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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 46镇江市 2015 年度大气污染防治工作计划镇江市 2015 年度大气污染防治工作计划（暨 2015 年度大气污染整治工作方案）镇江市大气污染防治联席会议办公室2015 年 3 月镇江市大气污染防治联席会议办公室文件镇大气办20152 号关于印发镇江市 2015 年大气污染防治工作计划的通知各辖市区人民政府、镇江新区管委会，市各有关部门：现将镇江市 2015 年大气污染防治工作计划印发给你们，请认真贯彻执行。镇江市大气污染防治联席会议办公室2015 年 3 月 19 日抄送：各辖市区环保局目 录精品文档2016
2、全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 46（一）现状与问题分析 11. 环境空气质量改善情况 12. 大气综合整治工作进展情况 13. 大气污染防治存在的问题 6（二）年度目标 71. 年度环境空气质量改善目标 72. 辖市区目标分解 7（三）年度工作任务 71. 加大综合治理力度，减少多污染物排放 82. 调整优化产业结构，推动产业转型升级 113. 推行清洁生产 124. 加快调整能源结构，增加清洁能源供应 135. 优化产业空间布局 146. 提高环境监管能力，加大环保执法力度 157. 建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气 178. 大气环境综合整治其他工作
3、 18（四）年度重点工程项目及投资 19（五）年度实施计划保障措施 211. 分解实施 212. 资金投入 213. 监督考核 214. 创新管理机制 22精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 465. 市有关部门任务分解 226. 重点整治专项 25（六）可行性与可达性分析 261. 可行性分析 262. 可达性分析 27附表 1 燃煤工业锅炉淘汰项目清单 28附表 2 工业二氧化硫治理项目清单 68附表 3 工业氮氧化物治理项目清单 70附表 4 工业烟粉尘治理项目清单 72附表 5 工业挥发性有机物（VOCs）综合整治项目清单73附表 6 落后产
4、能淘汰（过剩产能压缩）项目 76附表 7 重点行业清洁生产项目清单 86附表 8 港口岸电系统工程清单 88附件一：工业源管控专项 90附件二：燃煤管控专项 100附件三：机动车尾气整治专项 113附件四：二次扬尘整治专项 121前 言为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划 （国办精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 46发201337 号）及江苏省大气污染防治行动计划实施方案 （苏政发20141 号） ，根据环保部办公厅关于印发的通知 （环办函2014362 号）要求，结合关于编制2015 年大气污染防治工程项目的函 （苏大气办201410号）及我市实
5、际，编制本年度实施计划。（一）现状与问题分析1. 环境空气质量改善情况2014 年全市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值分别为 24 微克/立方米、38 微克/立方米、96 微克/立方米，其中二氧化硫、二氧化氮年均浓度值均符合国家环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值超标 0.37 倍。CO 日均浓度达标率为 100%；O3 日最大 8 小时平均浓度达标率为 94.3%。2014 年市区细颗粒物（PM2.5）浓度年均值为 67.5 微克/立方米，超标 0.929 倍，同比下降 6.25%，完成国家和省政府提出的 PM2.
6、5 年均浓度在 2013 年基础上削减 2%的年度目标。全市累计优良天数为 240 天，占比 65.90%，完成镇江市人大提出的全市累计优良天数达到 62%的年度工作目标。2. 大气综合整治工作进展情况（1）产业结构调整优化精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 46全力推进产业转型升级。严格控制产能严重过剩行业产能，加大新兴产业培育力度，深入推进技术改造。完善项目准入闭环管理机制。强化项目源头控制，严格执行“四个一律” （一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目，一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、纸浆类造纸等项目，一律不上化工园区及监测点以外的化工项目
7、，一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目） 。在全省率先推行了投资项目节能竣工监察制度。强势推进化工专项整治。全年共关闭 57 家化工企业，腾出土地 960 亩，节约标煤 10.6 万吨，减排 COD 460 吨，氨氮 19 吨，总磷 3 吨。到 2014 年年底，全市范围内化工企业仅剩 190 家，其中园区内企业 70 家，园区外企业 120家，园区企业集中度为 36.8%，园区企业产出集中度达75%。落后产能淘汰。全年共淘汰落后产能企业 47 家，压缩水泥（熟料及粉磨能力）产能 112 万吨、钢铁压延加工产能 20 万吨、铅蓄电池产能 13 万千伏安时。谏壁地区 4 家企业 201
8、4 年淘汰任务全部完成，西南片区年底前预计关闭企业 170 家，远超 77 家的计划。重污染企业环保搬迁。主城区无钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃六大行业重污染企业。（2）清洁生产精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 46推进重点行业清洁生产审核与技术改造，全年完成重点行业清洁生产审核 31 家。（3）煤炭管理与油品供应控制煤炭消费总量。我市 2014 年煤炭消费总量控制目标为 2029 万吨，煤炭消费总量达到全省煤碳消费总量控制目标要求。 严控重点企业燃煤品质。建立 10 家重点燃煤企业巡查监控机制，实行企业所有煤炭来源全覆盖监控。对燃
9、煤品质不达标的且排放不达标的，将检测结果提交给环保部门，进行联合执法，坚决对不达标煤炭进行封存，不得使用。国四与国五油品供应。全市销售国 V 汽油和国柴油，投入运营 LNG 站。市商务局开展油品升级工作检查，督促加油站置换立式招牌、发油台、加油机、容器等相关标识更新。市工商部门共检查加油站 26 家，共检查油品 43 批次。（4）燃煤小锅炉整治积极推进燃煤锅炉整治，淘汰燃煤小锅炉。开展 10 蒸吨以下（含）锅炉实施供热、天然气、电、太阳能、生物质成型燃料等清洁能源替代。10 吨以上锅炉鼓励实施清洁能源替代，或实施脱硫和除尘提标改造，确保达标排放。年度任务为淘汰、改造燃煤锅炉 163 台，实际完
10、成 165 台燃煤锅炉的淘汰任务，圆满完成年度淘汰工作任务。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 46新建燃煤锅炉准入。2014 年全市未有新建项目配套建设自备燃煤电站，且全市未审批新建燃煤发电项目。全市行政区域年内无 10 蒸吨/小时及以下新建燃煤锅炉。（5）工业大气污染治理工业烟粉尘治理。积极推进重点行业工业废气提标改造，电力、钢铁、水泥等行业按照国家新标准要求实施二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘治理设施提标改造，其中二氧化硫治理 14 家，氮氧化物治理 12 家，工业烟粉尘治理 32 家。全面完成列入省大气办考核的 76 个大气污染防治重点工程项目
11、。工业挥发性有机物治理。全年完成 28 家企业工业挥发性有机物治理工作。（6）城市扬尘污染控制建筑工地扬尘污染控制。市区新开工规模以上建筑工地标准化综合冲洗平台（车辆冲洗平台+洗车槽）设置率达100%；建筑工地围挡率达 100%；工地场地主干道硬化达100%；扬尘达标工地占市区工地的 100%；车辆冲洗率达 95%以上；长期闲置的裸露土方、易扬尘堆料覆盖率达 90%以上。全市共创建省级标准化文明示范工地 80 个，有 88 个市级文明示范工地和 127 个市级文明工地通过考核。道路扬尘污染控制。对市区 452 辆渣土车按照“六统一”要求，全部更换了专用号段号牌，并安装北斗卫星监精品文档2016
12、 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 46控平台和行车记录仪。同时，示范带动了镇江新区 120 辆渣土车、丹徒区 30 辆渣土车的“六统一”标准化改造。城区渣土车密闭化运输率达 100%。推进城市道路机械化清扫，市区主次干道机械化清扫率为 88%。（7）机动车污染防治淘汰黄标车。计划淘汰报废老旧机动车 5731 辆，实际共淘汰报废老旧机动车 9911 辆。机动车环保合格标志管理。使用国家、省厅系统发放环保合格标志，并实现全市联网。2014 年发表总数 247404张，其中绿标 235414 张，黄标 11990 张，检测合格总数165389 台。全市标志发放率 90%
13、以上。在我市注册登记的机动车，必须达到汽油车国四和柴油车国四标准要求。推广新能源汽车。我市正在申请“全国新能源汽车推广试点城市” 。机动车环保监管能力建设。根据省环保厅要求，开展机动车环保监管能力建设，按照江苏省统一开发的机动车尾气监管平台，开展机动车环保合格标志发放和日常监管工作。正在与公安部门积极推进环保标志电子智能监控网络建设。城市步行和自行车交通系统建设。进一步完善中心城区路网，结合旧城区城中村改造，理顺支路网系统，提高交通组织水平。完善林荫路系统，提高道路绿化覆盖率。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 462014 年新增自行车道面积 98
14、000m2，步行车道面积80000m2。（8）建筑节能与供热计量建筑节能。完成绿色建筑审查面积 86.62 万平方米，获得绿色建筑设计标识 5 项，完成既有建筑节能改造 57.77万平方米，其中居住建筑 13 万平方米，公共建筑 44.7 万平方米。推广太阳能光热应用 176.33 万平方米，太阳能光电应用 1115.65 千万。全市共有 32 个机关办公建筑、大型公共建筑实现建筑能耗分项计量和实时连续稳定上传数据，完成建筑能效测评项目 20 个，能源审计项目 15 个，能耗统计项目 166 个。（9）大气污染防治资金投入全年积极推进重点行业工业废气提标改造、10 蒸吨以下（含）锅炉清洁能源替代、工业挥发性有机物治理、落后产能淘汰（过剩产能压缩）项目、重点行业清洁生产审核、大气环境监管能力建设等共投入 87435.57 万元。（10）大气环境管理年度实施计划编制。制定镇江大气污染防治行动计划实施细则和镇江市 2014 年度大气污染防治年度计划。台账管理。针对产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
