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1、在全市文体系统民主评议行风工作动员会上的讲 话局长 牛孝文（2012 年 5 月 23 日）同志们：根据全市统一部署，市文体局被确定为全市 2012 年度行评对象之一。今天，我们召开全市文体系统民主评议行风工作动员大会，主要任务是认真贯彻落实市民主评议行风工作会议精神，部署全市文体系统行风评议工作任务，动员全系统干部职工积极行动起来，以饱满的热情投入到评议工作中，不断提升文体系统行风建设水平和人民群众对文体工作的满意度。下面，我就今年全市文体系统民主评议行风工作讲三点意见。一、统一思想认识，切实提高搞好行风评议工作的责任感和自觉性民主评议行风工作，是在市委、市政府的统一领导下、在市纠风办的具体
2、指导下，依靠社会、评议代表、服务对象和广大人民群众，通过对行业、部门作风建设情况进行公开评议和民主测评，从而推动行风建设的一项民主监督制度，是优化发展环境，转变干部作风，提升行业形象，纠正损害群众利益的不正之风，密切党群干群关系的重要举措。近年2来，全市文体系统通过扎实开展“知荣辱树新风，构建和谐新社会”、加 强基础管理和学 习实践科学发展观活动，我们在制度建设、作风建设和执法建设方面取得了一定的成绩，群众对文体工作的满意度有所上升。但由于政策、管理、机制、认识、执行力等方面的因素，文体系统行业作风建设的形势仍然有待改进，行业作风的现状与上级和人民群众的要求相比，仍有一定差距:比如服务质量、服
3、务态度差的问题；执法单位重收费、轻管理、执法不公以及执法人员素质不高的问题；等等，群众反映比较强烈，给文体系统形象造成一些影响。 开展民主评议行风工作，有利于我们直接倾听人民群众的意见，有利于解决行业作风建设中存在的突出问题，有利于进一步提高管理和服务水平，使我们的工作更好地体现与时俱进的要求和党的先进性要求，体现执政为民的要求。我们一定要从实践科学发展观的高度，从建立完善的全民公共文化体育服务体系的重大历史任务出发，深刻理解和认识加强文体系统行风建设的极端重要性，以深入开展民主评议行风工作为契机，坚持不懈地推进行风建设，努力解决好涉及人民群众健康的民生问题，坚持以规范行政审批和行政执法行为为
4、重点，不断提高行政效能和依法行政水平，努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的文体队伍，以评促建，以评促纠，促进行业风气进一步好转，使人民群众充分享受文化体育成果，为促进全市经济建设服务。二、抓住关键环节，扎实做好民主评议行风各项工作3为搞好这次行风评议工作，局机关根据市纪委、市纠风办的安排部署，结合文体行业实际，制定了2012 年全市文体系统民主评议行风工作实施办法。各单位要认真按照实施方案的要求，准确把握评议工作要求，尤其要抓住重点问题和关键环节，逐项逐条抓好工作落实。 一要抓好宣传发动，提高自觉性。各单位要在吃透精神的基础上，组织职工认真学习相关文件精神，进一步提高对民主评议
5、行风工作重要性和必要性的认识，要抓好工作再动员，思想再发动，引导并调动广大干部职工参与民主评议工作的自觉性、主动性，为顺利开展好评议工作营造良好的舆论氛围。二要找准突出问题，突出针对性。找准突出问题入手，是加强行风建设的一条重要途径。各单位要坚持开门纳谏，采取多种形式，深入社会各阶层、民评代表、服务对象以及本单位干部职工之中，真心诚意地听取各方面对本单位行风建设的反映和评价，找准存在的主要问题。对查找出来的问题，要通过一定形式在单位或向社会公布，并认真研究，切实加以解决。三要确保整改落实，增强实效性。整改是民主评议行风工作最关键的环节之一。要按照“谁主管、谁负责” 的原则，明确整改责任，把各项
6、工作任务落实到具体单位、岗位和人员，并贯穿评议工作的始终。对查找出的问题，要分类制定整改措施，对能够解决的问题立即整改；对较复杂的问题，研究提4出整改措施和整改时间表；对不具备条件解决的问题，提出工作意见，作好解释和说明，赢得群众的认可和理解；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理。各单位主要领导要亲自抓好整改工作，对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对落实整改措施过程中碰到的问题，及时加以研究，想办法解决，确保整改工作顺利进行。四要建立长效机制，体现长效性。要加强制度建设，在修订完善原有好的各项制度的同时，把民主评议活动中的一些好的经验和做法用制度的形式巩固下来，努力建立和完善各负其
7、责、齐抓共管的工作机制、群众广泛参与的监督机制和着眼治本的预防机制。要进一步优化服务环境，大力推进事务公开，加强干部作风建设，提高办事效率，精简办事环节，认真解决门难进、脸难看、事难办的不良习气，方便群众办事。要加大制度落实和执行的力度，着力解决执行力不强，以及制度虚设、违纪违规追究不严等问题，促进政风行风建设走上规范化、经常化轨道。三、落实工作责任，确保民主评议行风工作取得实效今年市直文体系统民主评议政风行风工作任务重、时间紧、要求严、标准高、人民群众期望大。各单位要克服“无所谓” 、“老一套 ”的思想，不能有畏难厌烦情绪，更不能应付了事，搞形式主义，走过场。要切实加强组织领导，以高度的政治
8、责任感、充足的领导精力、良好的精神状态、扎实的工作5作风，精心组织、周密安排，认真实施，确保评议工作顺利进行。一要加强领导，认真实施。各单位要把评议工作摆上重要议事日程，抽调专门人员精心组织，统筹安排。严格实行工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实，上下相互监督、相互促进的政风行风建设新局面。二要加强协调，上下配合。各单位要切实加强与市纠风办、民评代表的联系与协调，及时反映评议工作中遇到的新情况、新问题，自觉接受职工和社会的监督。要以大局为重，强化责任意识、参与意识，建立联动互动机制，齐心协力抓好评议工作。 三要强化责任，严格追究。市文体局是这次民主评议行风工作的组织者，各单位负责人是评议工作
9、的直接责任人，要直接抓、具体抓、自始至终抓。民主评议的结果要与年底市直文体系统单位评先选优挂钩。对评议工作靠后，抓的不紧不实，效果不明显的要重新补课。四要统筹安排，同步推进。各单位要正确处理好民主评议政风行风工作与业务工作的关系，把民主评议行风工作与推进重点工作结合起来，与开展学习实践科学发展观“回头看” 结 合起来，与 “喜迎十八大，争 创新 业绩”活动结合起来，把评议工作作为重要措施和手段，在抓好纠风工作的同时，推进各项文体工作任务的完成。6同志们，今年民主评议行风工作任务十分繁重，各单位要充分认识开展民主评议行风工作的重要性和必要性，以民心为镜，以民意为尺，切实克服委屈和畏难情绪，增强大局意识、责任意识，明确目标要求，加强组织领导，落实责任，积极主动地把评议工作抓实、抓好、抓出成效，努力开创文体行风建设新局面，更好地为人民群众服务，为全市经济建设的大局服务。谢谢大家！
