省财政厅2010年财政企业工作总结和2011年财政企业工作要点

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8省财政厅 2010 年财政企业工作总结和2011 年财政企业工作要点山西省财政厅 2010 年财政企业工作总结和 2011 年财政企业工作要点2010 年,全省财政工作以科学发展观为指导,紧紧围绕转型跨越发展的总体要求,深入扎实推进改革发展工作,取得了令人鼓舞的成绩。作为财政工作的重要组成部分,财政企业工作在厅党组的坚强领导下,紧扣保增长、调结构、促转变、惠民生、抓改革、强管理六大重点,戮力同心,砥砺奋进,埋头苦干,攻坚克难,努力把各级关于财政企业工作的安排部署落到了实处,为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果做出

2、了重要努力。一、2010 年财政企业工作总结2010 年年初,厅企业处面对财政企业工作做了三点承诺:一是荣辱与共经营人气,努力打造系统上下共同的精神家园;二是依法依规推动工作,努力打造高效务实团队形象;三是民主和谐发展事业,努力打造人聚业兴工作局面。践行以上承诺,厅企业处制定了 2010 年我省财政企业工作要点,并将工作要点细化为 22 条目标任务,通过责任制的方式加以落实。为调动集体的热情、集中集体的智慧、凝聚集体的力量,圆满完成全年财政企业工作任务,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8我们明确了新时期财政企业工作的职能定位,理清了当前财政企业工

3、作的总体思路,优化了人力资源配置和抓落实的工作机制,打通了财政系统上下左右之间沟通联系的快车道、服务上级科学决策的快车道、服务企业转型跨越发展的快车道和部门间友好协商、合作共赢的快车道,努力建立各有侧重、相互支持、共担重任的工作格局。(一)多措并举保增长。一是努力促进社会投资。对全省 209 个外经贸优势项目给予支持,下达资金 7067 万元,直接拉动企业投入 103 亿元;对 120 个中小企业发展优势项目给予支持,下达资金 9850 万元,拉动社会投资 31 亿元;支持农村电网建设,下达资金 11950 万元;推动大中小型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展,下达资金 13007

4、 万元,支持实施改善生产生活设施项目 700多个。二是努力促进居民消费。下达资金 1433 万元,支持了 133 个有实力的物流企业,完成了 1910 个农村便利店的建设任务,改善了农.努力推动外贸发展方式转变。对 46 户单位引进 10 亿美元的先进设备和技术给予贴息 5878 万元;对 22 个优化机电和高新技术出口产品结构项目给予补助 863 万元;对14 个服务外包项目给予补助 319 万元;对 4 个外经济合作项目给予补助 520 万元;对太原香港航线和太原台北精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8航线给予补贴 1400 万元。促进了对外开

5、放的扩大和对外贸易结构、质量、效益的优化。三是下达资金 3 亿元支持风能、太阳能、煤矸石发电等新能源项目建设。四是支持安全发展。下达资金 2993 万元,用于奖励安全生产先进单位及个人和获得国家表彰的优秀质量管理团队,保证了全省安全生产控制目标的考核兑现。此外,我们积极争取中央财政助力我省节能减排、淘汰落后产能和治理安全隐患。全年共争取“关小”补助资金 5606 万元,争取中央政策性破产有色金属矿山企业尾矿库闭库治理安全工程补助资金10001 万元。(四)改善民生保稳定。落实大中型水库移民后期扶持政策,拨付 25296 万元,确保了每人每年 600 元后期扶持资金政策全部兑现,45 万水库移民

6、的收入水平进一步提高;解决省属特殊困难企业离休干部医疗保障问题,拨付医药费统筹补助资金 1787 万元;解决省属特殊困难企业离休干部及建国前参加革命工作的退休老工人生活待遇问题,拨付统筹外补助资金 4956 万元;解决省属特殊困难企业职工冬季取暖保障问题,对 46 户列入国家或我省政策性破产项目、已全面停产且正在进行清算的省属国有企业,正在实施改制、企业已处于停产或半停产状态的省属特困国有企业,长期欠发职工工资或职工执行低保政策的其它省属特困国有企业,给予 1435 万元的冬季取暖补助;配合精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8有关部门做好工资指导线

7、审核工作;解决 15 户重组后下放我省实施破产的军工和资源枯竭矿山企业移交设施和抚恤人员管理问题,拨付亏损补贴 15633 万元,保障了职工基本生活稳定。(五)资本预算显端倪。一是抓宣传求共识。与省发改委、国资委、法制办一道认真学习并向省直重点企业宣传了国务院关于试行国有资本经营预算的意见 (国发200726 号) 、十一届全国人大三次会议有关要求、 财政部关于推动地方开展试编国有资本经营预算工作的意见(财企201083 号)和 2010 年 11 月 3 日国务院常务会议精神,努力提升各方面对建立国有资本经营预算必要性、重要性和紧迫性的认识。二是抓调研清底数。组织专门力量赴山东省考察推行国有

8、资本经营预算工作经验,会同省国资委对晋城煤业集团有限责任公司、太原钢铁(集团)有限公司、山西国际电力集团有限公司、山西杏花村汾酒集团有限责任公司等部分有代表性的省属企业 2010 年实现利润情况及分红预期进行了摸底,对我省建立国有资本经营预算的收益规模进行了详细测算。三是抓机制建章程。会同省有关部门认真研究拟定了试行国有资本经营预算的实施意见和省级企业国有资本收益收取管理暂行办法 ,报经省政府法制办审查后提交省政府审议,初步搭起了国有资本经营预算制度框架;起草完成了国有资本经营精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8预算制度建设“十二五”规划,明确了实

9、施国有资本经营预算的战略目标、进度安排和具体措施。(六) “两化管理”涌新潮。重点在以下八个方面贯彻落实了财政管理科学化精细化要求。一是国企改革专项资金审核测算依据标准化。二是大中小型水库库区和移民安置区基础设施项目补助资金定额化。三是企业发展项目的筛选确定评审化。四是项目资金分配在综合考虑各种因素的基础上实行公式化。五是管理信息数据化。企业财务会计信息、政策性关闭破产企业情况、国有企业关闭破产和国企改革专项资金两个专户收支情况、水库移民等数据库得到健全完善。六是业务管理制度化。制发了关于征收山西省大中型水库库区基金有关事项的通知和关于征收山西省小型水库移民扶助基金有关事项的通知 ,进一步明确

10、了征收主体、征收手续和征收情况反馈等政策问题;制定了地方特色产业中小企业发展资金管理办法实施细则 、 中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则等一批管理制度,使支持中小企业发展的政策更具可操作性。七是创先争优活动开展务实化。组织开展了 “财政企业工作服务转型跨越发展大讨论大调研大实践”和“周学三句历史句言”两项活动,举办了“用中国传统文化滋养和谐幸福人生”专题讲座,从而使整个创先争优活动取得了争当先进有目标、争创优秀有路径、争当先进有行动的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8预期效果。八是监督检查常态化。对近三年安排的外经贸发展专项资金项目实施及资

11、金使用情况、省直监管国有企业境外投资个人代持股情况进行了清理检查;积极配合财政部安徽专员办对 2007 至 2009 年政策性关闭破产企业中央补助资金使用情况进行了检查,配合有关部门对省属五大重点煤炭企业自办的 24 个非营业性林场和 17 个广播电视网络的资产、人员等情况进行了调查摸底。在此基础上,编制了“十二五”国企改革规划和国有资本预算实施规划。(七)实现八个“新突破” 。中央财政支持山西企业发展专项资金规模首次突破 20 亿元,达到 21 亿元,比上年增加 12 亿元。财政部首次将山西列入全国财政系统企业经济运行分析工作直接联系省份。企业经济效益月报工作和财务会计决算工作得到财政部的通

12、报表场,全国地方企业财务会计报告布置会在我省成功召开。山西财政企业经济效益月报自 2000 年以来首次进行重大调整。分析全角度,从规模、行业、地区和盈利等方面进行全面综合分析;数据有重点,对我省四大传统支柱产业、省直重点监管企业和五大重点煤炭集团的经济数据重点反映;指标有特色,设计用资产负债率、销售利润率和企业创税率三个财务指标来反映企业的整体精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8经营状况。首次在项目评审工作中引入财务专家。首次在项目资金分配工作中引入因素法。首次根据投资到位情况、专家评审分数、技术先进程度和地区差异状况等因素设置权重参数,确定资金分

13、配公式,对项目资金进行科学分配,并初步形成了项目申报靠指南指导、项目筛选靠专家评审、资金分配靠公式计算和资金绩效靠监督检查的管理模式。处室目标责任制管理首次获得省财政厅机关考评第二名的好成绩。全年办理财企业务事项 1800 多件,平均每天办结 5 笔重要业务;报送财政信息 179 条,平均两天编辑发送 1 条信息,采用 96 条,居全厅第一。贯彻省直管县财政体制改革要求首次将大中型水库移民人数核实明确到县。首次明确了历史遗留的医药商业破产企业财政补助政策,出台了政策性破产清算超期职工生活困难救助政策,出台了山口信用保险区域统保试点补助政策。二、2011 年财政企业工作要点2011 年我省财政企业工作的总体思路是:突出主题主线、狠抓五个着力、引深两化管理、服务转型跨越发展。突出主题主线,即整个财政企业工作要深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8式为主线,在科学发展保增长、转变方式促转型、加大力度惠民生、改革创新增活力等方面狠下。

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