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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 30巨鹿政府工作报告2012 年 1 月 8 日在巨鹿县第十五届人民代表大会第一次会议上巨鹿县人民政府县长孙保祥各位代表：现在，我代表巨鹿县人民政府，向大会报告本届政府过去五年的工作，提出下届政府工作重点，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年政府工作回顾过去的五年，是我县成功应对复杂经济环境，圆满完成“十一五”规划目标，实现“十二五”规划良好开局的五年。经济实力跨上新台阶。2011 年，主要经济指标如期完成或提前完成，均较 2006 年大幅增长。其中，预计全县生产总值达到亿元，全部财政收入
2、亿元，全社会固定资产投资亿元，规模以上工业增加值亿元，社会消费品零售总额亿元，分别是 2006 年的、 、 、和倍。结构调整取得新成效。2011 年，有 15 项技改项目列入省重点技改项目库，4 项得到批复，位居全市第一。五年来，共有 23 项技改项目得到上级支持，争取资金 3219万元，开发或引进新项目、新产品及新技术、新工艺 45 个。引进产业升级型项目 13 个，引进超 10 亿元产业龙头项目精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 302 个，规模以上工业企业达到 29 家，三次产业结构调整为244630。居民收入达到新水平。2011 年，全县金融
3、机构储蓄存款余额达到亿元，是 2006 年的倍；农民人均纯收入达到 3739 元；城镇居民人均可支配收入达到万元；公教人员平均工资是 2006 年的倍。全县城乡居民经济条件明显改善，生活水平显著提高。五年来，重点做好了以下四方面工作：坚持以投入为拉动，扩总量、提质量，工业经济快速提升。初步搭建起“一区两新三基”工业经济新格局。一是强力推动开放招商和项目建设。2011 年，共签约项目 56个、总投资亿元，超额完成全年内资、外资引进任务。五年来，累计利用内资亿元、外资万美元，分别是上一个五年的倍和倍；累计实施县以上重点项目 447 个、省市重点项目 61 个，投资规模和质量实现了历史性突破。二是加
4、快推进产业升级。累计为企业协调资金亿元，规模企业总产值和增加值均实现了“双倍增长” 。培育省著名商标 7 件、市知名商标 7 件，建成省名牌产品企业 2 家、省优质产品企业 1 家，20 家企业采用了国际质量管理体系， “三基”产业发展规模和水平明显提升。神州巨电科研项目列入国家和省支持计划，富华安德金银花生物科技园落户巨鹿， “两新”产业核心竞争力初步显现。三是全力打造发展平台。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 30县经济开发区累计完成基础设施投资亿元，顺利升为省级经济开发区，西郭城镇工业园区升级为市级产业园区，并在全省县域中率先建立了创业辅导基
5、地。2011 年，两大园区入驻企业达到 100 余家，财政收入完成亿元。坚持以富民为核心，扩规模、上层次，特色农业优势凸显。围绕“抓农业抓出工业来、抓特色抓出优势来”的思路，加快特色产业的培育和提升。一是快速壮大产业规模。以金银花、枸杞为主的中药材种植面积扩大到 20 余万亩，杂交谷达到 5 万亩，蔬菜 3 万亩；以双泰牧业、三田乳业为主的特色养殖业快速起步，标准化、规模化养殖场达到 60 个，相继获得了“中国金银花之乡”等 6 个国家级“特色名片” 。二是加快提升产业水平。成功注册了金银花、枸杞、串枝红杏三个地理标志证明商标，培育无公害、绿色农畜产品生产基地9 个，三田乳业被认定为“国家级标
6、准化养殖示范小区” ，联合国粮农组织与我县开展杂交谷推广合作，金银花、张杂谷产业被科技部列入国家级科研项目，引进建设了全省最大的肉鸡孵养加工一体化基地，市级以上农业产业化龙头企业达到 12 家。三是不断完善基础设施。累计投入 3 亿多元，大力推进高标准农田、土地整理、节水灌溉等现代农业基础设施建设，推广测土配方施肥面积达到 50 万亩，河渠坑塘治理工程顺利启动，农业综合开发实现了全省精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 30“九连冠” 。坚持以统筹为指导，强承载、上品位，城镇建设大步推进。以建设邢东商埠中心为目标，大力推进城市化进程。五年来，累计完成投
7、资 39 亿元，城市总体框架拉到平方公里，建成区面积平方公里，人口 11 万人，城镇化率%，绿化覆盖率 42%，县城面貌明显改观，县城环境明显改善。一是抓城市功能完善。搭建了“一带、两区、四轴、多点”的城市发展框架，结束了没有高速和铁路的历史， “两场”投入使用，县城基本消灭了无灯路，城区主要街道全部实现了硬化和公交全覆盖。二是抓城市品位提升。对城区各主干道、小街小巷进行了硬化、亮化、绿化，大力开展城区秩序综合整治活动，实施了城市景观、生态体系塑造工程，城区环境质量、品位明显提升，建成省市级园林单位37 个，被命名为省级园林县城，省级卫生县城通过验收，取得了国家级生态示范区等 5 张“绿色名片
8、” 。三是抓城市经济扩张。培育了一批大型购物中心、特色商业街区、专业交易市场，壮大发展了金融、保险、物流等现代服务业，建成了全省首家县级 3D 影城，双万亩观光园被评为“河北省休闲农业与乡村旅游示范点” ，城市的商贸业、餐饮业、休闲娱乐业等快速发展，城市经济日益繁荣。坚持以实事为重点，惠民生、优民享，社会事业和谐精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 30进步。五年来，累计争取上级资金 31 亿元，加大对民生和社会事业投入，落实各项惠农补贴亿元，教育资金亿元，社保救助亿元，卫生事业及补贴亿元，其他事业亿元，我县被列为全市唯一的省城乡统筹发展试点县。一是倾
9、听民声解难题。五年共办理人大代表建议 251 件、政协提案 280件，通过县长信箱和热线共受理群众来电、来信 591 件，每年向社会承诺的民生实事较好地落到实处，一大批群众关注的热点、难点问题得到有效解决。在全国、全省范围内，相继实现了农村社会救助、扶贫开发等民生领域的“六个第一” 。二是社会事业加速发展。教育水平快速提升，多所学校进入国家级和省级先进行列，在全省率先实现了初中生全部进县就学，让农村孩子享受到优质教育资源；就医条件全面改善，医药卫生体制改革扎实推进，县、乡、村三级医疗服务网络基本形成，县医院建设了内外科大楼，成为全市乃至全省最好的县级医院之一，新农合参合率达到%，五年共报销医药
10、费亿元；社会养老保险实现了全覆盖，率先被纳入国家新农保试点县和省城镇居民社会养老保险试点县，全县养老、医疗等五大保险覆盖人数达到万人，并在全省率先启动了公务员工伤保险；农村社会救助工作走在全省前列，城乡低保标准均是 2006 年的 2 倍，被评为“全国基层低保规范化建设示范县” ，获得民政部“社会救助工作探索创新奖” ；城乡就业更加充分，城精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 30镇登记失业率连续五年稳定在%以内；城乡交通更加便捷，新建或升级改造了杨官线、定魏线、神无线、巨广线公里，全县乡村公路总里程达到公里，在全省率先实现了村村公路联网、村村街道硬化
11、、村村通公交，乡村公路建设“七公开”管理机制被全省推广；保障性安居工程稳步推进，累计建设保障性住房 3638 套，累计改造农村危房 2655 户，一批新民居工程加快实施；扶贫开发成效显著，扶持壮大了金银花、设施蔬菜、肉鸡养殖三大扶贫产业，争取各类扶贫资金 5505 万元，69 个贫困村实现脱贫致富， “两个组织”信贷扶贫模式在全省推广，新十年扶贫开发整体规划顺利启动；人口计生工作取得突破，群众生育观念逐步转变。同时，统计、广电、审计、人防、文体、环保、气象、地震、邮政、通讯、爱卫、档案等各项工作也取得了新进展，多项工作进入省市先进行列。三是平安巨鹿创建扎实推进。 “五五普法”和“法律八进”等活
12、动深入开展，食品药品安全和生产安全保障水平不断提升，圆满完成各类重大活动的安全保卫任务，治安监控实现城区重点部位全覆盖，治安刑事案件、群体性事件持续下降，被评为全省“社会治安综合治理先进县” 。各位代表，五年的实践，我们更加深刻地认识到，推进巨鹿跨越赶超，必须坚持解放思想，扬长补短，创造性地开展工作；必须坚持第一要务，敢于担当，用发展的办精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 30法解决前进中的困难和问题；必须坚持改革开放，巧借外力，加快县域经济发展；必须坚持统筹兼顾，高位推动，促进经济社会互促互进；必须坚持以人为本，勤廉务实，努力实现好、维护好、发展好
13、广大人民群众的根本利益。这些经验弥足珍贵，是践行科学发展观所形成的宝贵精神财富，只要我们坚持继巨鹿县农业种植结构调整调 查 报 告巨鹿县地处河北省南部，属邢台市管辖，县域面积 630平方公里，人口万，其中农业人口万，耕地面积万亩，农作物种植面积 100 万亩左右，主要农作物有小麦、玉米、棉花、金银花、枸杞、谷子、花生、西瓜、蔬菜等，是一个农业大县。巨鹿农业种植结构特点是以粮食为主，药、棉、油、设施蔬菜多方向发展，特色较多。现就巨鹿种植业结构调整相关情况作如下报告：一、农业种植结构现状和存在的问题1、粮食面积最大，小杂粮一直独秀巨鹿常年粮食面积 50 万亩左右，其中小麦 25 万亩左右、玉米 2
14、0 万亩左右，谷子面积在 5 万亩左右。与周边县相比，我县的小麦、玉米面积没有优势，但谷子面积在邢台乃至河北都有名气，近两年围绕张杂谷 8 号争取国家资精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 30金 800 多万元,为我县的谷子产业发展做出了较大贡献。小杂粮作为巨鹿一大特色，发展潜力很大。限制巨鹿粮食面积扩大的因素有六：一是大部分村的地块较小，不利于粮食作物的机械化操作，小地块与大地块相比不仅使用机械的效率低，而且成本较高；二是粮食产量较低，2010 年小麦单产统计数据为 381 公斤/亩、玉米352 公斤/亩，我县属黑龙港流域，轻壤和砂壤土较多，土壤肥
15、力水平较低不利于粮食生产；三是水利条件有待进一步改善，小麦和玉米都是用水较多的作物，而我县很多区域不能保证粮食生产关键水，农民只能选择种其他作物；四是粮食种植效益低，由于我县粮食产量较低，再加上一直以来的粮食价格在低位运行，农民种粮效益不高，所以选择种植其他效益高的作物；五是小杂粮还没有知名品牌，虽然巨鹿小米在河北很多人都知道，但没有品牌，一个产业要健康发展必须有品牌作支撑，所以小杂粮产业急需树立品牌；六是小杂粮深加工研发力度不够，我们当前出售的仅仅是小米、杂豆等，都是初级产品、核心竞争力不强的产品，不仅附加值低，而且容易被别人模仿，所以开展小杂粮深加工研发工作势在必行。随着粮食价格的逐步提升，再加上农业机械化程度进一步深化、农村外出务工人员的增多，粮食种植面积有进精品文档2016 全新精品资料-全新公文范
