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1、第 1 页枪支管理自查报告公务用枪管理现状及存在的问题分析摘要：枪支是公安机关维护治安,保护人民,打击犯罪的重要武器。公安机关公务用枪管理和使用中要严格有效地管住配枪资格，落实管理制度，加强警务技能培训，增强民警自我保护意识，关注民警的身心健康,加强队伍建设，为民警依法使用枪支,提供法律上的支持和保护等措施,严格管理,落实责任,确保公安机关公务用枪的使用。关键字：公务用枪管理成因对策公务用枪是指属于法定配枪范围的国家机关、企业事业单位的有关工作人员履行特定公务所需配备的枪支。公安警务实践表明,公安民警依法使用枪支可以有效地震慑违法犯罪嫌疑人,保护国家及公民、法人或其他组织的合法权益。反之,则不
2、仅会对相对人的财产、身体、精神甚至生命造成伤害,而且还可能损害公安机关严格执法、热情服务的良好形象和法律权威的至上性。由此看来,公安民警严格依法使用枪支有着非常重要的现实意义。但是事实情况却是在公务用枪的日常管理和使用上存在一些问题。一、公务用枪在现实中存在的主要问题(一)刀枪入库、马放南山，警察不能用枪，公务用枪管理过死。近年来，社会治安形势日趋复杂、严峻，犯罪暴力化倾向越来越突出，公安民警特别是派出所、治安、刑警、交警等一线民警在依法执行勤务、处置警情时，遭受嫌疑人、醉酒人围攻殴打、妨碍执行公务甚至暴力袭警等不法侵害事件时有发生，暴力袭击造成的民警伤亡数量居高不下。20*年1月4日，山东省
3、泰安市公安局民警在入户调查了解一起涉及重大杀人案件情况时，遭到2名犯罪嫌疑人开枪射击，造成3名民警和1名协警牺牲,另有多第 2 页名民警和群众受伤。20*年7月5日深夜，广东省揭阳市交警查缉一辆无牌雷克萨斯黑色小轿车并准备将车上嫌疑人带离时,嫌疑人突然向两名民警连开数枪，两名民警因执勤时未携带枪支,未能对嫌疑人还击，壮烈殉职。配枪岗位民警没有实际配枪，极大地降低了公安机关对违法犯罪的震慑作用，削弱了对重大突发案件处置的快速反应能力，严重危及一线民警的生命安全。(二)违法违规、公权私用，警察滥用枪支与无枪的警察、名警牺牲负伤人数增加对比鲜明的是警察违法违规滥用枪支致人伤亡的案件时有发生。20*年
4、6月，内蒙古自治区一名民警酒后因索要赔偿款与叶某发生争吵，遂掏出配带的手枪，开枪将叶某和其父母打死。20*年1月，贵州安顺一名民警在处理纠纷时肆意开枪，致两名村民死亡，引起社会舆论的高度关注。在以往办结的案例中，有的民警对打架斗殴后逃跑的嫌疑人开枪，有的民警在处置工地民工群体性事件中使用枪支等等。这些滥用枪支行为发生的原因是部分民警特权思想严重，将国家和法律赋予人民警察使用枪械的公权力用于解决个人恩怨，或无视使用武器的法定情形和条件，不能正确区分什么情况下可以使用枪支，什么情况下绝对不能使用枪支。这些涉枪案事件的发生，给国家安全和公民的生命财产造成重大损失和威胁，而且有损公安机关的执法公信力，
5、甚至造成恶劣的社会影响。(三)程序不规范、技能不过硬，警察不会用枪。我国是一个枪支管理非常严格的国家，公安民警在实际工作中使用枪支的概率不高，加之平时射击训练量不足等原因，多数民警对枪支存在陌生感，用枪程序不规范，造成对民警用枪的合法性产生争议。具体表现在:对枪支的构造、性能、原理不熟悉，致使民警在随意摆弄枪支时，枪支走火第 3 页，击伤群众;民警持枪执行任务时，未按规定携带枪证和持枪证，给合法使用枪支带来隐患;枪支应如何携带、由谁携带不清楚，可能造成枪支在途中丢失;在实战中不能快速出枪，先发制人，或是该开枪时打不准，心理状态不稳定、战术动作走形，甚至误伤群众和战友;使用枪支前没有进行规范警告
6、使用后，又没有立即报告、保护现场、及时固定证据，造成事后被动。(四)后期保障措施缺位，警察不愿用枪警察用枪往往处于生死攸关的险要关头，精神高度紧张，很可能高估当时的危险性，出现防卫过当。对于判断错误用枪造成不应有的伤害，警察是否承担法律责任，法律没有明确规定，践中警察甚至要面临各种各样的责任追究。一些地方检察机关在认定民警开枪合法性与正当性、出具书面意见时，推诿、拖延现象严重，造成民警开枪事件较长时间得不到权威认证。新闻媒体对民警开枪事件过分炒作，有的报道不注意保护开枪民警的隐私，对当事民警的生活造成不必要的困扰。此外，开枪射击犯罪嫌疑人的民警承受着莫大的心理压力，长时间存在心理阴影，害怕被击
7、伤、击毙人员家属的报复和无理纠缠、闹事。以上诸多因素导致民警产生不愿用枪的消极认识，虽然影响了正常工作，甚至危害到人身安全，而一旦正常配枪，就可能出现问题，就可能被追究责任。二、深度剖析公务用枪使用管理中存在问题的成因:（一）管理方式仍有弊端枪支管理法实施后,大大缩小了公务用枪范围,减少了枪支的社会拥有量,在枪支保管、使用方面也有了更严格的规定,如公务用枪要求集中保管,专人负责;领取登记,用毕清退;违法使用枪支或丢失、被盗枪支不及时报告造成严重后果,构成犯罪的要依法追究直接责任人员的法律责任,还要追究其所属公安机关直接领导者、分管领导和主第 4 页要领导的责任。这些规定的制定都是为了更好地加强
8、公务用枪的管理和使用,但在实际工作中,我们有些公安机关的领导同志认识上有偏差,有的担心民警发生涉枪问题承担责任,有的对枪支集中保管有不同想法,也有的认为上班领枪、下班交枪的管理制度太麻烦,个别地方将一线民警配备的枪支一律收回,交到局机关集中保管,致使一些民警在执行紧急公务、正常执勤时该携带枪支拿不到枪支,因而造成民警伤亡。（二）对警务人员教育和培训方面的缺失进入警察队伍的有这几种情况：一是全国各省的人民警察学校毕业的；二是部队复员或转业进入警察机关的；三是从其他单位调入警察机关的；四是从社会招录的（不同层次和不同文凭的）。总之，不管是通过哪类方式进入警察机关的，大部分都经过使用枪械的培训和训练
9、（也有相当一部分就没进行过枪械的培训和训练，只是有过枪械的射击而已，甚至还有极少数的从未摸过枪）。现阶段我国公安机关担负着维护社会治安的繁重任务,广大公安民警,特别是基层民警长年处于超负荷工作状态,没有时间和精力进行学习和实战训练,有些部门领导也不重视教育培训,以致不少民警缺乏训练、学习,实战技能差,自我保护意识也差,在执行盘查、堵截、拘捕等任务或遇突发事件时,不注意保护自己的安全,对枪支使用的有关规定不熟悉,临场犹豫,或对枪械技能掌握不熟练,导致延误战机,不能正确使用枪支而造成民警伤亡或群众伤亡。(三)警务人员在执法过程中公私权力没有区分开人民警察使用武器权是中华人民共和国人民警察法赋予公安
10、民警的一项特殊权力,对权力主体公安民警而言,依法行使该项权力,保障包括犯罪嫌疑人在内的第 5 页所有公民的合法权益不受非法侵害,是一种法定的职责,既不可选择,也不能放弃。而公安机关公务用枪实践中的公共权力私有化现象则表现为人民警察使用武器权的异化，具体而言,就是一些使用武器的公安民警没有认真考虑人民警察使用武器权这种权力来自何处,也没有正确理解人民警察使用武器权这种权力的功能属性,一旦拥有了使用武器权这种公共强制力量,就产生了以势凌人的霸气和对公民特别是对作为相对人的犯罪嫌疑人的人权保护的漠视,因此出现了很多滥用枪支的案件，为我们警察队伍抹黑。篇二：武器装备科研生产许可年度自查报告新版。附件1
11、（密级）武器装备科研生产许可年度自查报告（20年度）单位名称：（盖章）许可证证书编号：填写日期：国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室制中国人民解放军总装备部综合计划部填写说明1武器装备科研生产许可年度自查报告可以打印，或用黑色或者蓝黑色钢笔填写，字迹必须清晰，不得涂改。2在报告封面单位名称处应当加盖与单位企业法人营业执照或者事业单位法(枪支管理自查报告)人证书中名称一致的单位公章。3单位名称应当填写工商行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称，或者国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书中的名称。4军工单位代号应当填写国家有关部门批准的单位代号。无代号或者已经撤销代号的单位填写“无
12、”。5注册地址应当填写企业法人营业执照或者事业单位法人证书中的住所。第 6 页6武器装备科研生产场所地址，应当填写本单位进行武器装备科研生产活动的地点，有多个场所的应当逐一列出。7经济性质应当填写本单位的所有制性质和单位类型，例如，“国有独资企业”、“国有控股企业”、“国有事业”“、非公有制企业”等。8在“上级主管单位”一栏中，无上级主管的持证单位填写“无”。9联系电话应当填写本单位负责武器装备科研生产许可年度自查工作人员的电话。固定电话按区号、总机号、分机号的顺序填写。10武器装备科研生产许可年度自查报告用A4纸填写，一式两份（公章复印无效）。11填写不下可另附页。注：此页不装订表一持证单位
13、基本情况表过监督抽查或延续审查的单位应填写监督抽查或延续审查时情况；其它单位填写上年度检查时的情况。持证单位联系人：联系人职务：固定电话：移动电话:篇三：个人自查自纠的总结。个人自查自纠的总结在过去的一年里，对我个人来说，这一年意义深刻！在大队领导和公司的正确领导下，在其他同志的配合下，坚持以高标准严格要求自己，兢兢业业做好本职工作，较出色地完成可领导交给的各项工作任务，个人工作能力得到很大的提高，同时也取得了一定的工作成绩。首先，我非常感谢领导对于我工作的信任和肯定。回顾起来，主要做好了以下几个方面的工作：1、我在做好本职工作的基础上，坚持高标准，严要求，努力掌握金融押运方面的知识，取得了较
14、大的进步。作为一名押运员时刻牢记自己肩负的重任，团结和配合好本车组成员日常的工作和生活。第 7 页2、在执行任务中时刻保持高度集中，并严格按照操作规程和运钞条例和规则操作，做到万无一失。3、在平时的工作中能够认真的学习政治理论，法律知识和押运的规章制度，使自己的思想观念紧跟时代的步伐在工作之余逐渐养成了读书，看电视的习惯，了解押运单位英雄人物的先进事迹。另一方面，认真学习业务技能，不断提高的业务水平，提高劳动效率，减少差错事故的发生，增强自我控制能力，堵塞漏洞，防患于未然。5、是要树立较强的敬业意识。只有从内心深处认同押运这份职业，才能在平时的工作生活中从小事做起，并不断探索新的工作思路和方法
15、；6、是要及时了解银行工作人员的基本情况。只有在极短时间内流利叫出对方的姓名、职务等，才能迅速拉近相互间距离。我总结了两个小方法，首先是留意听银行工作人员相互间是怎样称呼的，其次是细心看交接登记本及银行悬挂的公示牌内容；7、主动协助银行方做一些力所能及的事情。让客户感到你把银行网点当成自己工作的场所；8、在勤务中遇特殊情况时要提前告知银行工作人员。俗话说“伸手不打笑脸人”，勤务中影响晚点的因素很多，如果你把原因解释工作做到前面了，客户感到你很重视他们，将心比心，他们会理解的；公司领导的信任和同志们的支持，在一年中结合工作实际情况开展工作。以下是我一年以来的工作心得和领悟：1、严格按照公司规定按百分制的要求认真严格的开展工作，确保押运任务安全、有效的完成。2、在每星期日下班后进行自我自查自纠的工作。第 8 页3、建立定期学习制度，通过理论的学习，能够让人员认识到不足，改善时间长了的麻痹思想，能够充分的调动工作的积极性及时、安全、准点的完成下达的各项任务，保证正常工作的顺利开展。5、每月进行押运员枪支的装卸和擦拭保养，确保押运员正常使用枪支。6、虚心接受组班长的意见、建议，努力团结在班组中争取做到良好工作态度。自查自纠人：
