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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 31桂林政府工作报告市长 李志刚各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、 “十一五”和 2010 年工作回顾过去的五年是不平凡的五年。面对国际金融危机的严重冲击，面对百年不遇的雨雪冰冻灾害，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，科学研判、克难攻坚、开拓奋进，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，预计 2010 年比 2005 年地区生产总值翻番，人均地区生产总值翻番，财政收入翻番，
2、工业增加值翻番，规模以上工业企业利润总额翻番，旅游总收入翻番，全社会固定资产投资翻番，社会消费品零售总额翻番，进出口总额翻 番，实际利用外资翻番，金融机构存、贷款余额分别翻和番；荣获“国家环境保护模范城市” “全国绿化模范城市” “全国双拥模范城” “国家知识产权工作示范城市” “全国人口和计划生育综合改革示范市” “全国社会治安综合治理最高奖长安杯 ”“全国科技进步先进市” “全国人民防空先进城市” “全国创建文明城市工作先进城市” “国家西部地区精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 31两基攻坚先进地区” “中国国际友好城市交流合作奖”等荣誉。过去
3、的五年，是综合经济实力跃上新台阶的五年。地区生产总值、财政收入实现千亿元和百亿元历史性跨越，地区生产总值由 2005 年的亿元增加到 2010 年的亿元，年均增长 %；财政收入由亿元增加到亿元，年均增长%。累计完成全社会固定资产投资亿元，年均增长%。三次产业结构由调整为。以特色效益农业为主导的现代农业稳步发展，农林牧渔业总产值突破 300 亿元、增加值突破 200亿元，农民人均纯收入突破 5000 元大关；粮食稳定增长，水果、蔬菜、食用菌种植面积和总产量居全区前列。以高新技术为先导的现代工业加速发展，工业主导地位显著增强，全市工业增加值由亿元提高到亿元，年均增长%；完成技改投资亿元，年均增长%
4、；食品饮料、机械电器产业超百亿元，新增工业上市企业 3 家、产值超亿元企业 162 家，工业对财政贡献率超过 50%。以旅游业为龙头的现代服务业健康发展，质量效益显著提高，累计接待游客万人次，年均增长%；实现旅游总收入亿元，年均增长%；社会消费品零售总额年均增长%；金融机构存款余额由亿元增加到亿元，年均增长%。12 县完成生产总值、财政收入、全社会固定资产投资占全市的比重分别由%、%、72%上升为%、47%、%，县域经济成为全市经济发展的重要力量。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 31过去的五年，是基础设施建设实现新跨越的五年。“十一五”时期是我市
5、历史上建设重大项目数量最多、规模最大、完成投资最多的时期，开工建设了一批事关桂林长远发展的重大项目。启动建设贵广高速铁路、湘桂铁路扩能改造工程；建设高速公路 8 条，通车总里程 349 公里；完成 4E 级标准机场跑道扩建工程；实现县县通二级以上公路、乡乡通油路目标；完成南洲大桥、穿山桥、雉山桥、东二环路、中隐路等一批城市路桥改扩建工程。永福电厂扩建等工程加快实施，完成电网改造投资亿元，新增发电能力亿千瓦时。完成 153 座病险水库除险加固，平乐巴江口水利枢纽设施投入使用，桂林市防洪及漓江补水枢纽工程顺利推进。过去的五年，是统筹城乡建设迈出新步伐的五年。深入实施“保护漓江，发展临桂，再造一个新
6、桂林”发展战略，城镇化率达 39%。临桂新区建设初见成效，完成规划编制，全面推进创业大厦、 “一院两馆” 、中央公园、新区路网等一批重点项目。老城疏解提升成效显著，以“三桥十路”和“1212”工程为重点的基础设施项目加快推进；完成 60 公里城市道路 2110 栋临街楼宇立面整治改造。城区发展定位进一步明晰，县城改造、新区建设进一步加快，特色鲜明的桂北城镇群初步形成。拓展深化城乡清洁工程精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 31和城乡风貌改造，城乡环境明显改善。扎实推进社会主义新农村建设，累计投入资金亿元，是“十五”时期的倍，惠及农户万户 297 万人
7、；完成 20 户以上自然村新农村规划编制万个、新农村试点示范村建设 354 个；完成 7021 个自然村道路硬化工程，实现 100%行政村通公路。累计投入资金亿元，实施扶贫项目 4894 个，解决万人温饱问题，8 万人稳定脱贫，286 个“整村推进”贫困村全部以优秀等次通过自治区验收。过去的五年，是生态文明建设取得新成效的五年。编制完成桂林生态市建设规划及 12 县生态县建设规划 ，并通过专家论证和市县人大审议。全面启动“漓江四化” “绿满八桂”造林绿化工程以及“两江四湖”二期综合整治工程，扎实推进科学保护漓江六大工程。全市森林覆盖率%、城市绿化覆盖率%，居全区前列；可建沼气池入户率 %，持续
8、位居全区第一；全面完成自治区下达的节能减排任务；市本级城市污水集中处理率%，比“十五”期末提高个百分点；城市生活垃圾无害化处理率 100%；完成 12 县污水处理设施建设。环境质量指数在 113 个国家重点环境保护城市环境综合整治定量考核中名列前茅。被确定为全国首批循环农业示范市。12 个乡镇创建“国家级生态乡镇”通过验收，阳朔镇获“国家级生态乡镇”称号。过去的五年，是推进改革开放增创新优势的五年。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 31强力推进企业产权制度改革，完成国有和集体企业改革改制 119 户，搭建 5 个投融资平台，引进浦东发展银行等 6家
9、银行设立法人机构或分支机构，桂林市商业银行更名为桂林银行，启动新型农村金融改革试点。深化行政审批制度改革，减少投资审批事项 100 项。科教文卫、社会保障、农村税费、乡镇机构、土地流转、林权制度改革取得初步成效。全力推进“央企入桂” “百企入桂” ，主动融入多区域开放合作，引进中国建筑股份有限公司、中国机械工业集团、中国中铁股份有限公司、大商集团、沃尔玛集团等一批国内外知名企业和世界 500 强企业落户桂林。累计新签市外投资项目 3235 个，项目总投资亿元，实际到位市外资金亿元，年均增长 38%；新批外商投资企业 150 家，实际利用外资年均增长%；进出口总额年均增长%。过去的五年，是和谐社
10、会建设取得新进展的五年。完成科研投入亿元，是“十五”时期的倍，获自治区级以上科技进步奖 128 项，创建自治区级以上企业技术中心 30家、工程技术研究中心 17 家、国家地方共建联合实验室 1家，获专利授权 3045 件。义务教育水平位居全区前列，职业教育攻坚任务全面完成，高考成绩名列全区前茅。打造并提升“百姓大舞台” “读书月” “百姓文化大讲坛” “漓江之声”和“印象刘三姐”等一批文化品牌；在广西文艺精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 31创作铜鼓奖评比中继续位居前列；76%行政村建有农家书屋；“村村通”广播电视直播卫星覆盖工程全面完成。全民健身
11、活动蓬勃开展。公共卫生体系不断完善。人口和计生工作保持全区领先水平，人口自然增长率控制在 7以内。累计城镇新增就业万人、国有企业下岗失业人员再就业万人、农村劳动力转移新增就业万人，城镇登记失业率控制在%以内。城镇企业职工基本养老保险、失业保险覆盖率分别为100%、%，城镇基本医疗保险覆盖率 92%，率先在广西全面建立城乡居民最低政府工作报告2012 年 1 月 31 日在桂林市第四届人民代表大会第二次会议上市长 李志刚各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2011 年工作回顾过去的一年，我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，牢牢
12、把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从容应对复杂多变的外部环境和异常艰巨的改革发展任务，在“增投、扩量、稳速、提质、控价、保位”上下功夫，全市经济社会发展呈现增长较快、效益较好、结精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 31构优化、民生改善、物价趋稳的新格局，地区生产总值等6 项经济指标超过千亿元，实现了“十二五”良好开局。 地区生产总值突破千亿元大关后，继续保持强劲增长势头，预计达亿元，比上年增长%。 全社会固定资产投资突破千亿元大关，预计达亿元，增长%，投资规模和重大项目建设数量再创新高。 全部工业总产值突破千亿元后，继续快速增长，预计达亿元
13、，增长%。规模以上工业总产值突破千亿元大关，达亿元，增长%；实现增加值突破 400 亿元，达亿元，增长%；主营业务收入突破千亿元大关，达亿元，增长%；实现利税亿元，增长%。继食品、机械装备之后，电子信息、冶金有色 2 个产业跻身百亿元产业行列，我市百亿元产业达到 4 个。 财政收入达亿元，增长%，高于预期个百分点，其中一般预算收入亿元，增长%。 金融机构存款余额超千亿元后，继续保持健康增长态势，达亿元，增长%；贷款余额亿元，增长%。 旅游总收入突破 200 亿元，达亿元，增长%，旅游业质量效益明显提升。 农民人均纯收入突破 6000 元大关，达 6325 元，位居全区前列，增长%，增幅创 12
14、 年来最高；城镇居民人均可支配收入 19882 元，增长%，超过全区平均水平。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 31 森林覆盖率%，城市绿化覆盖率%，均位居全区前列。 一年来，我们主要做了以下工作：一、强力推进“四大建设” ，发展基础更加坚实完善重大项目联审联批制度，抓好项目筹融资和用地保障，以“四大建设”为主攻方向的重大项目建设取得新进展。城市建设强力推进。新区建设与老城疏解提升并举，实施重点建设项目 183 项，完成投资 250 亿元，进一步改善提升了城市形象和品位。交通能源水利基础设施建设再创佳绩。101 个交通、能源、水利重点项目完成投资
15、150 亿元。贵广铁路、湘桂铁路扩能改造和兴安至桂林、阳朔至鹿寨、灌阳永安关至全州凤凰高速公路加速建设。桂林市防洪及漓江补水枢纽工程全面开工、进展顺利。我市风能基地建设处于全区领先地位。园区建设成效显著。完成投资 125 亿元，增长%。园区土地平整和基础设施建设加快推进，新增入园企业 110 家，开工亿元以上工业项目 64 项。 城乡风貌改造彰显特色。完成投资 50 亿元，主城区和 12 县老城临街建筑立面及道路街区绿化、美化、亮化改造提升。阳朔县兴坪镇、恭城瑶族自治县红岩村获“全国特色景观旅游名镇”称号，兴安县兴安镇、灵川县大圩镇、龙胜各族自治县龙脊村等获精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作
