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1、通用管理能力 基础级 教材 目录- 1 -通用管理能力教材 基础级 教材 4 册 目录序一 谈谈通用管理能力培训创造机会，能力改变命运。能力培养和训练的重要性，现在不管怎么强调也不过 分，而且已经成了吾国吾土吾官吾民之共识。今天更重要的问题反而倒是：我们需要培训什么?学习什么?增长什么样的才干?获得什么样的能力?如果选准方向，则事半功倍，反之则有可能事倍而功半。作为对这个问题的回答，1998 年国家劳动和社会保障部部级课题国家技能振兴战 略(u 首次把人的能力分成了三个层次：职业特定能力、行业通用能力以及核心能力。在每一个具体的职业、工种和岗位上，都会存在着一定数量的特定能力，从总量上看，它们
2、是最大的，但是从适用范围看，它们又是最狭窄的。对每一个领域或行业来说，存在着一定数量的通用能力，从数量上看，它们比职业特定技能显然少得多，但是它们的适用范围涵盖整个行业领域。而就更大范围而言，还存在着少量从事任何职业或行业工作都需要的、具有普遍适用性的技能，这就是核心能力。(参见图示：能力分层体系)长期以来，我国职业教育培训活动和职业资格认证制度把自己的工作重心集中于职业 特定技能，为数以百计的职业(或工种) 制定了国家标准，在近千个职业 (或工种)开展了职业技能鉴定工作。这些工作对于推进我国职业教育培训和职业资格认证制度建设有重大影响和意义。但是，另一方面，在过去的一段时间里，我们对通用能力
3、与核心能力却有所忽视。实际上，通用能力与核心能力的应用范围，要远宽于职业特定技能，它们是相同或相 近职业群中体现出来的、具有共性的技能和知识要求。因此，它们往往是人们职业生涯中更重要的、最基本的技能，也具有更普遍的适用性和更广泛的迁移性。开发和培育劳动者 (或后备劳动者)的通用技能与核心技能，能为他们提供更广泛的终身从业和终身发展的能力基础，其影响和意义极其深远。近年来，我国在核心能力和通用能力的研究和开发方面开始取得可喜的成果。通用管 理能力的推出，是我国在核心能力研究和开发取得重要成果后，在分层次能力研究和开发 方面取得的又一个重要突破。管理领域的特征和共性鲜明，对管理人才和管理能力的社会
4、需求又特别强劲。因此，选择管理领域作为开发通用能力的试验场所是非常适当的。管理领域已经有了很多的职业特定能力的标准、考试和证书，如营销师、会计师、统 计师、物业管理师、人力资源管理师、企业信息管理师等。然而，在管理领域有没有超越这些具体的特定知识和技能的通用性知识和技能呢?有没有一切管理者都应当共同具备的能力和才干呢?回答显然是肯定的。中国就业培训技术指导中心、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心组织各界专家力量*，参照国外先进标准*，制定了我国第一个通用管理能力标准，通用管理能力 基础级 教材 目录- 2 -把通用管理能力归纳成四种主要功能模块，即： 自我发展管理、团队建设管理、资源使用管理、运
5、营绩效管理。同时，把通用管理能力分成了两个层次(基础级和综合级) 。现在，用于通用管理能力培训和认证的第一批教材和课程已经开发成功，正式面世。关于通用管理能力的评估、考核和测试的工作也在积极准备中。这是一个开创性的尝试，是非常有意义的理论和实践创新。众所周知，通用管理能力的概念，在全球范围提出时间并不长，尽管各国都在进行相关研究，但是，在通用管理能力的内涵、范围、种类和影响等一系列基础性问题上，现在还没有完全统一的意见。况且管理本身既是严谨的科学，又是迷人的艺术：作为科学，它有自身的规范；作为艺术，它又无常法可循。无疑，我们今天提出的标准、编撰的教材、开发的课程都需要经受检验，都还将不断改进、
6、不断发展。实践是检验真理的惟一标准。中国的通用管理能力的培训认证只能走和中国管理实践活动紧密结合的道路；它们的成功与否也将惟一地取决于中国管理实践的证明。坚冰已经打破，道路已经开通。中国的通用管理能力开发已经迈出了自己坚实的第一 步。我们相信它将为我国管理人才的培养、企业效率的增长以及整个国民素质的提高做出 自己独特的贡献。陈 宇教授中国就业培训技术指导中心主任劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任劳动和社会保障部部级课题国家技能振兴战略 61998 年 9 月 28 日通过部级评审鉴定。该课题主报告未正式出版，其主要内容可见陈宇著走向世界技能强国 (中国长城出版社，2001 年北京第一版)中的
7、同名文章。许多专家和专家组织为这项工作的开展作出了努力，特别是北京天向互动教育中心作为通用管理能力开发的主要技术支持单位作出了重要贡献。我国通用管理能力的开发借鉴了国外先进理念、技术和方法，特别是新闻集团 TSL 教育公司为本项目提供了重要资源帮助。序二 学历教育与非学历教育沟通的新起点党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，其教育发展目标是要形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。这个现代国民教育体系应该是传统的国民教育体系和终身教育学习体系的有机结合。电大一直承担着高等教育大众化和学习终身化的重要使命。中央电大与
8、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心合作，共同推出“通用管理能力”项目，是中央电大为学习终身化服务、构建学习型社会的一项重要举措，对中央电大深化教学改革、丰富开放教育的研究与实践成果、促进电大教育事业发展具有重要意义。此外，引进国内外先进的课程体系及其优质的教学资源，是中央电大改革传统的教学内容和课程体系的重要途径之一。相信我们与北京天向互动教育中心合作引进国外优秀课程体系和教学资源，不仅使我们广大的、以在职业余学习为主的电大学生可以及时学习到与国际直接接轨的先进的管理理念，还可在其互动式、情景式、案例式和训练式的教学方法中，真正实现理念先进性和操作实用性的完美统一。本次电大项目的推出，经过了专家
9、的充分论证，从方案设计、大纲制定、资源建设及组织实施，都充分考虑了电大应用性人才培养目标、教学内容和课程体系结构、电大学生通用管理能力 基础级 教材 目录- 3 -构成特点和电大教育的远程学习形式，与学历教育密切结合，有效整合和优化了相关认证资源，形成了具有比较明显的电大远程教育教学特点的，集文字、音像、IP 课程、网上资源等为一体的多种媒体教学资源，同时针对性地制定了与远程开放教育相适应的教学和教学管理实施方案。这种方式的项目推展，将大大推进电大学历教育与非学历教育的实质性沟通，推进国家“开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度”重要举措的贯彻实施。在电大学历教育中引入“通用管理能力”认证培训
10、，不仅可以使我们的学生在获得开放教育的课程学分同时获得国家权威的认证证书，更重要的是我们的电大学生通过“通用管理能力”认证课程的学习和实践，经受实际管理知识应用能力的基本考验，证明自己在日益统一、规范、竞争、有序的劳动力市场中的综合素质。我们电大的人才培养目标、方式以及相应的教学内容、体系和教学模式，也将同时在其中经受检验。本次电大项目的推出，将为中央电大进一步面向社会需要和市场需求，构建新的应用性人才培养模式和新的运行机制打下良好基础。通过本项目的试点，我们将在充分利用和优化配置社会资源、建设特色资源、搭建适应社会多样化需要和社会成员多元化学习需求的“课程平台”和“学分银行”等方面，积极探索
11、并形成富有现实意义的实践成果，切实推进电大教育创新和开放办学步伐。中央电大与劳动和社会保障部已有多年合作的基础和成功经验。1998 年始我们就在秘书、制图员、市场营销员等职业资格证书教育上进行了合作，近一个时期来，我们又密切结合电大学历教育的教学计划和课程，陆续在制图员、电路仿真软件应用设计师、通用管理能力等认证培训项目上开展新的合作。我相信，通过我们合作各方的共同努力和密切配合，在社会各界朋友的关心、支持下， “通用管理能力”认证培训项目的推展和实施将会取得理想的效果，实现预期目标。于云秀 教 授中央广播电视大学党委书记、副校 长前 言现代社会中，个人的综合能力和素质是职业牛涯发展的基石，决
12、定看其一生成就的高低。为了顺应现代社会高效串，多元化特点，从业者的职业生涯发展需要从强调单纯上作技能( 即 “专” ）转变为全画提升个人的综合能力素质，即“多能” 。这个“多能” ，必须能通用于不同职业，必须能适应现代社会从业者面对的多变社会环境和频繁工作变换、“通用管理能力”即超越于某个具体职业与行业(如市场营销、人力资源等) 特定知识和技能的，在不同职业群体中体现出米的，具有共性的管理技能和管理知识应运而生，并日益受到社会的重视：具备通用管理能力的“通用型人才” ，也日益为国内外企事业单位所青睐。在职业活动中，具备通用管理能力的人才必须能够有效地设计达到目标的步骤、有效地规划自我活动和团队
13、活动、有效地控制自我行为与调控闭队行为、有效地组织和调动各类可控资源、有效地与团队一起成长并带领闭队腾飞。无论埋头于具体事务，还是在政府或大型企业中使用和调动各种资源，无论是普通职员，还足经验丰富的职业经理人，都需要具备一定的管理知识和管理能力，掌握一定的管理技能和管理方法，并结合自身专业能力的不断提升，来实现个人的职业发展。2002 年，由国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心组织，由天向互动教育中心自全球最具影响力的新闻集闭 TSL 教育公司引进并整合开发的通用管理能力课程体系，便是这样一个适应现代社会职业发展与人才培养需求的有效工具。通用管理能力 基础级 教材 目录- 4 -该课程体系融合
14、西方最先进的管理理念，经众多著名跨国公司的管理实践得以改进与补充，为国外大量一流公司和企业大学所采用，是打造应用型职业经理人和增强职场竞争力的最有效工具。在保留原课程体系精萃的基础上，国内数十位管理学专家、学者与一线管理人员进行了精心的本土化改造，它充分考虑了中国的管理实情与需求，是中国管理界迄今为止最为系统、最具实践指导意义的系统型管理培训教材。同时，它采用了国际上先进的互动式、情景式、案例式和训练式的教学方法，真正实现了理念先进性和操作实用性的完美结合。在此基础上，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心出台了国内第一个以管理能力水平为导向的从业者管理技能标准，正式将通用管理能力纳入国家培训认证体
15、系。这套认证体系的推出，为我国务行业的广大从业者和准就业人群提供了一个全面学习基础管理知识和技能、提高职业素质和就业能力的机会，以使他们能够成为国家行业发展中所急需的具有通用管理能力的人才，有助于提升中国企事业单位管理层的管理能力与管理素质，培养并发展中国的高素质职业管理团队。在本课程体系编译的过程中，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、中央广播电视大学、清华大学出版社、天向互动教育中心和通用管理能力教材编审委员会的人员付出了大量的心血，许多国内外管理教育学者、专家人士给予了的悉心指导和热情帮助，限于篇幅，不能一一列出。在此，谨对所有关心和支持通用管理能力课程体系的各界人士表示由衷的感谢!一、内
16、容结构目前，通用管理能力培训认证包括两个级别：基础级和综合级。通用管理能力基础级针对组织中必备的自我发展管理、团队建设管理、资源使用管理、运营绩效管理四种能力范畴展开内容。自我发展管理主题主要讲述组织中的个人应具备哪些必备的基础管理技能，这种技能直接指向个人的核心竞争力：团队建设管理主题主要讲述如何领导团队，并成为优秀的领导者：资源使用管理主题主要讲述如何安排好人、财、物三个核心资源：运营绩效管理主题主要讲述如何协同、调配人、团队和其他资源，共同提高组织的核心竞争力。通用管理能力基础级教材是根据通用管理能力认证标准和通用管理能力教学大纲的要求编制而成，教材的特点是让学生能够系统地掌握实用的管理知识和技能，并有机会在实践中加以练习与运用，并由此完成从知识到技能，再到能力的提升。本教材适合专、本科各专业的学习者。基础级共分为两个证书，分别为：个人与团队管理和资源与运营管理。按证书汇编为两套教材，每套教材包含上下两册。通用管理能力 基础级 教材 个人与团队管理 上册主要讲解与个人发展相关的各
