中国文化产业年度发展报告

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1、中国文化产业年度发展报告（2014） 节录报送单位:文化产业处 时间:2014-09-30 阅读:次2013 年，党中央国务院继续深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，探索创新宏观调控方式，经济社会发展稳中有进、稳中向好。在文化领域，进一步明确了文化建设在现代化建设中的重要地位，继续鼓励和支持文化产业发展，推动社会主义文化大发展大繁荣。中国文化产业年度发展报告是由北京大学文化产业研究院、国家文化产业创新与发展研究基地为主发起人，联合国内文化产业领域内的众多知名学者和企业家共同编撰而成的年度报告。自 2003 年以来， 中国文化产业年度发展报告集中盘点

2、当年度中国文化产业的发展现状和发展趋势，既是相关政府管理部门的参考工具，也是企业进行文化产业投资决策的重要依据。2014 年度的报告秉承以往年度报告的编撰原则，继续以文化产业领域内的微观企业主体为重点分析对象，全力考察那些充满创新精神与进取意识的文化产业企业和企业家们的经营行为。此外，为了全面反映我国文化产业的发展现状和发展趋势，报告中还重点探讨了我国文化产业领域在 2013 年内比较有代表性的创新行为和商业模式。同时，报告也对相关文化产业的政策体系进行了系统的考察和分析。中国文化产业年度发展报告（2014） 即将出版发行，现将要点简析如下：一、产业数据从近 10 年的测算结果来看，我国文化产

3、业增加值呈现出持续上升的趋势，且发展较为平稳。与 2004 年至 2010 年相比，2011 年有较大幅度的上升，原因在于统计口径的改变。2012 年，我国颁布了新的文化及相关产业分类（2012） 方法，根据新的口径，国家统计局将2011 年文化及相关产业增加值由原来的 13479 亿元修订为 15516 亿元，与当年 GDP 之比由 2.85%修正为 3.28%。在新的口径之下，我国文化产业增加值占 GDP 的比重首次突破 3%，并在 2012 年又提高了 0.2 个百分点，达到 3.48%。2013 年的文化产业增加值进一步的增加，占 GDP 比重也将进一步提升，初步估算达到 3.77%。

4、2014 年全国文化系统共有艺术表演团体 2055 个，博物馆 2638 个。全国共有公共图书馆3073 个，文化馆 3298 个。有线电视用户 2.24 亿户，有线数字电视用户 1.69 亿户。年末广播节目综合人口覆盖率为 97.8%；电视节目综合人口覆盖率为 98.4%。全年生产电视剧 441部 15783 集，电视动画片 199132 分钟。全年生产故事影片 638 部，科教、纪录、动画和特种影片 186 部。出版各类报纸 478 亿份，各类期刊 34 亿册，图书 83 亿册（张） 。年末全国共有档案馆 4122 个，已开放各类档案 12059 万卷（件） 。而从具体行业的发展情况来看，

5、虽然各行业均有不同程度的增长态势，但也呈现出各自不同的特点。（一）文化旅游业仍居于文化产业整体市场规模的主导地位，同时也呈现出与新兴平台相结合的新趋势。首先，从 2013 年的整体发展状况来看，文化旅游业仍然是民众进行文化消费的主要方式和对象。2013 年中国旅游市场呈现出“三升一降”的特点。根据国家统计局发布的2013 年国民经济和社会发展统计公报 ，公报显示，2013 年我国旅游业保持健康较快发展，全年实现旅游总收入 29475 亿元，比上年增长 14%；其次，传统行业受网络新媒体等新兴产业的影响越来越大，积极实现二者结合是未来发展的主要趋势。在线旅游方面，据艾瑞咨询数据显示，2013 年

6、中国在线旅游市场交易规模 2204.6 亿元，同比增长 29%；中国在线旅游 OTA 市场营收规模 117.6 亿元，同比增长 26.2%。（二）以网络新媒体和游戏为代表的新兴产业发展迅猛，技术和平台两种因素在文化产业发展中的作用越来越重要。首先，随着智能手机和无线网络的持续发展和普及，手机继续保持上网第一大终端的地位，网络平台在文化产业发展中的作用显著。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第 33次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至 2013 年 12 月，中国网民规模达 6.18 亿，其中手机网民达到 5 亿，互联网普及率为 45.8%；其次，游戏产业一方面具有内容、科技产业的特

7、点，另一方面，由于一款知名游戏往往拥有大量的付费用户，也赋予了其“平台”的特点。因此科技和平台的双轮驱动使得游戏产业得以持续繁荣发展。（三）以电影、动漫、艺术品为代表的内容产业在保持持续发展的同时，呈现出理性回归的发展趋势。首先，2013 年电影产业取得了突破性进展，全年票房高达 217.69 亿，其中，国产影片票房收入 127.67 亿元，进口影片票房收入 90.02 亿元。除票房之外，2013 年院线和银幕增长势头更加强劲，电影类型尝试增多，更加多元化，发行营销也与新媒体更加紧密结合，二三线甚至四线城市成为助推国产影片的主力；其次，根据商务部和中国拍卖行业协会发布的2013 年中国拍卖行业

8、经营状况分析及 2014 年展望蓝皮书显示，2013 年拍卖业年拍卖成交金额首次突破 7000 亿元，较 2012 年增长 22.23；再次，2013 年的中国动漫产业在保持持续发展的同时，也呈现出回归理性的发展趋势。结合 2013 年中国动漫产业的整体发展态势，预测 2013 年的中国动漫产业总产值为 906.15 亿元，同比增长 19.24%。（四）2013 年我国对外文化贸易成绩斐然，在促进对外文化交流、推动中华文化走出去、提升国家文化软实力、提升开放型经济水平等方面发挥越来越大的作用。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展对外文化贸易，作出了一系列重要决策部署，有力地推动了对外文化

9、贸易工作，我国对外文化贸易规模不断扩大、结构逐步优化，文化出口企业数量不断增加，文化领域境外投资步伐不断加快。2003 年至 2013 年，我国文化产品进出口从 60.9 亿美元攀升至 274.1 亿美元，年均增长 16.2%；文化服务进出口从10.5 亿美元增长到 95.6 亿美元，年均增长 24.7%。同时，我国对外文化贸易在对外贸易中的比重偏低，核心的文化产品和服务贸易逆差仍然存在，文化企业参与国际竞争的能力还较弱，有待进一步改善和加强。二、宏观环境（一）政治环境2013 年，针对我国文化产业发展的新情况新问题，国家各部门深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调。在进一步深化文

10、化体制改革，加快转变文化行政部门，加强对文化产品创作生产的引导等方面，从宏观部署和微观调整等层次提出各项措施，推动文化产业健康快速发展。具体表现为：第一、十八届三中全会胜利召开，为全面深化文化体制改革做出总体部署；第二、国家新闻出版广电出版总局成立，大部制改革弱化文化产业条块分割问题，权力下放促进文化行政部门的职能转变；第三、国家颁布多项限制措施，加强对文化产品创作生产的引导。（二）经济环境2013 年，全球工业生产和贸易疲弱，价格水平回落，国际金融市场持续波动，世界经济增速继续小幅回落。在错综复杂的世界经济大背景下，中国国民经济保持平稳较快增长。同时，政府颁布多项经济措施助推中国文化产业发展

11、。具体表现为：第一、2013 年中国国民经济保持平稳较快增长，城乡居民收入持续增加，居民消费价格基本稳定；第二、中央财政在支持文化体制改革和促进文化产业发展方面取得突破性进展；第三、广播影视作品的制作、播映、发行等纳入营业税改征增值税试点，广播影视行业机遇与挑战并存。（三）社会环境我国积极建立健全公共文化服务体系，提升公共文化服务能力，不断满足人民群众的精神文化需求。2013 年 1 月，文化部公布“十二五”时期公共文化服务体系实施纲要 （以下简称“纲要 ”） ，提出构建公共文化服务体系要以“政府主导、坚持公益；保障基本，促进公平；统筹城乡、突出基层；创新机制、强化服务”为指导原则，实现“到

12、2015 年，初步建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，公共文化设施网络更加完善，服务运行机制进一步健全，服务效能明显提高”的总体目标。同时纲要为“十二五”时期的公共文化服务体系建设提出了具体的国家基本标准，并要求提高文化支出在财政支出中的比例，对于提升公共文化服务能力具有重要意义。（四）技术环境随着互联网技术的发展以及移动终端设备功能的不断完善，我国网民规模持续增加，互联网与传统经济的结合越来越紧密，网络新媒体的平台优势日益凸显。在智能终端快速普及、电信运营商网络资费下调和 Wi-Fi 覆盖逐渐全面的情况下，手机上网成为互联网发展的主要动力。此外，国家颁布多项措施加强

13、知识产权保护力度，推动文化产业健康发展。具体表现为：第一、网民规模不断扩大，互联网普及率不断上升，手机上网带来互联网发展新机遇；第二、版权保护力度进一步加强，推动文化产业健康快速发展。三、年度要点2013 年，我国文化产业发展仍处于建设文化强国的重要战略机遇期和攻坚期，如何进一步营造文化氛围、凝聚文化共识、激发文化潜力、增强文化创意、传承并发展中华文化的时代重任，以文化的力量书写更为磅礴的篇章，是时代给出的待解之题。第一、2013 年中国文化产业增加值预计 2.1 万亿元人民币，约占 GDP 比重的 3.77%，对社会经济的拉动作用进一步加强。党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到 2

14、020 年全面建成小康社会，文化产业成为国民经济支柱性产业。这描绘了文化产业新的发展蓝图。近年来，随着文化体制改革的深入推进，合格文化市场主体数量不断增多，社会各方面投入文化产业的热情高涨，各项扶持政策不断出台，我国文化产业增加值逐年稳定提升，占 GDP 的比重也越来越大。表明我国文化产业正进入稳定发展的时期，未来文化产业将在我国的经济发展中发挥越来越重要的作用。第二、党的十八届三中全会召开，文化板块被单列为十五项改革之一，文化改革仍然是国家力推的重点，产业地位再次明确。2013 年是中国文化产业飞速发展的一年，同时也是进入发展拐点的一年。2013 年 11 月，党的十八届三中全会在京召开，公

15、报指出“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。 ”文化相关内容核心提到了三点：完善文化管理体制，建立健全现代化文化市场体系，构建现代化公共文化体系。反应出文化行业的改革核心仍然是体制机制的改革，目前文化企业的转企改制基本完成，市场化运营的机制也在逐步深入中。未来能否继续深入和推进才是文化改革的关键，尤其是市场化的运行法则和决定作用能否充分实现才是实现改革目标的关键。第三、在科技发展的驱动之下，传统的文化产业形态面临深刻危机，亟需在数字互联网时代寻

16、求商业模式的创新和转型。2013 年，随着科技的不断变革，新的产业形态不断涌现，传统的而文化产业形态面临深刻的危机。从技术创新来看，云电视、网络视频技术和多屏智能终端等颠覆性的新技术给传统的广播电视产业带来了挑战。在这种情况下，传统的广播电视产业亟需主动地向新媒体领域拓展，并积极寻求商业模式的创新，如从广告为主到多元化创收、从少量大额到大量小额等。同时，跟随着技术的革新传媒观念也在发生着变革，视频网络公司与电视台的合作，以及中国电信集团公司与电视传媒公司的 IPTV 业务合作等等，都是传媒观念变化的表现。在出版领域，数字时代的来临，对于 500 年来出版产业链上的各环节都起了变革的作用。从原创端、出版端，到最终的接触顾客的零售端，在数字时代皆不得不转变以因应数字时代的冲击来调整自身的定位及营利模式。第四、文化企业并购、整合惹关注。2013 年文化传媒产业内企业并购频繁，尤其影视行业并购异常活跃；新闻出版业显内部整合以及外部跨媒体融合趋势。据不完全统计，2013 年文化传媒板块已发生