西安长安区控制性详细规划说明书

《西安长安区控制性详细规划说明书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《西安长安区控制性详细规划说明书（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、长安区控制性详细规划说明书1 1西安市长安区控制性详细规划说明书西安市规划局西安市城市规划设计研究院2009 年 8 月长安区控制性详细规划说明书2 2目 录第一章 总则第二章 现状概况 第三章 发展条件分析第四章 规划指导思想、原则及目标第五章 性质与规模 第六章 规划结构及用地布局第七章 公共服务设施配套规划 第八章 道路交通规划 第九章 绿地景观规划 第十章 文物古迹保护规划 第十一章 市政工程设施规划第十二章 环保和环卫工程规划第十三章 综合防灾规划第十四章 地下空间开发与利用第十五章 五线规划第十五章 规划控制指标体系第十六章 城市设计导引第十七章 规划实施措施 长安区控制性详细规划

2、说明书1 1第一章 总则一、规划背景为了落实西安市城市总体规划（2008-2020）年和西安市长安区分区规划（2008-2020） 的具体要求，科学合理地利用长安区土地，为城市规划管理提供依据，根据中华人民共和国城乡规划法、建设部颁布的城市规划编制办法实施细则 ，制定长安区控制性详细规划 。二、规划编制依据1） 中华人民共和国城乡规划法2）建设部城市规划编制办法3）国标城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-904） 西安市城市总体规划（2008-2020 年） 5） 西安市长安区分区规划（2008-2020 年） 6）陕西省、西安市、西安市长安区有关技术规定和相关规划第二章 现状概况一、

3、概述1、长安区区位长安区位于陕西省关中平原中部，秦岭北麓，西安市区南侧，是古长安京畿之地。东连蓝田县，西接户县，西北与咸阳市为邻，南与宁陕、柞水二县为邻。南端在喂子坪乡秦岭南坡之大坪南，北纬 3447；北端在王寺镇金家村北，北纬 3413；东端在库峪乡小窑湾村东，东经 10838；西端在高桥乡曹家滩西，东经 10838；南北 55 公里，东西 52 公里，总面积 1580 平方公里。至 2006 年末，总人口为 100.73 万人；2、现状道路交通概况长安区位于西安市南部，是西安市的重要组成部分。长安区自古为交通要冲，子午道和库峪道是沟通关中陕西的六大要道之二。韦斗路和韦鸣公路横过全镜，210

4、 国道纵越南北，全区有公路 117 条，全长 4886 公里。长安区城区位于以西安为中心的南北交通干线上。长安区道路网络呈方格网状，现状城区主要干道有长安街、东西长安街、杜陵东西路、友谊街、西部大道、凤栖路、韦斗路、韦鸣路、陵园路等。长安街除有城区交通，还有过境交通，长安区干道路网密度为 2.2 公里/平方公里。此外，区域内还有沿秦岭的风景旅游线路以及众多的市县级和乡级公路。从现状看，市域内各主要公路目前通行能力略有富余，但城区、西安中心市区、郭杜三个地区的道路联系尚不直接顺畅，目前中心市区与城区只有 2 条道路直接联系，且街道化比较严重，该路担当的功能过多，城区与郭杜目前也只有两条道路相联，

5、同时城区与各镇之间以及镇与镇、镇与乡之间连接的道路等级低。3、现状自然条件分析气候长安区属暖温带半湿润的大陆性季风气候，夏季炎热，冬季干冷。年平均气温 13.1，最冷为 1 月，平均气温-0.7；最热为 7 月，平均气温 26.4，山区与平原温差很大。长安区年平均降水量 660.6 毫长安区控制性详细规划说明书2 2米，山区乡镇年降水量达 1000 毫米，年平均日照 209.7 小时，年无霜期平均 217 天，最大积雪深度 18 厘米，冰冻深度 20 公分。常年主导风向为东南风和西南风，多年平均风速 2 米/秒，最大风速 24 米/秒。地形地貌与地质构造长安区境内有山有塬有川，地势由东南向西北

6、倾斜，山地与川塬界限分明。全区总面积 1580 平方公里，其中秦岭分水线以南，山区有 25.15 平方公里属汉水流域。山区面积 755.3 平方公里，占总面积的 47.7%，中深山高程在 12002886.9 米之间，最高为光头山，海拔为 2886.9 米，浅山高程在 6001200 米之间。台塬自东向西有炮里塬（白鹿塬部分） 、八里塬、少陵塬（含瓦渣塬） 、神禾塬，塬面积为241 平方公里，占总面积的 15.2%，川道平原有浐河、氵矞河、滈河等河川地区及西部平原，面积为 538.8 平方公里，占总面积的34.1%。南部沿山冲积洪积扇地带面积为 47.9 平方公里，占总面积3.0% ，山外地区

7、土壤肥沃，气候温和，有发展农业的优良条件。长安区地貌据其形态和成因可划分为四个区：秦岭高中山区、黄土台塬区、山前洪积平原区、河谷冲积平原区。长安区大地构造单位，位于祁连、吕梁、贺兰山字型构造前弧东翼转折处于秦岭东西向复杂构造带复合部位，境内发育有东西向的、北西向的、北东向的三组构造断裂。长安区城区座落在氵 皂河古河道，氵 皂河河漫滩一级阶地上，属河谷冲积平原一、二级阶地和一、二级黄土塬区，北面及东面靠少陵塬，南依神禾塬，川塬高差 3070 米，地势陡峭，冲沟发育，川道的黄土层厚度一般在 1 米以上。水文地质长安区境内有“八水绕长安”之说中的灞、沣、潏、滈、浐、氵 皂 六条河流，水资源较为丰富。

8、河流年平均流量为 13.38 立方米/秒，过境河为 5.96 立方米/秒，其中沣河干流平均流量 8.70 立方米/秒，浐河干流为 4.19 立方米/秒，潏 河干流 4.18 立方米/秒。山区各峪口处多年平均流量在 0.5 立方米/秒以上的有库峪、大峪、小峪、太峪、石砭峪、沣峪、高冠峪。长安区的水资源总量为 6.17 亿立方米，即为河川径流量（自产）4.64 亿立方米，地下水降水补给量 1.53 亿立方米之和。经勘察，长安区境内地热面积达 207.5 平方公里，热能储量相当于 1324.5 万吨标准煤的热能，主要分布于秦岭北麓，东西长约 40 公里，宽约 1.31.5 公里，井水水温 4065，

9、是沐浴和医疗的理想水源。矿产资源长安区内矿产有二十余种，金属矿产有：金、银、磁铁矿、铜矿、铅锌矿和砂金等；非金属矿产有：闪长岩、大理岩、麦饭岩、硅石、石墨、蛭石、石榴石、矽线石、伟晶花岗岩、钾长岩、硫铁矿、电石灰岩、白云岩、方解石、石碑、白土、耐火粘土、砖用粘土等。4、历史文化遗产、自然遗产长安区历史悠久，西汉高帝五年（公元前 202 年）置长安县，以秦长安乡邑名，且取“长治久安”之意得名。长安区是重点风景旅游长安区控制性详细规划说明书3 3区，境内有丰富的人文资源及自然资源。有全国重点文物保护单位 6处；省级重点文物保护单位 10 处；县级重点文物保护单位 22 处。秦岭终南山景色优美，有天

10、池瀑布，溶洞垂石；高山草旬，原始森林。现已开辟了众多的旅游名胜地，有太兴山森林公园、沣峪森林公园、南五台森林公园、翠华山、嘉午台等，50 多个景点已成为旅游度假热点。5、长安区社会经济现状概况2007 年，长安区国内生产总值 86.45 亿元，其中第一产业 13.13亿元，第二产业 41.51 亿元，第三产业 31.81 亿元，三产比例为15.248.036.8。全区及乡以上工业总产值为 101.69 亿元。长安区是陕西省商品粮食生产基地，农作物以小麦、玉米为主。近年来，农业产业结构调整力度加大，全年粮食总产量达 39.9 万吨。畜牧、水产业稳步发展，全年水产品产量 1430 吨。全年全社会固

11、定资产总额 86.84 亿元，比上年增长 38.2%，其中城镇投资 49.47 亿元，房地产投资 20.48 亿元，农民集体投资 1.84 亿元，农民个人建房投资6.58 亿元。全年消费品零售总额 44.61 亿元，其中批发零售业总额39.29 亿元，占全部消费品零售额的 88.1%，位居各种经济类型之首。旅游业共接待中外游客 213.6 万人次，实现直接经济收入 12106 万元。全年完成财政收入达 3.93 亿元，城乡居民收入稳定增长，城镇居民平均工资 6044 元，农村居民收入 3592 元。2007 年西安市区县主要经济指标050100150200250300350400450500新

12、 城 区 碑 林 区 莲 湖 区 灞 桥 区 未 央 区 雁 塔 区 阎 良 区 临 潼 区 长 安 区 蓝 田 县 周 至 县 户 县 高 陵 县GDP上 上 上上 上 上 上上 上 上 上 上上 上 上 上上 上 上 上上 上 上 上 上上 上 上 上 上上 上 上 上 上上 上 上 上上 上 上 上上 上 上 上 上上 上 上 上上 上 上 上2007年 13个 区 县 实 际 利 用 外 商 直 接 投 资 （ 万 美 元 ）14%15%12%6%14%14%4%4% 4%4% 3% 3% 3%上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上 上 上上

13、 上 上上 上 上上 上上 上 上注：1.规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均在当地统计口径。2.地方财政收入数据来源与市财政局；外商直接投资数据来源与市对外贸易合作局。第三章 发展条件分析一、规划区发展条件分析长安区控制性详细规划说明书4 4通过对长安区在西安市所处的地理位置和区域环境分析，可以从优劣两个方面进行比较。优势分析1、政策优势 ：近年来，区委、区政府紧紧抓住西部大开发和西安发展重心南移的机遇，依托紧临西安文化区和高新产业区的区位优势及秦岭北麓丰富的自然资源优势，主动承担和分享西安大都市功能，规划策划了“新长安战略” ，提出了以经济建设为中心，以强区富民、长安西安

14、领先为目标，实施重点区域发展战略，加快推进城市化进程，大力发展高新技术产业、高等教育、旅游业、都市农业和房地产业，建设具有竞争力的生态文化科教新城的工作思路，区域经济生机勃显，城市面貌日新月异，发展环境不断优化，综合实力不断增强。2、区域优势长安地处西安正南方，城区距市中心仅 8.7 公里，距小寨 20 分钟车程。作为西安优秀的生态区，秦岭北麓是西安的生态屏障，横跨周至、户县、长安、蓝田、临潼 5 区县，终南山最美丽的地段就在长安，古“长安八水” ，四水在长安。 “远瞻终南山，俯首听鹭鸣” 。天然的地缘因素和心理，西安南部一直是相当多西安人心目中理想的居所地，大学城的入驻，长安的道路建设力度也逐年加大，子午大道、雁引路以及西部大道的开通，加之地铁 2 号线的建设，都将长安和西安融合在一起。3、文化优势 长安是中华