资诈骗、玩忽职守、徇私枉法、私放罪犯等等。出现职务犯罪新特点：二次判刑。这一现象被认为是近年来职务犯罪的新特点
14、。根据有关调查得知，二次判刑的人员原因有三类：一是经济能人型。这种人在第一次犯罪前一般是国有的厂长或经理，企业经营得也比较兴旺。释放后仍被一些人视为能人，并被一些部门或集体企业、私营企业重新聘到重要岗位上任职，又重新犯罪；二是业务专长型。这种人在某个专业性工作中有特长，第一次刑满释后仍被一些集体企业或私营企业视为“有用之材” ，并再次使用又重新犯罪；三是社会背景型。这种人社会关系复杂，后台硬，刑释后，凭靠社会背景能迅速回到集体企业或私营企业中重要岗位上，并且又重新犯罪。我们此次在桂林实习有幸接触到一个出现二次判刑的犯罪嫌疑人，其于 1997 曾因挪用公款被判刑，刑满释放后由于其社会背景的关系又
15、重新担任公职，结果又因为挪用公款被我们查处。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 35二、职务犯罪产生的主观原因信仰弱化、价值错位、道德沦丧是职务犯罪产生的重要原因。市场经济的迅猛发展对他们的传统思想观念、信仰产生了极为消极的影响。导致人生观、世界观和价值观错位，办事讲排场，摆阔气，贪图安逸和享受，从而滑向犯罪。权力本位思想、家长作风的存在是导致职务犯罪罪犯无视法律和各项规章制度，产生腐败的又一个重要主观原因。一些职务犯罪罪犯视权力如生命，把它看作自身身份和地位的象征，只要集中，不要民主，从而使自己实际上脱离了民主施政的轨道，进而独断专行，乱拍板，乱当家，走上了犯罪。失衡心理和绕行
