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1、201x 年全区残疾人工作要点201x 年是“十三五” 规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。全区残疾人工作的总的要求是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央党的群团工作会议、党中央国务院关于残疾人事业的新部署新要求，坚持“ 四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享 ”发展理念，切实加强和改进残联工作，进一步焕发残联组织活力，加快推进新常态下的残疾人小康进程，为建设现代商贸强区、美丽 生态硚口作出新的贡献。一、着力加强残疾人社会保
2、障体系和服务体系建设，齐心协力，改善民生（一）加强残疾人保障体系建设。按照国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度意见（国发20xxxx 号）、 湖北省人民政府办公厅关于加快推进残疾人小康进程的实施意见精神，全面落实困难残疾人生活补贴和残疾人护理补贴，继续落实省、市、区各项惠残政策，加大残疾人临时救助，实现残疾人基本生活兜底保障。（二）加强残疾人服务体系建设。一是加快建设硚口区残疾人综合服务中心。2016 年，启 动建设硚口残疾人综合服务中心，为残疾人提供康复、就业、培训、文体活动、法律咨询等服务；二是办好阳光家园，进一步实施托养服务机构规范化、制度化、标准化管理，精心指
3、导已建成的残疾人托养机构，拓展服务内容，不断提升管理水平和服务能力。2016 年，通过第三方评估，创建 3 个三星级阳光家园。继续开展委托社会组织管理阳光家园；继续办好“阳光驿站” ；继续开展阳光家园专管员和管理人员培训班。二、着力加大残疾人康复工作力度，提标扩面，强化服务（一）继续抓好重点康复服务工作。认真做好 45 名盲人定向行走训练、60名肢体残疾人社区康复训练；继续开展 0-14 岁贫困残疾儿童康复救助项目；为耳聋、智障、孤独症、脑瘫 、肢体残疾儿童提供康复训练等重点康复服务工作。全年为残疾人提供康复服务 4000 人次。（二）大力推进社区康复站建设。新建 11 个社区康复站，充分发挥
4、社区康复资源就近的优势，开展残疾人基本情况和康复需求调查，提供残疾人康复咨询，配备专业的康复医生指导残疾人进行康复医疗。以“爱耳日” 、“爱眼日” 、“精神卫生日” 等康复主 题日为契机，开展 “康复服务社区行”活动，举办 1 期社区康复协调员培训班。（三)加快推进无障碍设施建设。积极开展残疾人家庭无障碍改造工程， 2016年，为 500 户有需求的贫困残疾人提供家庭无障碍设施，为贫困残疾人提供辅助器具 3000 件。 进一步完善无障碍设施建设工作的督导工作机制，加大督导工作力度，推进 我区无障碍设施环境建设。做好全区残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，加强监 管。三、着力改进残疾人就业创业帮扶
5、工作，多措并举，促进增收（一）创新残疾人就业培训工作。开展多形式残疾人就业培训工作，鼓励和扶持各类学校、社会组织、培训机构和用人单位开展残疾人职业技能培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮助残疾人提升适应能力，组织实施残疾人就业援助月活动，抓好政策引导和舆论宣传，推进全社会广泛参与支持残疾人就业实训。2016 年，开展残疾人技能培训 300 人次。 （二）大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴， 对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的积极性；广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，通过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励和扶持有能
6、力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。2016 年新增残疾人就业（创业）100 人。四、着力强化残疾人宣传文化体育工作，融合共享，优化环境（一）营造公平正义的法治环境。继续开展“七五” 普法，加大残疾人保障法和武汉市实施办法等法律法规的宣传力度，依法发展残疾人事业；配合区人大、政协对残疾人工作开展视察；认真做好残疾人人大代表、政协委员的服务和联络工作，组织他们为残疾人事业发展建言献策。（二）创造和谐友爱的舆论环境。围绕各类残疾人节日，加大残疾人事业、人道主义精神、 现代文明残疾人观的宣传和传播；统筹重要政策、专项工作、重大活动、重要典型和关键节点的新闻宣传，举办硚口残疾人先模人物巡
7、回报告会，创新宣传工作方式，加大在市级以上媒体发稿的数量。（三）弘扬扶残助残的社会环境。充分发挥区残工委组织的作用，协调各部门做好职责范围内的残疾人工作，形成事业发展的强大合力。积极开展常态化、个性化、专业 化的志愿助残服务，建立残疾人身边志愿者队伍，积极扶持残疾人志愿助残组织建设与发展，树立最美助残志愿者典型，着力培育一批有影响力的志愿者助残组织或项目。完善残疾人身边的助残平台惠残空间建设，依托街道、社区开展系列惠残活动。组织好“全国助残日” 、“国际残疾人日” 等残疾人节日系列活动。（四）丰富残疾人文体服务。落实区残疾人文化专项经费，开展市、区两级残疾人文化阵地创建；举办第三届阳光家园残疾
8、人文化活动周。发挥全国残疾人“自强健身示范点 ”长丰街紫润南阳光家园的作用， 经常开展残疾人健身活动；以街道、社区阳光家园为载体，通过开展“ 读书之城”残疾人阅读、演讲等活动，充分发挥宗关街残疾人阳光书社、古田街阳光邮局、韩家墩街盲人文艺队、视障阅览室、六角亭街阳光梦工厂、紫润南社区文艺沙龙等阵地作用，为残疾人提供形式多样的文化服务，丰富他们的文化生活。（五）加强残疾人教育引导。开展以社会主义核心价值观为主要内容的残疾人主题教育实践活动 1 场；进一步活跃残疾人健身体育、康复体育和竞技体育运动，精心组队 参加武汉市残疾人全民健身运动会；继续开展残疾人法治宣传教育，为残疾人提供心理咨询、精神抚慰
9、等人文关怀；组织好“国际残疾人日” 系列活动。（六）培育残疾人先进典型。深入开展挖掘培养工作，培养若干名敬业精神强残疾人先进典型，对表现优秀的基层残疾人工作者并进行通报表扬；整合区残疾人艺术团和残疾人先进典型等资源，开展进街道、进社区等系列活动，举办大型演出 2 场，残疾人先进典型事迹报告会 11 场。五、着力探索残疾人信访维稳工作，完善机制，维护权益 （一）完善残疾人维权工作机制。加强劳动保障监察，严肃查处强迫残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。 （二）完善残疾人信访工作机制。畅通信访渠道
10、，继续开展“ 阳光信访”，残疾人来信来访办结率 100%；健全信访事项督 查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层。不发生残疾人集体或个人赴京非正常上访，赴省、市、区集体上访及时到场处置、劝返率达 100%，全力做好重大节日及全国、省、市重要会 议期间残疾人信访工作。落实信 访责任制，认真做好残疾人劝解、政策诠释工作，确保残疾人群体总体稳定。（三）完善残疾人法律救助机制。免费提供律师咨询服务，残疾人法律援助受理率 100%，残疾人权益受侵害案件发生投 诉率控制在万分之 1.5 以内。六、着力加强残联组织自身建设，规范管理，履职尽责（一
11、）积极开展“两学一做 ”活动。 为了巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“ 三严三实 ”专题教育成果，积极开展“ 两学一做” 系列活动，坚持从实际出发，以“ 三会一课 ”等党的组织 生活为基本形式、以落 实党员教育管理制度为基本依托，精心制定学习计划，采取个人自学和集中学习相结合的方式，认真组织好党员的学习，引 导党员主动适应思想政治教育的新常态，自觉增强开展好学习教育的政治责任感和现实紧迫感，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，不断提高服务本领，锤炼过硬作风，全心全意为残疾人服务。（二）加强基层残疾人组织建设。继续深入开展残疾人工作示范街创建
12、活动，争创第二批市级残疾人工作示范街道。大力推进残疾人组织建设“强基育人” 工程，加大对 残疾人骨干的培养力度，组织 2 期综合类基层残疾人工作者培训班。探索与武汉理工大学进行残疾人工作者深层次培训体系，开展残疾人培训进高校活动，全面提升残疾人工作者的综合素质和服务能力。（三）加强专门协会组织建设。落实省残联关于进一步加强专门协会工作的实施意见，指导各专门协会围绕“加强 一个领导集体、凝聚一批 业务骨干、设计一批工作项目、搭建一批运行平台、催化一批活动成果” ，开展“五个一”建设。全年开展特色活动 5 次，努力开创协会工作新气象。（四）落实党建工作责任制。建立党组抓党建工作责任清单和项目清单。
13、加强区残联领导班子民主集中制建设，对“三重一大” 问题坚持决策前充分沟通酝酿，决策 时集体深入讨论，决策后抓好贯彻执行；严格党内政治生活，落实“ 三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析制度；夯 实基层党组织建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。结合实际开展主题党日活动。进一步加强党员干部联系服务群众制度，继续开展在职党员到荣华街幸乐社区报到，认领服务岗位，为社区和结对对象服务。（五）落实党风廉政建设“一岗双责” 。加强领导，明确责任。强化纪律教育和监督。扎 实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动，引导党员干部坚持理想信念“高 线” ，远离 纪律“ 底线”。认真学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，深入剖析自身存在的问题，克服“四风 ”，保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，改变工作作风，提升服务能力和水平。深入开展机关作风建设，严格日常管理，开展内部审计等方式，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。（六）开展好第六轮“三万 ”活动。到黄陂区六指街建国村开展走 访慰问活动，宣传惠民政策，与农民群众增进感情，为建国村农民群众兴办实事，确保完成第六轮“ 三万”工作。（七）深入开展省、市级精神文明机关创建活动。严格按照省、市、区文明办的要求，扎实开展省、市级精神文明机关创建活动。
