国贸专业本科从工业角度探析无锡低碳经济发展状-以无锡为例

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1、1题目:基于工业视角的低碳经济发展分析以无锡为例 论文作者: 国贸 0803旅管 0801指导老师: 教授 2010 年 4 月2摘要:在世界范围内,低碳经济的发展已成为共识。本文对无锡工业能源消耗状况、能源结构、碳排放和产业结构关系进行分析,并根据 IPCC国家温室气体排放清单指南对无锡的碳排放进行测算,得出结论:无锡 1995 年至 2008年碳排放年增长率达 13.77%,相比发达国家碳排放强度较高。通过建立模型进一步分析无锡碳排放因素,从工业角度对无锡市低碳经济的发展提出相应的合理化建议,并对其他城市提供借鉴。关键词:工业;能源;低碳经济;无锡Abstract:In the world

2、, the development of low-carbon economy has become the consensus of the world. This article analyses industrial energy consumption, energy structure and carbon emissions, industrial structure and industries in Wuxi. Using the Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories adopted by IPCC, carbon

3、 emission of Wuxi was calculated and come to the conclusion that the annual growth rate of carbon emission in Wuxi was about 13.77% from 1995 to 2008.Its much higher than those of developed countries. Establish model to further analysis of factors of Wuxi carbon emissions, and offer rationalization

4、proposals. This also can be a example to other cities.Key Words: industry; energy sources ;low-carbon economy;Wuxi City1.引言随着低碳经济的迅速发展以及国际间低碳经济合作的日益紧密,我国城市低碳经济发展的议题成为国内城市发展中的热点。梁朝辉(2009)根据碳排放量分解模型,建立能源消耗、人口、GDP 和第三产业所占比重的能源消耗总量模型,定量分析出上海 2020 年在不同情景下的碳排放量预测趋势;赵敏等(2009)根据 IPCC 碳排放计算指南中的碳排放计算公式,测算出上海市

5、 1994-2006 年的碳排放总量、碳排放强度,针对上海的能源结构、碳排放产业部门进行分析,提出适用于上海低碳经济发展的合理化建议;朱守先(2009)则系统提出研究城市低碳经济发展水平的一系列指标,如人均碳排放、碳生产率、碳能源排放系数,并通过 ESD 模型探讨城市产业结构发展水平与城市低碳经济发展、节能降耗之间的关系,从而提出中国城市低碳经济发展的建议;刘 薇(2010)具体分析北京低碳经济的发展现状和现实措施,并从工业园区产业机构的调整以及新能源角度提出合理化建议;叶祖达(2010)在研究城市低碳建设中提出考虑碳排放的社会成本因素社会最优化的排放水平是指减排的边际成本等于排放带来的边际社

6、会损失,当边际成本等于边际损失时,社会的最优碳排放水平可以被确定;黎广明等(2010)在具体分析广州的经济、环境等因素,从法规体系的建立和完善角度提出广州建立低碳城市经济的建议;谢传胜等(2010)认为城市低碳经济的发展必须要建立起较为完善的城市低碳经济综合评价指标体系,并将社会经济体系分为五大系统进行实证分析,利用模糊粗糙集法分析信息决策。本文通过对无锡市工业能源消耗以及碳排放状况的定量分析,提出相应的合理化建议,以期其他相关城市的工业能源消耗及碳排放的分析提供借鉴。32.国外低碳经济发展现状2003 年由英国最早提出“低碳经济”这一概念,低碳经济的概念迅速为世界许多国家采纳,成为一种新型的

7、可持续发展模式。自英国提出低碳经济之后,澳大利亚、德国、欧盟、日本、意大利、美国等纷纷提出了低碳发展政策,本文从技术创新、能源革命、经济财税政策和国际合作四个角度分析各国低碳政策及其差异,并提出对无锡市发展低碳经济的启示。2.1 技术创新 技术创新是实现低碳经济的重要方式之一。加快低碳技术创新、努力改造传统高碳产业是低碳经济发展的重点。纵览发达国家的低碳政策,我们可以发现发达国家大多是把低碳经济的重心放在低碳技术创新和改造传统高碳产业上,但是每个国家又是各具特色。其中,日本政府为了达到低碳社会目标,采取了相对综合性的措施以及长远的计划,从改革工业结构开始,投入巨资建设低碳基础设施以鼓励低碳节能

8、与能源技术创新的私人投资。此外,日本还对温室气体的捕捉及封存技术给以大力支持,已经从 2009 年开始进行规模化试验,并提出在 2020 年前投入使用。欧盟在低碳技术发展上也有争做世界领先的目标,他们希望开发出清洁高效的而且价格低廉的低排放世界级能源技术。其中,英国和德国把发展低碳发电站技术作为减少碳排放的重点。因为煤碳从世界角度来看在中长期仍将发挥很大的作用,所以发展能效更高且可以应用清洁煤的新型发电站就显得十分重要了。德国政府也为低碳技术的发展出台一系列措施,例如:建设建立示范性低碳发电站、颁布二氧化碳分离、运输和填埋的法律法规、增加投资发展清洁煤技术、加大投入收集并储存碳分子技术等。美国

9、也是不甘示弱的发展清洁煤技术,但与德国不同的是,美国政府是在清洁相关法律的基础之上提出了清洁煤计划的。他的目标也是非常的明确,那就是充分利用低碳清洁煤技术进步,从而提高能源效率,从而起到降低能源成本,以达到减少排放的目的。据不完全统计,美国政府近十年来用于研究清洁煤方面技术的经费超过 30 亿美元。政府通过“煤炭研究计划”支持能源部国家能源技术重点实验室进行清洁煤技术研发,他们的研究领域包括污染控制技术、煤气化技术、先进燃烧技术、汽轮机及碳捕捉封存技术等。此外,美国政府还通过税收补贴使新技术的生产成本降低,从而提高他的市场竞争力。随着低碳技术的发展,美国政府也计划在 2012 年建成世界上第一

10、座零排放的煤炭发电厂。2.2 能源革命一个国家要想发展低碳经济,能源革命就是一个不可避免的改革。能源从某种程度上来说,就决定了一个国家的碳排放量的水平。近年来,发达国家在节约能源技术、可再生能源技术和碳捕存技术等方面都成效显著。再能源革命中,世界各国主要在以下方面取得了卓越的成绩。提高单位能源使用效率英国政府近日出台规定,2016 年以后建造的所有住房和,2019 年以后建造的所有商用建筑都要是零碳建筑。这种建筑是在建筑地依靠可再生能源产生所4有的能源消耗,从而达到不释放二氧化碳的目的。除了英国政府规定的零碳建筑外,美国政府通过把电力生产同工厂和建筑一体化,利用高温的废热来循环生产电力,在另一

11、种安装模式里,来自发电厂的废热还可以用于工厂和建筑的供热,将总的能源效率从 33% 提高到 80%-90%。将单位能源的使用效率达到了一个相当的高度,从而达到了很好的节能减排的低碳经济发展模式中去。发展低碳甚至无碳能源德国政府为解决可再生能源发电(除水电外)起步晚、规模小、成本高,没有独立的电力传输网络的问题,在 1991 年出台了可再生能源发电并网法 ,规定了可再生能源发电的并网办法和足以为发电企业带来利润的收购价格。德国还制定了沼气优先原则,促使天然气管道运营商优先输送沼气,并参考天然气制定沼气的市场价格,从而确定补贴额。加强对新能源的投资及政策支持德国改善生态环境和实施低碳发展计划的重要

12、政策之一就是生态税政策。为刺激工业领域蕴含的较大的节能减排潜能,德国政府计划在 2013 年之前实施企业享受的税收优惠与企业的节能管理挂钩。德国联邦经济部与复兴信贷银行建立节能专项基金,用于投资促进中小企业提高能源效率。2002 年德国热电联产法生效,规定了以热电联产技术生产出来的电能获得的补贴额度。此外,德国政府计划每年拨款 7 亿欧元用于现有民用建筑的节能改造。这一系列政策都充分展现了德国政府对新能源的投资及政策支持。建立新的能源体系现在国际上基本以化石燃料作为主要的能源,而相对分散的可再生能源却仅仅只占其中的一小部分,但在一些发达国家中,已经开始建立起新的能源体系,加大可再生能源比例。例

13、如丹麦用风力生产了大约整个电力的 20%。有时,丹麦西海岸地区的风力发电能够满足 100%以上用电高峰的需要。2007 年,德国有 4 个州用风力生产了当地 30% 的电力。在美国加利福尼亚州,可再生能源占到一些大型用户电力组合的 30%以上。2.3 经济财税政策目前,国际环境不断因为二氧化碳排放过多而恶化。这使得各国都颁布各种各样的发展低碳经济的财税政策,以支持本国的低碳经济的发展。每个国家都有其特色,本文只对英国的具体财税政策做具体介绍:1实施气候变化税(CCL)制度。气候变化税(能源使用税)制度是英国气候变化总体战略的核心部分。气候变化税于 2001 年 4 月 1 日开始实施,针对不同

14、的能源品种其税率也不同。政府将气候变化税的收入主要通过三个途径返还给企业:一是调低所有被征收气候变化税的企业为雇员交纳的国民保险金;二是通过“强化投资补贴”项目鼓励企业投资节能和环保的技术或设备;三是成立碳基金。2设立碳基金。碳基金是一个由英国政府投资、按企业模式运作的独立公司,成立于 2001 年。碳基金的主要来源是气候变化税,从 20042005 年度起,又增加了两个新的来源,即垃圾填埋税和来自英国贸易与工业部的少量资金。碳基金主要在三个重点领域开展活动:(1)能马上产生减排效果的活动; (2)低碳技术开发;(3)帮助企业和公共部门提高应对气候变化的能力。碳基金作为一个独立公司,介于企业与

15、政府之间,实行独特的管理运营模式。一方面,公司每年从政府获得资金,代替政府进行公共资金的管理和运作;另一方面,碳基金5力图通过严格的商业管理制度保障公共资金得到最有效的使用。碳基金的这种独特地位,有利于协调政府、企业、科研机构和媒体等各方面的力量,共同关注和培育低碳经济。3推出气候变化协议(CCA)。英国政府考虑到气候变化税的征收可能给能源密集型产业造成重大负担,又推出了气候变化协议制度。能源密集型产业如果和政府签订气候变化协议,并达到规定的能源效率(温室气体减排) 目标,政府可以减少征收其应支付气候变化税的 80。如果企业不能实现约定的目标,英国政府亦允许这些企业参与英国排放贸易机制。4规范

16、排放贸易机制。最早的排放贸易制度是美国为解决酸雨问题于 1982 年建立的二氧化硫排放贸易制度,但英国是最早实施温室气体排放贸易机制的国家。为了保证减排的真实性,所有承诺减排目标的参与者必须按相关条例严格检测和报告企业每年的排放状况,并经过有职业资格的第三方独立认证机构的核实。正是由于以上政策的执行,也让英国成为了世界上控制气候变化最积极的倡导者和实践者。同时也对其减排目标的完成起了决定性的作用。2.4 国际合作气候变化是一个全球共同面临的一个国际问题,光靠一个甚至一些国家来减少碳的排放是没有意义的。这也充分说明了节能减排的国际合作的重要性。 。所以,西方各国纷纷加强相互协作。英国政府将与 8 个工业强国和欧盟伙伴一道研发遏制气候变化技术,实现碳减少的目标,同时也帮助其他国家,特别是发展中国家,实现他们自己确定的减少碳排放量目的,使英国能够从中获得最大限度回报。德国同许多国家,尤其是发展中国家都开展了气候保护领域的合作,近年来加强了与美国的协作,发起欧盟与美国间的“跨

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