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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 4县烟草专卖局上半年法制工作总结及下半年工作计划*县烟草专卖局 2013 年上半年法制工作总结及下半年工作计划各办公室（中心） 、站（所、队）：我局 2013 年上半年法制工作是以全市烟草行业专卖管理和法规工作会议精神，紧紧围绕市局提出的“行业改革要有新突破，技术创新要有新进步，管理监督要有新目标，队伍建设要有新要求”的“四新”目标，不断扩大法律宣传面，进一步加强执法监督，不断深化法律服务，进一步提升行业依法行政、依法管理、依法生产经营水平。截止今年 7 月 26 日，我局召开行业内部法制宣传、经济合同管理专题讲座
2、 2 场次，教育培训人数 52 人次。接待群众相关法律、法规咨询 83 人次，发放宣传材料 1640 份，悬挂宣传横幅 6 条。合法性审查行政执法案件 33 件，审查行政许可案卷 42 件，提出执法案件合法性建议 31 条，提出政许可案卷合法性建议 39 条。2013 年上半年主要工作完成情况一、开展“六五”普法宣传教育工作1. 开展领导干部的法制宣精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 4.权益，提高消费者维权意识，努力营造“和谐消费、放心消费”的社会环境；二是继续推进“法律进农村”主题宣传活动，印制烟草专卖法律法规宣传单（册） ，通过“三线”员工走访
3、服务零售户、烟农时将材料发放到他们手中，使其理解违法生产经营的危害性及法律后果，使烟草专卖制度及烟草法律法规在农村得到普及。二、加强监督，提高专卖执法办案质量1. 切实履行案件办理事中监督职责。严格按照市局执法案卷评查标准，结合示范文本，重点审查先行登记保存是否履行告知义务、处罚标准把握是否存在同案不同罚、处理程序不规范、裁量标准不一致等问题。并通过与办案人员在业务上的不断交流，将不规范甚至可能存在违法的执法行为扼杀在案件办理的初期阶段。今年上半年共审查33 件专卖行政处罚案件，提出审查意见 31 件，努力确保案件办理的合法性、准确性。2. 坚持执法案卷每季度自查工作。一查案卷本身的办理质量；
4、二查自由裁量权标准和规则运用情况；三查办案人员对所办理案件存在问题的整改情况。在行政许可案卷方面,重点检查是否符合办证条件和是否符合许可程序两个方面的问题。今年上半年共审查行政许可案卷 42 件，提出政许可案卷合法性建议 39 条。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 43. 加强执法资格考试的审查与证件管理。一是合理安排和组织今年 3 名行政执法资格参考人员的综合法考试，充分给足参考人员学习时间，确保了参考人员以良好成绩全数通过考试；二是加强执法证件管理。认真梳理出执法证的取得资格、在岗持证、不在岗持证和持证调入调出人员的相关数据情况，认真开展自查工
5、作为迎接上级专项检查做好准备。三、服务行业发展，提升企业法律保障水平1. 认真做好合同管理。严格执行市公司合同管理办法 ，固化工作流程，提高合同管理质量。结合去年省局、市局对合同的检查结果，及时改正存在的不足。根据实际需要，将主要的、经常签订的及审核把关不准的合同类别，按照要求及时提报市局编制示范文本。2. 落实规范性文件审查备案制度。按照规范要求，及时纠正规范性文件存在的内容不严谨、上下不统一、左右相冲突等问题。按照省局、市局的要求，严格落实规范性文件的审查职责、备案职责、清理职责，为规范性文件的制订提供必要的法律咨询与帮助，做到规范性文件“有件必审，有错必纠” 。四、落实法律风险防控体系防
6、范风险1. 认真梳理法律风险存在环节。通过梳理专卖行政执法主体是否合法、执法权限是否超越管辖权、执法程序是精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 4否合法、执法依据是否合法等法律风险；梳理对外经济合同领域签订的合同内容本身存在瑕疵及履行过程中可能不按约履行产生的法律风险。认真查找行业法律风险点，为构建法律风险防控体系建设打好基础。2. 认真开展疑难问题课题研究。充分发挥法规人员的参谋作用、保障作用和监督作用，在做好常规性工作之余，鼓励其积极参与政策法律问题研究，为行业持续健康发展提供法律支撑。支持法规人员参与市局关于专卖执法风险问题及对策课题研讨，及时向市局提交执法过程中存在的疑难问题求得解决。2013 年下半年工作计划1. 要加强对法制工作的组织领导。促进和提高全员对法制工作重要性的认识，在公司中开展法律知识模拟上网考试，提升法规工作人员业务素质，提高其学法用法水平。2. 要继续深化“法律进网点”宣传活动。巩固“法律进社区”普法成果，坚持执法与。
