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1、第 1 页民营企业领导在帮扶农村建设上的讲话民营企业帮扶新农村建设的成功样本来自榆阳区古塔乡黄家圪村的调查陕西省委政策研究室榆林市委联合调研组说起来让人难以臵信，20*年以前还是一个班子瘫痪、村贫民困、人心涣散、农民人均纯收入仅2400元的山区小村，20*年迅速发展为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、农民人均纯收入突破万元的社会主义新农村建设示范村。是什么魔力使山大沟深的黄家圪村呈现出如此天翻地覆的变化呢？用基层干部和村民的话讲，这就是企村结对帮扶带来的福音，推动了村域经济社会的超常规跨越发展，使山区村变成了“福窝窝”。坚持“四化”联动加快突破发展黄家圪村位于陕北黄土高原丘陵沟
2、壑区，辖两个村民小组627人，总土地面积4.33平方公里，人均耕地不足1.5亩，其中水浇地0.5亩，农民人均纯收入2400元。境内梁峁起伏、沟壑纵横，地形支离破碎，十年九旱，靠天吃饭，自然条件和生存环境十分恶劣。20*年，在榆林市委、市政府开展的在全市范围内实施“千企帮带、企村共赢”民营企业帮建社会主义新农村活动的热潮中，榆林市文昌建筑集团董事长张文堂决定，与黄家圪村结成帮扶对子，一场重整山河、脱贫致富的硬仗，随即在这个穷乡僻壤的小山村打响。规划布局科学化。面对当时村域发展一穷二白的落后面貌，返乡创业、走马上任的村委会主任张文堂，与村党支部拧成一股绳，顶住压力、迎难而上，踏遍全村每一个山山沟沟
3、，走访全村每一个村民。在广征民意、集中民智、反复论证的基础上，按照“结合实际、高点起步、总体规划、分类实施”的原则，采取项目带动、资金促动、人才推动、信息牵动第 2 页战略，本着“土地是农业的根本、水利是农业的命脉、机械化是农业的出路、现代休闲农业是农民持续增收的保障”的理念，初步拟定黄家圪村建设社会主义新农村八年规划，即从20*年开始，全部由文昌集团出资，计划投资4亿元，用8年时间，按照项目建设规划一次到位、分两期实施的办法，将黄家圪村打造成主导产业独具特色、基础设施完善、人居环境优美、村风文明、农民持续增收的社会主义新农村样板村。截至目前，20*年20*年投资2亿元的二期工程正在紧锣密鼓实
4、施之中，20*年20*年投资2亿元的一期工程基本完工，并取得阶段性成效。土地经营规模化。面对新农村建设规划区内现有高低不一、分布零散的沟水地、梯水地、沟旱地、梯旱地、坡耕地及耕地周边的荒地，村“两委”会决定投入3000多万元，按照农田建设水浇地的标准，实施平整和必要的土壤熟化改良，使其变为水浇地。共动用推土机、挖掘机、装载机23台（套），上劳1000多人次，赶晴天、干雨天，早出晚归、昼夜奋战，挖掉大山5座、大山套小山20多座，填埋最深的140米、最浅的也有50米的沟壑90多条，移动土石320万立方米，挖山填沟造地3000亩，其中修山地宽幅梯田20*亩、水地1000亩。后经过20*年土地流转和细
5、碎化整理，全村人均耕地面积达到5.75亩，较20*年增加3.83倍，初步实现土地连片化、经营规模化的目标。田间灌溉水利化。黄家圪村地处大山深沟，气候春季干旱少雨，夏季干燥炎热，秋季凉爽短促，冬季干冷漫长，真正称得上十年九旱、靠天吃饭。针对这些特定的地理条件，村“两委”会一班人真抓实干，苦干巧干，累计投资4000多万元，共移河砌堤3000米，修建蓄水池7座、人畜饮水站2处，蓄水总量达到50万立方米。建造高低扬程抽水站7座，铺设灌溉暗管120*第 3 页米，滚水坝1处，安装上水管3条，输水主管道和支管道长度8804米，出水阀136个。建造控制井15口，管涵16座，路边排水渠2.28公里。配臵离心泵
6、及电机14台，新建机房和配电房10间，一跃使人均水浇地面积由20*年的0.5亩增加到5.6亩，增加10倍还多，初步实现农田灌溉水利化。耕种收获机械化。村上累计投资1200万元，先后购臵现代农业机械设备20余台（套），从而使机械化耕作代替了农民繁重的体力劳动，大大提高了农业劳动的生产率和效率。对村上农网用电实施整体改造，共架设高、低压线路4.1公里，安装各类型变压器6台，完善输变电网络系统，满足了农业生产和村民生活用电需求，全村祖祖辈辈梦寐以求的农业耕作机械化在这里变为现实。实施“五大”工程优化发展环境农村“四化”建设依次完成后，村“两委”会决定实施“五大”工程，优化发展环境。狠抓道路畅通工程。
7、由于资金匮乏、长久失修，黄家圪村的道路状况十分糟糕，晴天一身土，雨天两脚泥，给群众日常生产生活带来极大不便。村委会一班人深深体会到，要改善村子贫穷落后的面貌，就必须先把路修好。累计投资上千万元，修建乡村水泥路6.2公里，铺修村民生产生活用砖路8公里、田间生产道路8公里，新建桥梁2座，搭建村民与外界沟通联络的平台，结束了全村有史以来买难卖难的历史。村民们感动地说：“以前村子里的路很不好走，家家户户都是骑摩托车，路上没有车辆。现在全村铺了水泥路，马路上整天大车小车穿梭不停，我们致富的日子就要到来了。”给力绿化美化工程。村两委投资20*多万元，大力实施“千家万户”绿化工程。共栽植紫穗槐70万株、桑苗
8、30万株、沙棘20万株、木圣柳2.5万株、沙柳30吨。沿乡村公路两侧栽植油松2万株、樟子松1万株、垂柳1500株。动员群众和公司职工，对荒山、荒坡、荒沟、河道、庭第 4 页院同步全面绿化，成片绿化面积20*多亩，为加快实施山川秀美工程出了力、添了彩。强化移民搬迁工程。村两委会选择黄家圪村民小组抓起，尊重村民生活习惯，不向群众收一分钱，规划占地100亩、建筑面积1.01万平方米、总造价3000万元，室内电器取暖、太阳能热水供应、家禽牲畜养殖、大小型机械设备存放及水冲式厕所等一应俱全的一期民居改造工程顺利完成，共建成34栋81套别墅式居民住宅，移民搬迁270人。同时周边还配建如羽毛球场、娱乐场、篮
9、球场等文体活动设施；建成公用老年公寓3栋19套，让年满60岁以上老人过上安度晚年的幸福生活；投资750万元，建成面积1818平方米，集卫生室、活动室、图书室、多功能厅、农民专业合作社等功能为一体的村务中心大楼，使村委会办公和村民议事有了阵地。二期工程安臵石山寺村民小组102户357人的别墅式住宅建设全面启动，建设覆盖全镇义务教育阶段幼儿园、中心小学、初级中学的工程已破土动工。0多岁的村民王爱芳入住新居后，笑得合不拢嘴：“我养了三个儿子，也没有给家里盖这样的房子，自来水、洗澡水、电视、沙发一样不少，真是社会主义的幸福新农村啊！”筑牢强基固本工程。为彻底改善群众生产生活条件，加快村民脱贫致富步伐，
10、在张文堂的提议下，文昌集团出资30万元，高薪返聘熟悉本村村情的3名同志，常年驻村处理业务，落实各项工作。同时，在公司项目部、企业营销部、党群工作部等部门采取挂职锻炼的方法，先后为村上培养入党积极分子、村级后备干部20余人。村领导班子坚持村务公开和一事一议的原则，定期每半月召开一次两委会，每月召开一次党支部会，每季度召开一次村民会。聘请专家学者给干部群众讲政策，传授科学实用技术，出台文明村建设规划，让广第 5 页大干部群众熟悉并领悟党的亲民惠民富民政策，坚定建设新农村的信心和决心。篇二：农村建设“村企结对”仪式上的讲话。在开发区村企结对仪式上的讲话俞章辉（20*年11月14日）同志们：为认真贯彻
11、落实党的十N大和十七届三中全会精神，根据市委关于村企结对要做到全覆盖的要求，在市委统战部的直接指导下，经过区内有关企业和行政村的共同努力，今天，开发区所属最后的15个行政村与区内十五家企业结对签约，这是一件值得庆贺的好事！我代表开发区党委、管委会表示热烈祝贺！并对到会的各位企业家、行政村的领导及全区的企业家表示衷心感谢！刚才，十五家企业代表与行政村领导进行了结对签约，有关乡镇、行政村及企业的代表作了发言，这些都标志着全区企业积极投身新农村建设的行动进一步向纵深发展。下面，我就开展企业参与社会主义新农村建设，讲三点意见。一、正确把握形势，充分认识企业参与新农村建设的重要意义建设社会主义新农村，是
12、全面落实科学发展观、从根本上解决“三农”问题的重大历史任务。已经开展两年的“村企心连心、共建新农村”活动，是我区广大非公经济人士以实际行动推进新农村实验示范区建设的重要举措。但这项工作只能说开了个头，发展不平衡，认识也有待提高。因此，我们必须正确把握形势，充分认识开展这项工作的重要意义。1、参与社会主义新农村建设，是企业服务“三农”的务实之举。从历史上看，在我国出现第一个趋向，即工业经济比较落后、农业支持工业的时期，“三农”为工业化发展、城市化进程作出了很大的牺牲和贡献。当前我国已进入第二个趋向，处于工业化中后期，农村发第 6 页展将更多地需要工业的带动和反哺。月20日，温家宝总理在广东视察工
13、作与企业家座谈时指出：“企业要认真贯彻国家政策、关心社会，承担必要的社会责任。企业家不仅要懂经营、会管理，企业家的身上还应该流着道德的血液。”这在中国企业家心中激起阵阵涟漪，引起强烈共鸣。在这一新形势下，服务“三农”就成为企业家义不容辞的时代责任。近年来，全区广大非公经济人士开展“村企心连心、共建新农村”活动，充分利用企业自身优势，在投资农业、产业带动、扶贫开发、结对帮困及农村劳动力转移等方面发挥着越来越重要的作用，有力地推动了城市基础设施建设向农村倾斜、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，为我区解决“三农”问题、加快农业农村发展作出了重要贡献。企业参与新农村建设，企业服务“三农”
14、、回报社会的一项务实之举。按照新农村建设的新要求，在服务“三农”内涵上的进一步丰富、载体上的进一步创新、工作上的进一步推进，使服务的范围更广泛、形式更多样、措施更扎实、机制更完善，这项工作会取得很好的成效。2、参与社会主义新农村建设，是企业发挥自身优势的重要平台。实现新农村建设目标，不仅需要依靠农民的自身努力、农村的自身发展，更加需要广大工商企业的支持。企业的迅速发展，得益于现代企业管理理念和制度，包括超前的市场理念、敏锐的市场眼光、灵活的经营机制、雄厚的资本实力、科学的管理模式、先进的技术装备和充裕的人力资源，等等。这些既是企业自身加快发展的优势，也是服务新农村建设的优势，是当前农业农村农民
15、所缺少的、所急需的力量和资源。因此，企业服务新农村建设，创建这样一个平台，更关键是要发挥好这些优势，把自身的发展同农村的发展结合起来，把自身的优第 7 页势同农民的需求结合起来，一方面要发挥资金、技术、观念、人才的优势，加大对“三农”的投入和扶持力度；另一方面要通过企业的自身发展，带动现代农业发展、帮助农民增收致富、促进农村繁荣稳定，真正将企业的优势转化为建设新农村的实效。3、参与社会主义新农村建设，是企业改善投资环境的有效载体。企业在一个环境中寻求自身发展、寻求产业突破，离不开投资环境。我们说的所谓投资环境，其实是分为两个方面，一个是大的环境，主要指的是政策环境、服务环境、人文环境等等，这是
16、吸引进入的主要因素；而另一个则是小环境，主要指的是周边环境，就是企业所在地，所在的这一个城市、一个乡镇、一个行政村的环境，包括用工环境、治安环境等等。企业的发展不是孤立的。企业落户在当地，用工一般以当地为主的，而当地的治安环境、当地群众的生活习惯、当地生活水平，或多或少影响着企业的发展壮大。企业今天的发展成果，可以说离不开当地人民的支持。参与社会主义新农村建设，能够更好地促使企业和当地建立一种相互包容、相互融合的关系，从而共建一个和谐的投资环境。所以说，企业参与社会主义新农村建设，也正是企业改善投资环境的有效载体参与社会主义新农村建设，是企业开拓发展空间的有利契机。“十一五”规划提出今后5年建设新农村的目标任务，描绘了未来新农村发展的美好蓝图，特别是明确了今后一个时期加强农业基础设施建设、加快农业科技进步、提高农业综合生产能力、将固定资产投资向农业农村农民倾斜的多项政策。目前，我区新农村建设正在实施创建科技服务、人才支撑、体制机制三大平台，实施产业发展、村镇规划、基础设施、生态
