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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 31某县政府工作报告 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年政府工作回顾2003 年以来的五年，是我县经济、政治、文化和社会建设协调发展、全面加强的五年。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“融入济南建三区，跨越发展创强县”的总体思路和“科学发展，奋力崛起，建设富而美的新济阳”的奋斗目标，凝心聚力谋发展，创新克难求突破，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的
2、各项任务目标，全县经济社会实现又好又快发展。综合经济实力显著增强。预计今年全县生产总值完成 116.4 亿元，是 2002 年的 2.3 倍，年均增长 18.2%。地方财政收入达到 3.78 亿元，可比口径是 2002 年的 2.4倍，年均增长 19.4%；可用财力达到 5.7 亿元，比 2002 年翻 2 番。固定资产投资完成 76.2 亿元，年均增长 34.3%；五年累计 240.2 亿元，是上一个五年的 3.5 倍。社会消费品零售总额达到 35.6 亿元，年均增长 16.7%。各项存款余额 34.9 亿元、各项贷款余额 21.6 亿元，分别比 2002 年底精品文档2016 全新精品资料
3、-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 31增加 20 亿元和 6.7 亿元。经济结构调整卓有成效。三次产业比例由2002 年的 333928 调整为 215623，工业在国民经济中的主导地位更加突出。五年来，全县工业增加值保持了 35%以上的高速增长，工业税收占全部税收的比重达到80%以上。食品加工、纺织服装、机械电子、医药化工四大主导产业增加值占工业增加值的比重达到 46.7，成为经济发展的重要支撑。企业技术创新不断加快，工业高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到 25.3。招商引资成效显著，五年共引进各类项目 651 个，其中过千万元的 323 个。累计自营出口 1.4
4、亿美元，年自营出口能力达到 4600 万美元。外资企业达到 63 家，实际利用外资3.05 亿美元，是上一个五年的 26 倍；台资企业 34 家，实际利用台资 1.54 亿美元，占全县实际利用外资额的50.5%。新农村建设稳步推进，农业和农村经济发展势头良好。粮食生产保持稳定，荣获“全国粮食生产先进县”称号。种植结构得到优化，产业化水平进一步提高。瓜菜、林果、畜牧等特色产业占农业总产值的比重达到 72%。第三产业快速提升，商贸、餐饮、房地产业等呈现良好发展势头，实现增加值年均增长 13.8。城乡面貌大为改观。修订完成新一轮县城总体规划，开展了城市中轴线、环城水系、澄波湖等控制性精品文档2016
5、 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 31规划编制，城市规划体系趋于完善。坚持新区开发与老城改造并举，五年累计投入 6 亿元，新建和改造提升 18 条市政道路，所有路段基本实现亮化、绿化和净化，绿化覆盖率达到 32%。实施济北公园、污水处理厂、管道天然气、集中供热等工程，城市综合服务功能和档次品位有了新的提升。济北经济开发区被列为省级开发区，形成“一区四园”的架构，综合排名进入全省前列。以“两路两桥”为重点的“北跨”交通对接工程进展顺利，交通瓶颈基本解决。实施城市综合执法，城区环境秩序明显改善。相继编制完成 7 个建制镇的总体规划及部分村庄规划，基础设施建设不断加强，
6、管理水平进一步提高。五年新建、改造农村公路 1297 公里，村村通公路目标基本完成，有线电视、自来水通村率分别达到 50%和 85%，农村生产生活环境发生质的变化。和谐社会建设全面推进。科技进步对经济增长的贡献率逐年提高，五年累计实施市级以上科技项目 51项，专利申请 519 件。基础教育、职业教育和成人教育协调发展，高考成绩连续 7 年名列全市前茅。环保工作得到加强，生态县建设扎实推进，顺利通过国家生态示范区初审暨省级生态示范区验收，环境空气质量良好率达到 92%。卫生防疫成效明显，成功战胜“非典”疫情，有效控制禽流感等重大传染病的传播和流行。 “创建文明城市、构建和精品文档2016 全新精
7、品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 31谐济阳”活动深入开展，知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚进一步形成。 “平安济阳”建设扎实推进，人民群众安全感普遍增强，法制环境进一步改善。 “四五”普法成效显著，全社会民主法制意识日益增强。严格落实安全生产责任制，持续开展各类专项整治，安全生产形势平稳。广播电视、国土、民族宗教、敬老助残等各项事业都有新的进步。人民生活质量明显改善。全面取消农业税，五年累计投入支农惠农资金 3.89 亿元，是上一个五年的2.8 倍。统筹城乡就业，五年累计新增就业 1.9 万人，解决就业困难人员就业 2270 名，城镇登记失业率稳定在 4%以内。覆盖城乡
8、的社会保障和社会救助体系基本建立。养老、医疗、工伤、生育、失业保险覆盖面不断扩大。新型农村合作医疗工作全面铺开，在全省率先开展下岗失业职工合作医疗，医疗保障政策惠及更多弱势群体。城乡低保先后两次提高标准，基本实现动态管理下的应保尽保。社会福利和救助事业得到新的发展，妥善解决了失业、拖欠工资、农村危房等群众最需要解决的问题。全县机关事业单位在职工作人员工资水平翻了一番；教师人均工资由每月 663元提高到 1547 元，并实现了全县统一标准、统一发放。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 10840元和 5450 元，年均增长 13%和 14.1%。精品文档2016 全新精品资料-全新公
9、文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 31政府自身建设不断加强。坚持在县委领导下，认真执行人大决议，主动取得政协支持，自觉接受各方面监督，政府职能进一步强化。制定出台县政府工作规则以及财务管理、审计监督、招投标管理等工作制度和运行规范，健全完善基础设施建设、人事管理等科学民主决策机制，政府决策部署的针对性、实效性和科学性明显提高。农村综合改革顺利完成，干部人事制度改革不断深化，粮食、投融资等体制机制日益完善。健全完善包括防范自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类 13个应急预案，政府保障公共安全和处置公共事件的能力进一步提高。积极推进政府工作提速，健全抓落实工作机制，确保了政
10、府的高效运转。加强政风建设，深入开展反腐败斗争，维护了政府在人民群众中的良好形象。各位代表，今年是本届政府任期的最后一年。一年来，我们按照既定思路，求真务实，真抓实干，全面实现了年初确定的各项目标，为本届政府任务目标的胜利完成划上了圆满句号。（一）更加注重工作指导转变，着力推动经济又好又快发展。不断深化对科学发展观和欠发达县情的认识，全力推进“工业强县” 、 “新农村建设” 、 “对接融合”等重大战略的实施，全县经济加速转入又好又快发展轨道。认真贯彻中央支持“三农”各项政策，实施支农投入、农民精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 31增收、劳动力转移等
11、系列惠农措施，新农村建设扎实推进，农村生产生活条件显著改善。出台加快工业经济发展的实施意见，旺旺食品、达利食品等骨干企业不断膨胀，界龙电子、新阳煤矿等重点项目进展顺利。山东（济北）电子信息产业园成立，为电子信息产业发展壮大提供了平台。积极推进招商引资“两个转变” ，更加注重环保和节能降耗，招商引资的质量明显提高。不断提升城镇化水平，新元大街、正安路中段和纬四路西延等市政工程顺利完成；济阳黄河公路大桥完成全部工程量的 65%；省道 249 线拓宽改造建成通车，客运中心投入使用，澄波湖建设正式实施。小城镇建设步伐加快，城乡环境进一步改善。各类专业市场、商场超市、餐饮服务业、房地产业快速提升，商业保
12、险、中介服务等新兴服务业开始起步。全县新增个体工商户1636 家，新增私营企业 225 家，民营经济逐步壮大。（二）更加注重统筹协调，努力构建和谐社会。科技、教育、文化、环保、人口和计划生育等事业稳步发展。双拥工作成效显著，荣获“全省双拥模范县”称号。乡镇调解中心规范化建设得到加强，矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。扎实开展防汛和安全生产大检查，全县平安度汛，安全生产形势持续好转。向全县人民承诺的“十件实事”得到较好落实。投入 1238 万元，免除义务教育阶段学生杂费，为 7000 多名家庭贫困学生免除课本费，并实精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 3
13、1行了寄宿生生活补助。公共财政建设得到加强，城乡工资均衡增长机制初步建立。 “新农村大学堂”建设扎实推进，就业再就业形势良好，全年输出劳动力 4.1 万人次，新增城镇就业岗位 6000 个。启动太平水源地二期工程和崔寨水源地工程建设，解决了崔寨、济阳、新市、垛石、回河五镇（办）369 个村 18 万人的饮水问题。新型农村合作医疗报销比例进一步提高，参合群众得到更多实惠。济北医院门诊楼主体封顶，7 处乡镇卫生院改造全部完成。乡镇敬老院建设进展顺利，年底可完成三年建设任务的 50%。城镇、农村低保标准再次提高。经一路、健康街、小经五路等背街小巷整治全面完成，居民生活环境明显改善。（三）更加注重改革
14、创新，不断激发区域发展活力。坚持以创新的精神，用改革的办法和市场的手段管理经济，有效破解要素制约。坚持集约节约用地，清理盘活闲置土地，完善投融资平台，城市经营管理水平明显提升。调整充实招商引资促进委员会，修订完善招商引资管理办法，建立起招商引资管理长效机制。调整理顺开发区管理体制及内设机构，为其更好地履行职责创造了条件。理顺镇级财政体制，实行财税增长激励机制，有效调动了乡镇组织收入的积极性和主动性；改革预算管理，强化预算执行，维护了预算的严肃性；加强财政性投资项目资金管理，政府投资效益显著提高。整合行政审批、环境投诉和精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8
15、/ 31“365”为民服务中心职能，成立县综合服务中心，服务水平进一步提高。适时进行区划调整，成立济阳、济北两个街道办事处和回河镇，理顺了关系，增强了区域发展活力。以开展“作风建设年”活动为契机，建立“大调研、大督查、大服务”工作体系，政府行政效能进一步提升。各位代表，回顾五年走过的道路，是很不平凡的。可以说，本届政府任期的五年，是我县小康社会建设取得巨大成就，经济发展又好又快的五年；是改革开放取得重大进展，精神文明和民主法制建设实现历史性突破的五年；是城乡面貌发生显著变化，人民生活水平明显提高的五年。五年的成功实践充分表明，要实现国民经济和社会事业更好更快发展，必须进一步深化对科学发展观和济阳阶段性特征的认识，勇于创新，迎难而上，在更高层次上谋求更大作为。必须坚持以科学发展观统领全局，始终
