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1、徐州轨道交通防水材料采购出现的问题分析及建议一、 总述：地铁工程漏水的危害二、 徐州轨道交通 1 号线招标过程三、 市场平均价分析四、 城市轨道交通 BT 模式常见做法五、 给予徐州轨道交通建议一、总述：地铁工程漏水的危害地铁渗漏水属于世界性的工程质量通病，结构连接处最易发生渗漏水。由于地铁工程属于隐蔽工程，渗漏水 100%根治的可能性几乎为零。渗漏修复需要找到渗漏水的点，但由于这个点在地下，往往很难找准，所以一些地铁渗漏水修复以后，渗漏水问题多次复发，难以根治。到目前为止，地铁行业为治理渗漏水病害，花费大量的物力和人力，但效果都不是很理想，工程后期还不断出现渗漏，病害未完全根除。地铁渗漏问题
2、会降低混凝土的耐久性，对钢筋造成腐蚀，影响钢筋的承重力，使地质发生形变、断裂、错位等问题，影响其运营及结构设备的安全。 因此，渗漏问题也被称作“地下工程的癌症” 。做好防水是地铁施工中非常重要的一环，它对车站构造的安全性、耐久性和运营过程有直接影响。而防水卷材、防水板、防水涂料的选材不当，或质量欠佳将直接造成的渗漏。我们给地铁做过堵漏，有着切身的体会，地铁渗水，不但对地铁运行有直接安全隐患，更重要的是地下长期潮湿和漏水，会给地铁的设施带来好多看不见的损害。渗漏水会影响地铁建筑整体结构及建筑寿命。因为地铁建筑采用预制性管片拼装结构，如果发生渗漏水，钢筋混凝土结构容易产生裂缝，水渗进去会腐蚀钢筋，
3、钢筋受损一定程度上会影响结构强度。地铁防水材料必须要达到一级防水要求。材料使用前在实验室要做一系列的针对强度、耐水性等性能的实验。但试验合格并不能代表整个工程所用的材料全部合格。我国防水材料生产制造企业大约有 3000 家。防水材料市场目前仍处于低价竞争阶段，市场秩序较为混乱。我国的建筑防水及防水材料市场，防水造价在工程造价中一般占 1%2%，受重视的程度低，容易被忽视。但是渗漏水的隐性危害非常大，渗漏水严重甚至可能毁掉整个建筑。直接做防水的费用并不是很高，但渗漏维修的成本却远高于原始造价，所需费用可能是原造价的 5 倍以上，而且很难根治。二、中建集团关于徐州地铁 1 号线招标全过程。本次 1
4、 号线，中建所采取的为低价中标模式。招标文件规定价格分占 90，技术分仅为 10。开标后价格由低到高前十名进入二次谈判，在谈判过程中让各个厂家继续降价，最终由价格最低的几个厂家作为中建总部的推荐厂家和各个标段签合同。而且在和各个标段签合同的时候，标段还会进一步压价。在这种模式下，最终的材料采购价肯定会出现低于正常市场价，甚至低于成本价的情况。以此类推、环环相扣，中标厂家在后期的供货过程中，由于价格过低，必然会出现以次充好的情况。本次招标，所有厂家集中上交标书之后，中建没有公开唱标，所有厂家都不知道竞争对手所报价格是多少。我东方雨虹此次报价材料，几乎为接近于成本价，但是却被通知是最高价格，因此很
5、难想象其他厂家报价会有多低？三、市场平均价分析（机密）略四、其他城市类似 BT 如何应对凡地铁工程采取 BT 模式，业主关注的是工程质量，总包方关注的怎样降低成本。材料采购过程业主方过分放权，必然导致总包方压低材料进价，以致出现劣质材料。为此，很多采取 BT 模式的城市，业主对于防水材料的采购监管非常重视。如青岛、武汉、哈尔滨等城市的做法：第一、对总包方招标文件的审查非常严格。总包方拟定招标文件之后，业主会详细审查论证。第二、技术分占比例较高，如哈尔滨、武汉等城市，技术分占比为 60%，价格分仅为 40%。第三，防水材料直接由业主采购，至少也是甲控，不像徐州 1 号线，业主几乎对采购过程完全放
6、权。附：武汉地铁招标文件、哈尔滨地铁招标文件、徐州地铁招标文件五、 给予徐州轨道交通建议徐州轨道交通 1 号线。第一、详细了解防水材料的市场平均价，同时调查中建此次采购的防水材料价格。并对采购合同进行备案。第二、抽查已开工标段的防水材料质量，并且委外检测。取样之后送到其他城市的第三方检测机构进行检测。第三、如总包方采购价格明显低于市场平均价，且委外检测不合格，一旦调查属实应立即终止防水材料厂家的供货资格，并宣布总包方采购结果作废，重新组织招标等其他应急措施，以防损失继续增大。徐州轨道交通 2 号线、 3 号线。建议最好徐州轨道公司收回防水材料的采购权，亲自组织招标采购。如已经外包，要一定对招标文件的制定严加管控并审核，对招标过程进行全程监控。北京东方雨虹防水技术股份有限公司轨道交通事业部赵海洋2015/11/16
