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1、第 1 页县平安建设经验材料某某县地处某某西南部、某某地区中部，距某某市76公里，辖7乡2镇5个国营农林牧场，87个行政村，共27414户14.2万人。上半年，经县平安创建领导小组办公室检查验收，共创建平安家庭26510户，创建率达到96.7；创建平安乡镇场13个，创建率达92.85。各乡镇所辖平安村、平安校园、平安站所社均达到92。自20*年全面开展“平安县”建设工作以来，某某县按照“试点先行、典型引路、以点带面、整体推进”的思路，以构建“平安某某、和谐某某”为主线，以创建平安家庭为基础，坚持做到了“四个强化”，实现“四个确保”，在组织领导、打防结合、矛盾调处、社会管理与服务上做文章，取得了
2、“五个成效”。我们的主要做法是：一、强化“一岗双责”，做到“三到位”，确保平安创建有序开展一是加强领导，工作合力到位。我县始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和构建和谐社会的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程。上半年，先后召开3次县委常委会、21次党政联席会，每周定期召开政法工作例会，对照自治区平安创建标准，进一步量化细化创建目标任务，就平安创建、构建社会治安群防群控体系、警力下沉等事项进行专题研究，协调解决创建过程中遇到的问题，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。二是责任分解，检查
3、督导到位。我县及时调整充实了平安创建工作领导小组，下设平安创建办公室和稳定、组织、经济、文化四个专第 2 页项职能组，共有专兼职人员39人。明确了各个职能组的职责和任务，强化协调配合。办公室设在综治办，有专职人员8人，重点开展对全县平安创建的督促检查和协调，上半年共开展督促检查23次，下发督查通报14期，做到周周检查不断，每月考核排名，每季度点评理清思路。稳定组、组织组、经济组、文化组按照各自职责分工，加大落实力度，着力解决各方面存在的问题。三是创新模式，经费投入到位。我们结合全县实际，建立了县四大班子领导包乡镇，乡镇领导包村，政法各部门包村、包户，县直联系点单位包村和乡、村干部帮带3-5户平
4、安家庭的创建模式，在全县形成人人参与平安创建齐抓共管的良好局面。不断加大平安创建基础设施建设力度。截止目前，全县已投入平安创建经费150余万元，在全县各主要路口、路段设立了永久性标语牌和大型宣传牌130余幅，印发了平安创建宣传单、揭露某某反动本质宣传手册等宣传材料6万余份。二、强化打防结合，做到以“打”开路、以“防”为主，确保平安创建基础扎实-以“打”开路，始终保持对各类案件的严打高压态势。在打击的对象上，突出了危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪、侵财犯罪三个重点；在打击的措施上，完善了领导包案责任制、奖惩激励制度，充分调动了广大干警、群众的积极性；在整治的范围上，重点整治了流动人口较多的区域、出
5、租房屋、公共娱乐场所等案件易发地域，确保了社会稳定。同时适时组织开展各类专项打击，进行重点整治，有效地遏制了刑事案件上升的势头。-以“防”为主，健全完善七种群防群治体系。在构建治安防范体系方第 3 页面，我们结合实际构建了七种覆盖全县范围的防范体系。一是治安巡逻式。在县城及各乡镇组建了10支治安巡逻队，配备了治安巡逻车，在91个村（社区）组建了6人的治安巡逻组，配备了自行车和各类防暴装备，24小时昼夜巡逻。二是保安防范式。成立了岳安保安公司，按照一个单位配备两个保安的要求，于今年3月份正式运行。三是技术防控式。县财政投入专项资金67.5万元，在县城及重点单位安装视频监控设备。在所有乡镇、中心村
6、、户安装了报警器24套。覆盖面达到60以上。四是军警民联合巡逻式。组织城区派出所民警、社区居委会干部和人武部、武警中队在每天晚上10点至次日9时开展联合巡逻工作。五是社区内保单位联防式。通过落实责任制，各单位在看好自己门、办好自己事、管好自己人的同时，将单位周边地区纳入治安防范的范围，统一佩带哨子，发现警情，以哨为号，发动其他单位的保卫人员对犯罪分子进行围追堵截。六是环卫工人协防式。组建了由50名环卫工人组成的“环卫治安志愿者”，协助公安机关当好发现可疑物品的安全员、提供治安线索的信息员和传播防范知识的宣传员。七是“双安”联动式。进一步规范了公安民警、各级治安员的巡逻防范制度，明确了分工，形成
7、了治安巡逻大队、片区民警与各级治安员联动防控彼此呼应，相互支援，相互填补防守空隙的防范网。篇二：平安建设经验材料。立足“大走访”构建大和谐20*年来，*镇紧紧围绕县委下达的平安建设和社会治安综合治理工作目标任务，切实把提高群众安全感第 4 页放在“重中之重”的位臵来抓，特别是“一村一干一警一员”大走访活动开展以来，我镇以此为契机，着力解决了群众反映强烈的热点、难点问题，进一步密切了党群、干群、警群关系，最大限度地减少不和谐因素，找到了一条解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的新路子，全面提升了人民群众对平安建设和社会治安综合治理工作的满意度。20*年，全镇刑事案件、治安案件发案率分
8、别比去年同比下降41.6%、37.2%。分别荣获市“平安杯“优秀乡镇和县信访工作先进乡镇，全镇社会大局呈现出和谐稳定的良好态势。具体做法如下：一、抓宣传，营造氛围。1、及时召开动员会。召开了由全体党政班子成员，各村支部书记、主任及所有参与大走访的政法干部参加的动员会，扩大了宣传范围，取得了明显实效。2、开展形式多样的宣传活动。一是统一印制大走访活动宣传单6800余份，发放到全镇各农户，发放率100%。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中、晚三个时段，每时段安排二十分钟的时间进行有声宣传。三是出动宣传车35辆次，在13个村巡回广播。四是在全镇各村统一设臵走访公示栏，承诺服务栏和法制宣传栏，将走
9、访队员姓名、单位和联系方式，公开承诺服务事项向群众公开，提高了群众的知晓率，最大限度地炒热群众思想，吸引群众参与，为“大走访”活动营造了浓厚的宣传氛围。二、抓队伍，强化组织。一是成立组织。成立了以镇纪委书记为组长的大走访活动领导小组，并要求领导小组及时发现汇总走访工作第 5 页中发现的群众热点、难点问题，针对问题，找出原因，安排专人负责，相关责任领导监督，在最短的时间内做好、做完。二是认真组织走访队员。按照“一村一干一警一员”的人员配备要求，本着“走访与业务工作两不误”的原则，统一抽调了13名业务能力强、熟悉基层工作的政法干警、26名镇村干部、13名县直机关干部，15名专职巡逻队员，133个村
10、民小组长，全镇198名走访队员，遍布全镇13个村133个村民组。同时，还统一为走访队员印制了走访日志本和警民联系卡，对全镇198名走访队员，通过以会代训等方式集中进行了培训。三、抓措施，落实责任。一是层层落实责任制。组织全镇走访队员，深入到全镇村组、企业、单位，不留死角，不走过场。“大走访”活动坚持“8个走访”，即：1、走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路。2、走访刑释解教人员，访生活和就业情况，做好安臵帮教工作；3、走访上访户，访上访原因，帮助解决合理诉求；4、走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济；5、走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益；6、走访留守青少年，访生活学习情况，有
11、效预防违法犯罪；7、走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平；8、走访特殊群体，访思想动态，做好教育稳控工作。做到了问题发现得早，根源查找得准，措施落实到位，问题解决迅速。二是明确走访任务。注重了解社情民意，排查化解矛盾纠纷，解决热点难点问题，做好群众工作，切实维护群众利益，完善各项工作第 6 页措施，开展政策法制宣传教育，转变工作方式和作风，提高为民服务能力和水平，改善党群、干群关系，夯实平安建设的群众基础。三是采取灵活运用走访方式。通过电话问访，了解基本情况；通过领导接访，了解利益诉求；通过干部下访，了解社情民意；通过入户包访，解决实际问题；通过经常回访，巩固走访成果。四是发放联系卡。通
12、过推行便民服务卡制度，为群众提供更加快捷的服务，“便民服务卡”分村制作，有包村干部、包村民警、信息员姓名及联系方式，并有镇监督电话和派出所报警电话。在大走访期间，我们共发放便民联系卡6000多张，达到每户一张，联系卡印上镇村干部、政法干警、信息员姓名、电话号码及报警电话等，便于和群众沟通，方便群众反映问题，拉近干群、警民之间的关系。五是发放*镇平安建设宣传手册。为了广泛宣传大走访活动的内容，加强和群众的联系，我们编印了*镇平安建设宣传手册，宣传手册内容包括信访条例有关内容、一村一干一警一员大走访内容、防范“两抢一盗”有关知识、烟花爆竹安全管理知识、反邪教知识、家庭防火知识、电气防火知识、厨房灭
13、火知识、防止煤气中毒知识、防范交通事故知识、溺水急救等有关知识。活动期间，我们共发放宣传小册子6000多份，使广大群众真正地感觉到大走访的真心实意。四、抓重点，力求实效。大走访活动开展以业，我们注重从六个方面下功夫，取得了明显效。一是把握社情民意，建立村情档案。走访队员在全面了解村情村貌，掌握社情民意，听民声、察民情、知民意的基础上，帮助各村建立村情档案，帮助理清工作思路，帮助解决热难点问题，大走访活动开展以来，全镇13个村全部建立了村情档案第 7 页，收集整理了12大类260余条合理化意见和建议，帮助农民新上种植、养殖、加工项目16个。二是化解矛盾纠纷，消除问题隐患。20*年9月23日，*村
14、村民赵某与村委会签订了本村一处荒山承包合同，但原承包户王某不同意，其理由是村委会与他签订的承包书上注明，绿化荒山效果明显，可延长承包。因此，一方坚持要承包，一方坚持不肯放弃承包权，双方发生争执，都召集家人，同族兄弟，手持棍棒、铁杈。大走访队员*接到村信息员的报告后，立即赶到*村制止械斗，给他们讲道理、讲法律、摆利害，告诫他们千万不要一失足成千古恨。通过一番说理讲法，两家都冷静下来。接着*对双方与村委签订的合同文本认真进行了审阅，发现村委与原承包户的合同条款约定不明确、模糊，造成双方纠纷。经过一番努力调解，三方终于达成共识，从而避免了一场重大流血事件发生。在集中化解*村*家庭纠纷中，司法所接到信
15、息员*的报案后，受大走访工作组指派，及时碰头，制定方案，六次深入到*及其出嫁的婆家姐、妹家中，面对情绪激动的她们，冒着被侮辱，甚至遭到人身攻击的危险，做她们的思想工作，规劝了双方不合理要求，纠纷依法得到迅速平息。大走访活动开展以来，共排查各类矛盾纠纷32起，成功调处32起，调成率达100%，解决信访问题12起。三是落实管控措施，加强社会管理。全面走访排查违法犯罪高危人群、流动暂住人口和出租房屋、精神病人、学校敬老院及周边安全隐患，逐人制定管控措施，落实管控责任人。对重大安全隐患，逐级上报解决，落实包案领导、包案责任人和解决时限，全面加强社会管理服务。第 8 页四是排查突出问题，依法整改整治。大
16、走访工作队在走访中坚持把所驻村的社会治安重点地方查清楚，坚持把重点地方突出治安问题查清楚，坚持把突出治安问题产生的原因查清楚。走访工作人员针对部分村巡防不坚持，巡逻打更时断时续，巡防无责任等问题，带头组织了由村组干部任队长的村巡防队，并坚持日夜巡防打更，以此有效防止了全村治安和刑事案件的发生。五是摸排案件线索，开展积案侦破。走访队员坚持登门入户，逐户了解案情，摸排案件线索，积极协助公安机关开展村积案侦破。20*年10月，大走访干警通过摸排走访，得到潜逃十余年的涉嫌故意杀人犯*的现住地址，后在新疆将其抓获。同时，走访队员还开展了回访案件当事人活动，疏导他们的思想，理顺他们的情绪。*刑满释放人员*，刚开始，心理不平衡，思想有波动，工作组主动上门，找他谈心，讲解法律，积极疏通，经过耐心说服教育，工作组的“爱心”打开了*的“心结”。现在郑州务工的他，工作上吃苦耐劳，并在经营方式上给老板出主意，想办法，公司生产日益红火起来，而他现已升为部门主管。迄今，已摸排线索3条，
