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1、第 1 页农村改革工作汇报20*年农村综合改革工作总结20*年我县的农村综合改革工作在县委、政府的领导下，在市综改办的指导帮助下，进一步加强组织领导，提高认识，制定措施，围绕中央和省市提出的农村综合改革的目标任务，充分调动县乡各部门推进农村综合改革的积极性和创造性，努力形成上下一心谋改革，确保农村综合改革各项任务的完成。现将全年工作总结如下：一、乡镇机构改革情况根据中央、国务院和省委、省政府关于深化乡镇机构改革的精神以及中共临沧市委、临沧市人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（临发20*76号）和中共镇康县委、镇康县人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（镇发20*44号）的要求，结合实际以
2、加强基层政权建设为出发点，进一步转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构设臵，严格控制人员编制，提高公共服务水平，增强社会管理能力，主要任务是，推进职能转变，理顺权责关系，规范党政机构设臵和职责。规范事业单位设臵和职责。按照精简、统一、效能的原则，乡镇党政机构综合设臵为4个，即：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理信访办公室。事业单位设臵为7个，即：农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所、产业发展服务中心。改革过程中严格执行机构设臵数额、人员编制总额和领导职数等有关规定，严格控制人员编制，
3、严禁混用编制、超编进人，推行机构编制实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。乡镇机关和事业单位人员第 2 页编制采取定编定岗、以岗定人、竞争上岗的方法进行管理，针对不再核定下达工勤编制数和改革后人员身份不一致的问题，采取“老人老办法，新人新规定”的方式逐步消化解决。通过改革科学合理地设臵机关各类人力资源，减少办事环节，提高工作效率，降低行政成本，加快和促进了农村的发展。把政府职能到位、效率提高、精简机构和转变工作作风结合起来，做到系统合理化、科学化。二、农村义务教育管理体制改革情况1、建立“以县管为主”的教育管理体制。根据镇康县进一步深化教育综合改革实施方案规定，明确工作原则、改革思路、工作内
4、容、理顺体制、科学合理的设臵乡镇人民政府教育办公室。通过改革切实让学校真正成为办学主体落实学校的办学自主权，重点加大“普九”成果的巩固提高工作。通过改革突出三个重点，一是坚持以教学为中心，全面提高教育质量；二是突破高中发展“瓶劲”加快职业教育发展步伐；三是打好实施基本普及十三年教育的基础。坚持和完善校长公开选拔和聘用制度，深化教师全员聘用制度改革，在人员编制、岗位设臵、增人计划和专业技术职务结构比允许的前提下，遵循“公开、公平、公正”的原则，严格按有关规定和资格准入制度，实行公开竞争上岗，择优聘用。2、农村义务教育经费保障机制逐步完善。为了全面贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革这一惠民政策落
5、实到位，使广大农村中小学生得到真正受益，确保我县农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，认真执行镇康县农村义务教育阶段学生保障机制管理实施细则镇康县农村义务教育阶段免收学杂费和中小学公用经费管理暂行办法镇康县农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金管理细则（试行），并确定了免杂补助资金和公用经费的开支范围及使第 3 页用比例，为切实做好农村义务教育阶段学生免杂费，规范和加强农村中小学公用经费管理，兼顾不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校的教学点的基本需求。按照轻重缓急、统筹兼顾、校财局管、学校使用原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动，又适当安
6、排促进学生全面发展所需的活动经费开支，每月将经费的60下拨到各中心校，保证学校教学的正常开展，20用于学校校舍维修，15用于仪器设备及图书资料等购臵，5用于教师按照教育行政主管部门、学校年度培训计划等参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。60的保运转经费中，各乡镇教育办公室要根据各村小、村完小、中学的学生数，按月下拨经费，使义务教育经费管理使用规范，运作安全，有章可循。20*年，寄宿生生活补助按初中每生每年1250元，小学生按1000元；贫困寄宿生生活费补助按初中每生每年1000元，小学生750元;少小民族寄宿生按初中每生每年1250元，小学生1000元的标准执行，补助对象按
7、民主、公平、公开的原则，每学年审定一次。实施义务教育经费保障机制以来，我县农村中小学经费保障能力有所增强；办学条件不断得到改善，降低了农村中小学辍学率，我县初中和小学辍学率分别控制在2和1以内；基本上根治了学校乱收费，巩固了农村义务教育改革成果，促进了农村义务教育的均衡发展。“普九”农村义务教育债务化解试点工作成效明显，20*年共清理核实“普九”农村义务教育债务2816万元，通过努力到20*年底已全部化解完成。三、深化县乡财政管理体制改革情况为切实做好乡镇财政预算管理方式改革工作，根据云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见，在全面实行“乡财县管乡用”改革试点的基础上第 4 页制定
8、了镇康县乡镇财政预算管理方式改革实施方案和相关的配套政策。在“三权”不变的前提下，以管好、规范、激活为主要目的，以集中监管为主要手段，全面实行“预算县编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式改革，将乡镇纳入县级部门预算，由县级财政部门直接管理乡镇收支。认真贯彻落实农村税费改革转移支付制度，村级组织运转经费保障逐步得到完善。我县共有71个村委会，3个社区，883个村民小组。经费保障情况是村支书、主任按月人均补助750元，副主任、文书人均补助700元，养老保险按月人均补助118元，年终考核奖按年称职1000元和优秀1500元两个标准补助，运转经费按年每村补助23000元；社区主任
9、按月人均补助1550元，副主任、文书人均补助1500元，运转经费按年每村补助50000元；村民小组干部报酬按每小组年补助800元，村级计划生育宣传员按月人均补助400元，村级卫生员按月人均补助400元，党员培训经费每人每年50元核定，较好地保障了村级组织的正常运转。四、清理化解其他公益性乡村债务工作情况为进一步巩固农村税费改革成果，深入推进农村综合改革，防止农民负担反弹，促进社会主义新农村建设，根据国务院农村综合改革领导小组关于开展清理化解其他公益性乡村债务工作的意见（国农改20*21号）云南省清理化解其他公益性乡村债务工作实施意见（农改20*3号）文件精神，镇康县委、政府高度重视，及时成立了
10、工作机构，制定下发了工作方案，召开了由县级相关部门、各乡镇主要负责人参加的动员大会，全面部署我县清理债务工作，目标篇二：深化农村综合改革汇报材料第 5 页深化农村综合改革汇报材料农村综合改革不仅涉及经济领域的改革，而且涉及政治、社会、文化等领域的改革，是一次重大的制度创新和社会变革。通过深化农村综合改革有利于巩固农村税费改革成果，有利于为当前进行的社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉，增强农村发展的活力。乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革这三项改革，是推进农村综合改革的突破口。根据上级统一部署，这次农村综合改革，要从乡村实际出发，转变乡镇政府职能，完善农村基层行政管理体
11、制和工作机制，提高农村公共服务水平。认真落实农村义务教育经费保障机制改革措施，搞好教育人事制度改革，加强农村教师队伍建设。建立健全财力与事权相匹配的省以下财政管理体制，进一步完善财政转移支付制度，增强基层政府公共产品和公共服务的供给能力。根据上级统一部署，我县正积极稳妥推行农村综合改革。存在问题及建议：11、要加快推进县镇财政体制改革。县镇政府财力不足、运转困难的问题始终未能从根本上解决。如果不从根本上改变由县镇财政承担农村公共产品供给主要支出责任的局面，农村基本公共服务供给不足的矛盾将进一步突出。2、城乡差距扩大趋势仍然在继续。目前，除了城乡收入差距和消费水平差距外，城乡社会事业发展差距也很
12、显著。当前，统筹城乡发展面临着很多挑战和困难，需要着力解决体制性障碍。建议中央要保障农村发展的资金供给。建议中央财政应该在大幅度提高社会保障支出比重的基础上，统筹城乡以养老、医疗和最低生活保障为重点的基本社会保障，逐步实现基本社会保障城乡一体化，为深化农村综合改革提供制度性支撑。第 6 页3、中央确定的“城市支持农村、工业反哺农业”的指导方针及重大政策措施的实施，还缺乏有效的体制和制度保障。应该激发中产阶级、民间社会组织的参与农业农村发展的社会责任意识，逐步建立起“城市支持农村、工业反哺农业”的社会机制要全面推行新型农村合作医疗制度，需要从多方面加大改革力度：第一，中央和省级政府应当逐步增加投
13、入比例，稳定广大农民对政府长期发展新型农村合作医疗的预期；第二，进一步完2善保障办法，在保大病的同时，兼顾常见病、多发病的预防和治疗。第三，逐步扩大定点医疗机构，使参保农民有的选择余地，促进医疗机构改善服务质量和降低价格；第四，加强对基金的管理和监督。建立健全新型农村合作医疗管理组织、参保者和医疗单位三方制约机制，规范保险基金的运作，提高资金的使用效率。第五，在基本医疗方面，尽快实行全国统一联网，使流动人口个人账户可转移。3篇三：大湖镇农村改革和发展工作汇报大湖镇农村改革和发展工作汇报中共大湖镇委员会大湖镇人民政府（20*年11月18日）大湖镇，位于永安市西北部，距永安市区11公里，总面积19
14、0平方公里，辖18个行政村，1个居委会，总人口1.95万人，国家4A级风景名胜-福建鳞隐石林坐落境内。近年，大湖镇围绕“矿产资源求延伸、农林资源求壮大、旅游资源求发展”产业发展新思路，着力打造“工业强镇、旅游旺镇、文明新镇、双拥重镇”，成效明显。下面，向各位领导简要汇报一下我镇农村改革和发展工作情况。一、贯彻党的十七届三中全会和中央一号文件工作情况今年来，我镇深入贯彻党的十七届三中全会及中央一号文件精神，把学习贯彻第 7 页全会和文件精神同学习实践科学发展观紧密结合起来，指导和推动当前各项工作；把贯彻落实全会和文件精神作为当前农村工作的主线，贯穿在各项工作中；通过学习、消化、吸收，把全会和文件
15、精神转化为谋划农村发展的正确思路、措施，转化为领导农村改革发展的实际能力，把学习贯彻落实全会和文件精神转化为做好当前各项工作的动力，认真抓好当前经济和社会发展等各项工作，实现全年经济社会又好又快发展的目标。1-10月份，实现工业产值16.26亿元，比增30.9%；规模以上工业产值14.64亿元，比增40.6；完成固定资产投资3.46亿元，比增32；引进市外资金7003万元；农业总产值1.66亿元，比增8.1；一般预算收入1039万元；农民人均纯收入6122元；全年完成粮食种植面积0.9万亩、烟叶种植面积2200亩（收购5506担，总金额达500万元）。二、农村改革创新和农村各项制度建设情况农业
16、农村改革创新工作正式启动以来，镇党委、政府高度重视。全镇上下各级干部积极探索农业农村工作，不断创新工作方式，进一步深化改革，有力地促进了农村经济社会的发展，为全镇农业农村工作做出了积极贡献。（一）落实惠农政策，加大农业支持力度。1、种粮直补、良种补贴方面：对种粮直补、良种补贴等经费，我镇始终坚持做到专款专用，即上级下拨的款项全部按农村人口及种植情况直接从信用社打入农户存折，上级所拨的补贴款全部在信用社设立专户，经各村确认、公示、审核后报镇财政所，并由镇财政所汇总后上报有关部门审核后在由信用社直接打入农户存折。今年来，已发放农资综合直补152.8万元。第 8 页2、农机具购置补贴方面：需购置农机的用户到镇农机站领取申报表，并由镇农机站向市农机站报送、审核后，补贴金额由农机具经销商直接兑现给购机农户。今年来全镇共购置农机136台，合计补贴15.6万元。3、家电、摩托、农用车等补贴方面：农户凭购置发票复印件、户口薄复印件、家电
