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1、 1 吃透精神 把握关键扎实开展好党的群众路线教育实践活动在全局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话中共会泽县农业局委员会书记 黄剑毅（2014 年 2 月 21 日）同志们：前天，县委召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会，对开展教育实践活动进行了动员部署。今天，局党委决定召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，目的在于落实上级有关会议精神，动员全局广大党员干部迅速掀起开展教育实践活动的热潮。下面，我就开展好这次教育实践活动讲四个方面的意见。一、统一思想，提高认识，切实增强开展教育实践活动的责任感和紧迫感全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展以为
2、民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。也可以说，开展党的群众路线教育实践活动，抓住了作风建设的核心问题，凸显了党全心全意为人民服务的根本宗旨，对加强党的建设，密切党群干群关系，全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的战略影响。各党总支（支部）和广大党员干部必须充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 问题，不断增强思想自觉和行动自觉，以“ 等不起” 的紧迫感、 “坐不住”的责任感扎扎实实开 2 展好活动。第一，开展
3、教育实践活动是坚定理想信念的必然要求。理想信念是精神之钙，精神上缺钙，就会得软骨病，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。开展教育实践活动，就是要加强党员、干部的理论武装，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，增强道路自信、理论自信、制度自信；就是要让党员、干部在深入群众、服务群众中，锤炼党性、净化心灵，改进作风、提升自己；就是要拿起批评和自我批评的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤思想灵魂，点亮思想明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。第二，开展教育实践活动是夯实基层组织的有力抓手。党的支部是党全部工作
4、和战斗力的基础，推进改革发展稳定的大量工作在党的支部，推动党和国家各项政策落实落地的责任主体也在党的支部。麻绳最容易从细处断，基础打不牢，党的执政基础和地位就会受到损害和动摇。我们农业部门处在最贴近农村、最贴近农民、最直面群众的重要层次。上面千条线，下面一根针。无论多么宏观的决策，多么重大的战略，多么艰巨的任务，最终都要靠我们去落实、去变成现实。在全局开展好教育实践活动，抓支部、打基础、强队伍、优服务就是我们工作的重点和关键，只有抓住这个关键，活动就有了基本的平台和有力的抓手，就能促进广大党员干部积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里” 的问题，使每一个党的支部都成为最
5、坚强的战斗堡垒。第三，开展教育实践活动是解决突出问题的迫切需要。党的十八大以来，我们认真贯彻落实中央八项规定和省市县委的相关规定，相继开展了“ 四群”教育、 “作风转变年” 、 “五基五化” 和全力推进服务型党组织建设等 3 活动，全局党员干部醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了钙、能力上充了电、行动上热了身。但也要清醒地看到，一些单位党员干部，甚至领导干部，仍然有不同程度的“四风” 问题存在，有的还很突出。我们在反对“四风 ”、解决突出问题方面仍然存在较大的差距，还有很大的提升空间。要通过开展教育实践活动，着力解决好发生在群众身边的不正之风，认真解决好损害群众利益的突出问题，切实维护好最
6、广大人民群众的根本利益，以抓作风、改作风的新形象，赢得人民群众的信赖和拥护。第四，开展教育实践活动是加快农业科学发展的重要保证。今年中央经济工作会议把确保粮食安全作为六项工作的首要任务。中央农村工作会议再次强调“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前，会泽农业正处于加压奋进、转型突破的战略机遇期，负重前行、攻坚克难的关键期。农业底子薄、基础弱、科技水平不高、应用能力低下是我们最大的实际，这决定了我们每前进一步都要付出比别人更多的艰辛和努力，这就要求我们必须进一步激发广大党员干部的激情和干劲来加快发展。 “作风正
7、则人心齐、人心齐则事业兴 ”。深入开展教育实践活动就是要让我们广大党员干部补好精神之钙、祛除行为之垢、练就健康之体，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力奔小康的磅礴力量。二、理清思路，强化措施，确保教育实践活动扎实有效开展贯彻落实中央和省、市、县委的要求，开展好教育实践活动，必须以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风 ”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高党组织 4 的凝聚力、执行力、创新力和感召力。我们一定要全面准确吃透上级有
8、关精神，不能囫囵吞枣、断章取义、擅自调整、随意变更，更不能打折走样、敷衍应付，确保教育实践活动取得实实在在的效果。概括起来讲，就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根本问题，贯彻一个总要求，盯紧一个聚焦点，抓住三个关键环节。第一，贯彻一个总要求。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”。这 12 个字概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，要做到“五对照、五增强”，即对照党章、增强党性意识，对照廉政准则、增强廉洁意识，对照改进作风要求、增强自律意识，对照群众期盼、增强公仆意识，对照先进典型、增强先锋意识。“正衣冠”，要做到“三端正、三严明”，即端正思想、严明政治纪律，
9、端正行为、严明工作纪律，端正形象、严明生活纪律。“洗洗澡”，要做到“四提醒、四批评”，即纪检监察部门提醒、组织部门提醒、审计部门提醒、“两代表一委员” 提醒，主要领导批评、相互批评、自我批评、对下级批评。“治治病”，要做到“三整治、三见效”，即集中整治不符合中央八项规定和省市县委实施办法要求的违法违纪现象，集中整治“四风” 问题，集中整治 政治立场不坚定、作风飘浮懒散等问题，在改进作风、密切联系群众上见成效，在反对“四风” 上见成效，在坚定政治立场、弘扬求真务实精神、推动会泽农业科学发展上见成效。落 实 好 “四 句 话 ”总 要 求 ， 必 须 坚 持 严 字 当 头 ， 发 扬 认 真 精
10、 神 ， 以理 论 理 想 、 党 章 党 纪 、 民 心 民 声 、 先 辈 先 进 为 “镜 ”， 重点整治特权病、冷漠病、懒散病、梗阻病、享乐病、挥霍病和“不落实” 的顽症等“六病一顽症”，大力倡导和形成学习的风气、敬业的风气、务实的风气、创新的风气、清廉的风气、和谐的风气等“六种风气”，推 动 思 想 认 识 进 一 步 提 5 高 、 作 风 进 一 步 转 变 、 党 群 干 群 关 系 进 一 步 密 切 、 为 民 务 实 清 廉 形 象进 一 步 树 立 、 基 层 基 础 进 一 步 夯 实 。第二，盯紧一个聚焦点。就是要把主要任务聚焦到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主
11、义、享乐主义和奢靡之风。这次教育实践活动重点任务是聚焦“ 四风” 问题，集中解决我们党员干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，积极回应群众关切，切实维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落到实处。一是要着力解决“四风”突出问题。去年，在 “作风转变年”活动中，各单位（部门）真查真改、立行立改， “四风 ”问题有了一定改观，但懒、散、蛮、硬等问题仍然在不同程度上存在。在一些领导干部中，有的“官本位” 思想严重，公仆意识淡化；有的精神不振，凡事 “怕”字当头，不敢碰硬，进取心不强，缺乏紧迫感和责任感；有的无事嫌
12、官小、有事嫌官大，拈轻怕重、不敢担当、不愿负责，不会创新，当太平官、逍遥官；有的“沙发” 坐得多、 “板凳” 坐得少；有的不求有功，但求无过，对不良现象不愿批评、不敢批评；有的贪图享乐，患得患失，只要组织照顾，不讲组织纪律，不愿吃苦，不讲奉献，等等。在一些干部职工中，有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间看视频、玩游戏、忙网购，甚至脱岗打麻将，逛街买东西，溜达找消遣；有的躲避矛盾，怕担风险，工作能拖就拖，能躲就躲，使小问题变成大矛盾；有的作风漂浮、落实不力，欺上瞒下，工作底数不清、基层情况不明，唱功好、做功差，要么“不作为” ，要么“ 乱作为 ”；有的工作“ 中梗阻” ，对上级交办的
13、任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；有的政令不畅、衙门习气严重，缺乏创新，执行效果层层递减；有的制度执行不严、工作缺乏活力、 6 作风漂浮；有的心态不平衡，总以为自己了不起，老资历，对自己的缺点错误不反省，抱怨组织，无视纪律，缺乏健康的精神状态，等等。同志们，党同人民群众是“鱼水关系” ，要始终密切与群众的血肉联系，但以上问题解决不好，就会直接损害群众利益，伤害群众感情，导致我们与群众之间变成“ 油水关系” ，甚至恶化成“水火关系”。确保教育实践活动取得实效，就要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不“走神” ，不“散光” ，着力解决好以上这些问题，解决好损害群众利益的各种问
14、题，切实维护人民群众的合法权益。二是要着力解决关系群众切身利益的问题。解决问题是开展教育实践活动的根本所在。老百姓最重“ 实打实 ”，最烦“空对空”。只有切实解决好事关群众切身利益的每一个问题，才能使群众满意、让群众认可。对于我们农业部门来讲，就是要不折不扣地落实好农业、畜牧兽医、农机方面各项强农惠农富农政策，切实解决好群众的“粮袋子” 、 “肉罐子” 、 “菜篮子” 、 “药箱子” 、 “花瓶子”等技术方面的需求问题，解决好事关人民群众身体健康的农畜产品质量安全问题。同时，要积极配合有关部门严厉打击制售各种假农药、假化肥、假种子、假饲料等损害群众利益的问题，严肃查处挪用、挤占、冒领甚至贪污惠
15、农资金的问题，确保各类涉农项目和惠农资金规范管理、安全运行、有效使用，真正让农民得到实实在在的利益。各单位（部门）要紧密结合实际，一个一个地对照，一条一条地查摆，一项一项地整改。同时，不拘泥于以上所列举的问题，结合实际找准自己的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。这里说的“最后一公里” 问题，主要是指我们在联系服务群众方面仍然存在的距离，这“ 一公里” 7 虽然离得不远，但很关键。就是因为这一公里的距离，变成了横在干群之间“无形之墙 ”，使我们有的干部看不到群众的日常生产生活情况，感受不到群众的困难冷暖，使群众需要费尽
16、周折、屡次往返才能找到我们，才能将问题和需求反映给我们。最后一公里表面是距离，实质是隔阂。习近平总书记强调， “党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。解决好 “最后一公里”问题，必须始终怀着对群众的深厚感情，把群众利益放在首位，想群众之所想，解群众之所难，办群众之所需。要通过开展好“我是谁、为了谁、依靠谁” 群众路线大讨论活动，“党员先锋行 ”活动，“干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，“服务型党组织七个一”活动等，实现与群众之间的服务“零距离” 、感情“零距离 ”。第三，抓住三个关键环节。一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。根据县委的安排，这次教育实践活动大体安排 8 个月时间，到今年的 9 月基本完成。一是学习教育、听取意见要“深”。必须把深入学习、听取意见
