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1、佛山市农业、林业与农村 发展“十三五”规划纲要（20162020 年）（征求意见稿）编制单位：佛山市农业局广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所编制日期: 二一六年六月I目 录第一章 “十二五” 回顾 .1（一）产业结构不断调整优化， 农业综合竞争力显著提高 .1（二）农业经营体系逐步完善， 农业产业化实现跨越式发展 .2（三）监管机制不断创新，农产 品质量安全水平有效提高 .3（四）城乡一体化纵深推进，基本公共服 务均等化水平显著提高 .4（五）新农村建设稳步发展，农 村人居环境明显改善 .5（六）农村综合改革持续深化， 农村经济社会发展迸发新活力 .6（七）绿化佛山大行动成效渐显，森林景
2、 观连线成片 .7（八）扶贫开发内外开花，对口帮扶 硕果累累 .9第二章 “十三五” 发展环境 .10第一节 发展机遇 .10（一）中央到地方对“三农” 持续关注 .10（二）改革创新的传承激发农业农村发展新动力 .10（三）活跃的民间资本加速现代农业生产要素聚集 .11（四）城市的持续反哺增强“三农”发展后劲 .11第二节 面临挑战 .12（一）农业产业化发展面临结构性“瓶颈” .12（二）资源和环境对现代农业发展制约加剧 .12（三）农村基层矛盾治理新旧挑战并存 .13第三章 规划原则、思路与目标 .14第一节 规划原则 .14第二节 指导思想 .14第三节 总体思路 .15第四节 规划目
3、标 .18第四章 农业、林业规划布局及 农村发展格局 .24第一节 农林业规划布局 .24（一）三大林业生态区 .241.西部、北部生态保护区 .242.中部生态改善区 .243.东部、南部生态建设区 .26（二）四大产业组团 .261.优质水产业组团 .262.优稀花卉业组团 .283.特色蔬菜产业组团 .294.环保畜禽业组团 .30第二节 农村发展格局 .31第五章 重点任务 .34第一节 坚持创新发展，着力推 动农业高端化 .34（一）培育新型农业经营主体 .34（二）加快构建现代种业产业体系 .34（三）实施农业名牌带动战略 .35II（四）加快培育新型职业农民 .35（五）促进农业新兴业态发展 .36（六）筑牢农产品质量监管网络 .37第二节 坚持协调发展，着力 优化农业农村经济结构 .
