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1、1序国家体育总局汽车摩托车运动管理中心主任严建昌时光走到了 2011 岁末，云南东川泥石流越野赛走进中国汽车运动的版图已经八年有余。八年过去，东川壮丽的泥石流河谷与红土地让越野车手且爱且恨，魂牵梦萦。这里是越野人挥洒梦想的乐土，是越野厂商检验车辆性能的佳地，也是赞助商精彩亮相的舞台。而汽车运动的隆隆车轮所带给东川的，不仅仅是一个资源转型城市拥有的一张新名片，更是经济发展方式多元化的另一条道路，还有东川人民对于一种全新的生活、休闲方式的认知。在中国汽车运动可持续发展的进程中，东川功不可没；在东川可持续发展的道路上，中国汽车运动助推它阔步前行。这是双赢的结合。祝东川泥石流越野赛越办越好。2魅力东川
2、 越野之城前 言在全球化不断加速的今天，现代体育在促进城市发展中的多元价值正在被不断发掘，体育作为一个具有重大影响力的事件、作为一项具有无限增加潜力的产业、作为一个亲和社会、沟通人际的媒介以及作为现代人积极体会认知和实践的生活方式，它已经被越来越多的城市政府作为城市发展的新战略而加以组合应用。体育，拥有改变世界的力量。他不但是世界各国人民喜爱的活动，也逐渐成为城市的新宠。许多城市都与体育营销结下不解之缘，并取得不俗的成绩。体育营销给城市品牌注入时尚、健康、动感的元素，吸引更多高端、年轻、忠诚的受众。云南省昆明市东川区结合自身独特的地质条件，以赛事为载体、以资源为介质、以百折不挠的精神为动力大力
3、发展地方越野运动。多年来通过不断摸索与实践，走出一条“打造精品赛事 擦亮城市品牌”之路，利用泥石流越野赛事作为平台，着力打造“车轮上的城市”这一主题，真正实现了“城市转型 赛车开道”的经典体育营销案例，现在的东川人正在用无与伦比的智慧，创造着赛事产业化延伸、国际化拓展的新神话，逐步实现“魅力东川 越野3之城”的辉煌未来。依托资源、实现营销、打造城市品牌赛事全球化使得城市之间的竞争出现了一种新的变化，那就是城市之间的竞争由过去的逐量求大向现在的重质求强的转变。城市在全球的影响力成为竞争的关键。事实上，现在的全球地图有两张，一张是世界地理地图，在这张地图上每一个城市都能清楚地找到自己的坐标，一张是
4、世界影响力地图，在这张地图上却不是每个城市都标注其中的，即使你曾经是工业化时代显赫一时的重镇，也未必会有位置。因此，如何使自己的城市能载入全球影响力地图，正在成为城市管理者们最关心，也最挠头的事。我们需要明白，影响力就是生存力、发展力，没有影响力就没有竞争力。体育对于提升一个城市的全球影响力具有独特的作用，这不仅因为它是开启一个城市全球影响力的“引爆点” ，而且也是维系一个城市全球影响力的“保鲜剂” 。目前对东川来说，吸引和举办国际级或高规格体育赛事，组建职业体育俱乐部，发展体育相关产业，并给予财政、税收、用地等方面的优惠政策，发展赛事、发展俱乐部、发展产业，4就是东川未来体育事业发展的核心目
5、标和任务。正如欧美学者所形容的那样，著名赛事和著名职业体育俱乐部是市长手里的政治股票，倘若赛事异地、俱乐部外迁，市长的政治资本就会一泻千里，政治生命也会寿终正寝。但在中国，在东川，它是我们全体人民的股票，是东川城市转型发展，百姓走向富裕的“代金卷” ；所以，东川人珍视体育、钟爱体育，相信只有体育才能把东川这个我们赖以生存的城市放在全球化地图上(sports put your city on the map)。东川是一座位于云南东北部的城市，现如今这座城市被越来越多人所知晓，很大程度上是因为它举办了泥石流汽车越野赛，开展了诸多的户外运动项目。尽管对大多数本地人来说，这座城市无须借助泥石流车赛来扬
6、名，因为它有著名的云贵高原第一峰-雪岭、有绿意盎然的野牛草山、有险峻奇美的金沙江大峡谷、有魅力无限的彝族文化，但是，对于绝大多数外国人来说，还是通过泥石流越野车赛、通过“越野之都” 、 “越野运动主题公园”了解和知晓了这座城市。同样，人们记住了，作为一个真正的车手和越野运动爱好者，东川，是此生必来的越野运动目的地。在全世界真正进入了同呼吸、共命运的今天，作为人类共爱的体育已经成为了提升一座城市全球影响力的利器和不二法门。厚重的历史文化名城东川5东川是云南省昆明市所辖五区之一，东邻会，南接寻甸，西连禄劝，北与四川省会东县隔金沙江相望。拥有人口 30 余万人，国土面积 1858.79 平方公里，东
7、邻会，南接寻甸，西连禄劝，北与四川省会东县隔金沙江相望。境内最高海拔 4344.1 米，最低海拔 695 米，高差 3649.1 米, 年平均气温 20.2 度。区政府所在地距昆明距离 157 公里，距四川西昌 316 公里。东川自古就有“天南铜都”之美誉。东川地处云贵高原北部边缘，属川滇经向构造带与华夏东北构造带结合过度部位。南北最大纵距 846 公里，东西最大横距 512 公里。境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧乌蒙山系，最高峰“牯牛寨”海拔 40173 米；西部为拱王山系，最高峰“雪岭”海拔 43441 米，为“滇中第一峰” 。东川境内金沙江与小江交汇处的小河口，海拔仅为 695
8、米，系昆明市海拔最低点。由于东川境内为世界深大断裂带，地质侵蚀强烈，形成典型的深切割高山峡谷地貌，加之境内气流、降雨、土壤、植被等方面的差异，形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立体气候。 东川景色优美、壮丽迷人。共和因开国领袖毛东主席诗词长征中著名的乌蒙磅礴走泥九，金沙水拍云崖暖。两句词，正是对东川的壮丽风光和自然景色的高度概括和生动描述。城东最高峰海拔 40173 米与城区垂直相差 3000米，气势雄伟、险峻磅礴，高差之大可谓世界之最。从新6村往北 50 多公里，就是西南地区主要的江河之一金沙江。东川具有辉煌的革命历史，据史料记载，罗炳辉将军指挥的红军第九军团就是从东川的树桔强行渡过金
9、沙江北上抗日的，他带领的红军曾在这里播下了许多革命的种子，为东川红色政权确立奠定了较好的基础。东川也是云南解放较早的地区之一。 东川历史悠久，秦朝属靡莫部族，西汉建元六年(公元前 135 年)，设堂狼县，唐中叶设东川郡，辖今天的巧家、会、东川、禄劝和四川省会东县、宁南县等部分地区，隶属四川。清雍正四年(公元 1726 年)改土归流划归云南。1958 年设地级东川市，辖东川、会。1964 年会由东川划出归曲靖专区。1998 年 12 月 6 日，国务院批准撤销地级东川市，设立昆明市东川区。目前东川辖一办事处、五镇。东川境内铜矿储量丰富，铜文化历史悠久，素有天南铜都之称。之所以称“铜都” ，是因为
10、其一，东川铜的开采冶炼铸造历史久远。据史料记载，在上古时期，东川就出现了马踏露铜 ，早在西汉时期，先民们就已经能够用火烧水泼法开采铜矿，并用木炭冶炼钢锭和铸造钱币。其二，东川铜矿储量丰富，是古代中国最大的铜矿生产、加工基地。其冶炼规模之大、开采历史之长处于中国同业之先。史料记载，清乾隆至咸丰年间年产粗铜就已达 8125 吨，有7矿工十余万人，产业大军远远超出今天的规模。其三，东川铜是清朝时期铸币造器的最重要的原料来源之一。清朝钱币有百分之七十系东川铜鼓铸的。北京的龟鹤，贵州黔灵的黄钟、武当山的铜殿、昆明鸣凤山的金殿等，都是用东川铜铸造的。由于东川铜当时在我国制币以及制造业所处的特殊地位，乾隆皇
11、帝曾御赐东川龙神庙矿灵裕九寰匾，对东川铜业予以褒奖，天南铜都也因此而得名。随着历史变迁，虽然经两千多年的开采冶炼，东川仍是中国六大产铜基地之一，铜的地质储量仍占全国第二位，精矿含铜量占全国第三位，在我国有色金属及经济发展中东川铜业仍具有其重要地位，发挥着应有的作用。在东川，如果你有兴致，你可以到东川的铜矿山看看古采矿遗址、运铜古道及今天现代化的采冶场景，能够领略天南铜都的风采。东川不但拥有极其辉煌的历史文化底蕴，同时旅游资源也十分丰富，具有多样性、立体性、美丽性、变异性等特点，是正在开发或待开发的处女地。东川是闻名遐尔的典型雨洪型泥石流频发地区，天然泥石流景观有独特的科研、旅游考察价值。 “奇
12、彩东川之旅”异彩纷呈：毛东同志长征诗中“乌蒙磅礴走泥丸” 、 “金沙水拍云崖暖”写的正是乌蒙山和金沙江的雄浑壮美，而牯牛雄峰又是乌蒙山系的最高峰；东川红土地富于七彩斑斓的梦幻色彩，是天下摄影人的乐园，白土地世界泥石流天然博物馆，8是科考圣地，又是汽车越野等赛事的天然塞场；云南五岳之首“东岳”轿子雪山雄奇险峻，有“滇中第一山”的美誉，杜鹃花海、高山草甸、箭竹丛林是轿子雪山风光三绝；动植物南北交汇处大厂原始冷杉林，有国家二类保护植物“急尖长苞冷杉”近 4 万亩，是“天然氧吧” ，也是滇中地区唯一一片原始冷杉，被誉为“绿色明珠” ；九龙原始森林静谧幽深，如一个个优美的神话，有“小武夷山” 、 “小张
13、家界”之美称；石将军一柱擎天，是铜山精神、文化的写照， “头顶蓝天脚踏云海，胸怀祖国放眼世界。 ”“乌蒙亦当雄，笑傲万仞山” 。充满无比的豪迈之情。据专家学者考证，轿子雪山燕子洞一带是彝族的发源地之一，东川的彝族、布依族有自己独特的节日庆祝活动，人文资源丰厚，民族风情浓郁。东川旅游业潜在优势、后发优势巨大，观光、休闲度假、农家乐、生态旅游、康体旅游等多种形式的旅游正日趋壮大，东川这个“旅游天然大宝库”正期待着人们揭开她灿烂而又神秘的面纱。东川地质条件独特，是世界上著名的泥石流频发地，素有泥石流博物馆之称，多年来，东川人民深受泥石流之害，东川水土流失面积 1309.56 平方公里，占到东川总土地
14、面积 70%，被列为泥石流级危险区（极端危险区） 。更早一些的时候，东川还有“铜矿”这张名片。在清朝乾隆年间就能年产铜 6000 多吨。然而时至今日，东川的小江流域、9乃至金沙江流域的森林被那时候土法开矿、土法炼铜毁之于尽，生态系统遭受毁灭性破坏，加之小江区域处于地震频发区，以及山高谷深容易形成山体滑坡、泥石流灾害。很长的一段时间里，泥石流带给东川人的伤痛记忆无法泯灭。据不完全统计，从建国以来，仅 6 次大型泥石流灾害，便夺走了 200 余条东川人的生命，这也迫使东川走上了一条艰辛的“泥石流防治之路” 。在泥石流治理领域， “稳-拦-排”被称为“东川模式” ，这些年来，东川一直在坚持用该模式治
15、理泥石流并取得显著成效，东川泥石流汽车越野赛也正是在与泥石流不断斗争的过程中结合自身实际逐步形成目前规模的城市品牌赛事。选择体育营销、契合城市品牌特质进入 20 世纪 80 年代末期以来，全球化、区域化及分散化潮流涌动，加之城市内外环境的变迁，使得世界各国的城市既面临千载难逢的发展机遇，也面临着日趋激烈的竞争压力和迫切的管理转型压力。在此背景下，城市营销日渐成为城市发展中的一股重要力量，作为东川这座祖国边陲的小镇，经过撤市建区的阵痛后，确定了今后一个时期东川城市营销战略思维的基本框架和要点，对推进和提升东川的城市营销实践提出了新的要求和标准，东川的城市体育营销以实现五大要素为抓手。（一）组织要
16、素。东川区委、区人民政府进过长期实10践、多年摸索，结合自身发展实际和国家资源枯竭型城市转型的政策扶持，确定了东川的六大经济支柱产业，其中，体育营销战略第一次提升到以矿业支撑为主的东川城市战略转型支柱的高度，通过体育赛事组织营销，搭建好东川特种旅游目的地的发展平台。（二）任务要素。结合城市识别、形象和品牌化工作，以及市场的选择和定位，实施“产业推动、城镇带动、项目拉动、环境助动、开放促动、城乡互动”六大战略，推进“产业多元化、全域城镇化、设施网络化、环境生态化、服务社会化、社会和谐化”六化进程，加快建设“实力东川、魅力东川、畅通东川、宜居东川、活力东川、和谐东川” ，将东川建设成为昆明北进川渝的桥头堡，云南转型发展的新铜都。（三）形象要素。形象要素作为城市营销战略要素，就是以城市品牌识别、城市品牌定位为核心的一系列城市品牌建设相关的营销设计和管理策略。东川以泥石流汽车越野赛、摩托车赛、高山滑翔伞赛为依托，着力打造全国西南
