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1、第 1 页全县基层党建工作汇报*县基层党建工作情况汇报省委基层组织建设年专项督查组：我县共有18个基层党委，505个党（总）支部，其中农村党（总）支部115个；共有党员11971名，其中农村党员7015名。近年来，在省、市委的正确领导和市委组织部的精心指导下，我县认真贯彻落实省委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见赣发20*14号和基层党建工作项目化发展现场会等有关精神，紧紧围绕中央和省、市委在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要部署，按照“2468”（紧扣完善落实制度体系和党建项目化管理两个抓手，打造城区、工业区、农业区、旅游区四个党建工作示范区和农村、社区、机关、企业、学校、社会组
2、织六条党建“风景线”，着力解决机制不完善、组织不健全、保障不力、队伍素质不高、组织设臵不够合理、责任不到位、作用难发挥、工作不平衡等八大问题）的党建工作思路，实施基层党建“八项工程”（按需设臵建设党组织、基础工作规范化、素质提升、制度体系建设、分类管理、晋位升级、结对帮扶关爱、项目化管理），抓基础、强保障，抓重点、强管理，创特色、树品牌，大力加强农村、社区、非公企业等基层党组织建设，进一步提升了基层党建工作科学化水平。先后涌现了全国创先争优优秀共产党员*、中共十八大代表*、全国粮食生产突出贡献农业科技人员*、全国中等职业学校德育工作先进个人*等在全国有较大影响的先进个人。20*年，*镇*村党总
3、支被评为全国1先进基层党组织。20*年，县委被评为全省创先争优活动先进县委；县委组织部被评为全国组织系统“讲重作”活动先进单位；县*群众工作室等12个先进单位和个人被评为全市第 2 页“两先一优”和“四个十佳”先进典型。在全县推行的党员“百分制”考核机制于20*年11月得到了中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部长李源潮同志的重要批示；“按需分类设臵建设党组织”党建工作做法多次在中央、省级媒体和网站刊登。根据督导安排，现将我县基层党建工作有关情况汇报如下：一、抓基础工作强保障，进一步提升基层基础保障水平（一）加强组织领导。一是健全组织机构。为推进基层党建工作有序开展，成立了由县委书记任组长
4、的基层党建工作领导小组，建立和完善了县委统一领导，组织部门牵头抓总，各级党组织具体抓的管理体系。二是统筹安排部署。今年以来，县委常委会共召开5次党建工作专题会议，县委党建工作领导小组集体讨论研究党建工作7次，对全县基层党建工作进行总体部署。三是建立挂点联系制度。全县27名县级党员领导干部分别挂点联系一个基层党组织，11名县委常委和人大、政协主要负责同志分别挂点联系一个基层党建项目，指导农村、社区、非公企业、社会组织等领域的党建工作。（二）落实工作责任。一是健全责任体系。制定了基层党委党建工作考评办法，在各乡镇、县直各单位党（工）委推行了党委与所辖各党（总）支部签订年度党建工作目标管理责任书制度
5、，形成了“一把手”为直接责任人，分管领导为具体2责任人的一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是严格考评办法。在年度党建工作考评中，对常规工作得分低于80分、落实党建工作不到位的单位，给予通报批评，并限期整改；第 3 页对党委书记进行诫免谈话，党委副书记、组织委员取消评先评优资格。三是开展党建述职。实行乡镇、县直各单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，述职后发放测评表，并对党（工）委书记履行基层党建工作责任情况进行民主测评和点评。四是实行签字负责制。为把整改提高晋位升级工作抓紧抓实，建立整改工作周报制，及时反映支部晋位升级工作动态。建立了支部书记、县乡帮扶工作组组长签字负责制、支部对标
6、自评制、晋位升级监督员测评制等责任落实制度，认真落实整改责任。（三）强化经费保障。从20*年起，县政府每年拿出不少于400万元，作为加强基层党组织建设的专项经费，并逐年递增10%。一是落实党组织活动经费。近年来，按每名党员每年100元的标准，由市、县、乡镇三级财政按2：5：3的比例承担村(社区)党组织活动经费。二是落实活动场所建设经费。近两年，县财政投入280多万元，对全县62个村（社区）活动场所进行了新建和改造。今年以来，投入120余万元对城镇社区活动场所进行改造，实现了村村有办公场所。三是落实激励保障经费。落实了村干部养老保险补贴、村支“两委”正职干部绩效奖励、大学生“村官”补贴、农村“离
7、任”两老人员补助等制度，去年分别补贴了61万元、75万元、2.5万元、8.6万元。四是落实关爱帮扶经费。县委设立了“党内帮扶专3项基金”，基金规模为30万元。今年起，实施“党组织关爱金”制度，对年满70周岁、无固定收入的党员按每人每月30元的标准进行补助，全县共有符合享受“党组织关爱金”条件的老党员1337名，县财政已按比例配套第 4 页资金24.07万元。目前，各乡镇已向老党员发放了上半年的“党组织关爱金”。（四）规范日常管理。严格按照“十个有”（有一个好班子、有一支好队伍、有固定的办公场所及比较完备的设施、有规范的宣传阵地和比较浓厚的党建工作氛围、有比较完善的工作制度、有完备的远程（电化）
8、教育场地和设施、党组织活动有主题、有比较完整的档案资料、有足够的经费保障、有较突出的工作业绩）及“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进基层党建区域化建设）的要求，加强村（社区）基层组织建设；推行“文建明工作法”、“四议两公开”“四定两监督”和党务公开等制度，切实加强党组织基础工作规范化、民主化管理。全县统一制作了党支部工作记录簿，配备了9个流程图，将党员“百分制”考核等30余项具体工作列为支部规定动作，指导和规范基层党组织的日常工作。（五）强化督导检查。县委成立了由县委常委任组长、县直有关部门负责人为副组长、各相关部门责任人为成员的9个工作督导组，将505个基层党组织全部列为督导对象
9、。建立了一个片区一个督导组、一个阶段一份督导卡、开通一部督导电话、设一组督导QQ群、建一个督导电子邮箱、一月一通报、一季一调度的“七个一”督导体系。督导组通过采取听取专题汇报、召开座谈会、深入基层调查等方式，广泛听取基4层党组织和党员的意见建议，认真分析各单位在开展基层组织建设年活动中存在的问题，形成督导意见并下发督导卡，并通报督查结果。今年已下发督导卡80余份/次，多次召开督导基层党建工作调度会。同时，县委书记、副书记、组织部长、分管副部长经常下到第 5 页各基层党组织进行明察暗访，并在相关会议上就明察暗访的情况进行通报，要求有关党组织将存在的问题整改落实到位。二、抓制度建设促发展，进一步提
10、升基层党建制度化水平（一）完善“1+5”的党建工作制度体系。以省、市委有关文件为基础，围绕关于贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的实施意见，结合“基层组织建设年”活动开展，完善出台了五个方面的制度，构建了“1+5”的党建工作制度体系。一是完善基层组织建设制度体系。制定了关于壮大村级集体经济创“五好”村党组织、加强非公企业党建工作、加强机关事业单位和乡镇、社区党建共建工作等制度，对加强全县各领域的基层组织建设进行了规范。二是完善服务基层组织和群众制度体系。制定了“群众贴心人”暨“民情家访”活动长效机制以及领导挂点联系、派驻党建指导员、结对帮扶、“四联系、三评议”等制
11、度，全面推广*“678”工作法，使党员干部联系服务群众和下基层常态化。三是完善党内民主政治建设制度体系。制定和完善了推进党务公开、民主决策、民主监督等制度，以党内民主带动基层民主建设。四是完善党建工作运行管理制度体系。制定了基层党建考评、履职责任追究、党建项目化管理、经5篇二：西和县基层党建工作汇报。西和县基层党建工作汇报中共西和县委20*年11月西和县位于甘肃省东南，总面积1861平方公里，辖6镇14乡，384个行政村，10个社区居委会，总人口40.1万人。全县现有基层党组织674个，党员15422人，其中农村党员9103人，女党员1921人。近年来，在省委组织部的第 6 页有力指导和市委、
12、市政府的正确领导下，我们全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，精心组织乡镇换届选举，大力提升各级领导班子科学执政能力、领导干部发展富民能力、基层党组织带民增收能力和党员干部服务发展能力，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。一、围绕中心、服务大局，全面加强党的基层组织建设紧紧围绕全县工作大局，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，使全县基层党组织较好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。（一）突出“四个重点”，全面落实基层党建工作责任制。认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实把党建工作列入县委重要议事日程。一是坚持齐抓共管
13、。县委常委会坚持每季度研究1次基层党建工作，县委党建工作委员会和农村基层组织建设领导小组定期或不定期召开例会，听取基层党建工作情况汇报，研究基层党建工作中的重大问题，形成了形成党委统一领导、职能部门履责配合抓基层党建工作的格局。二是完善制度体系。健全完善了党建工作例会制度、县级领导党建联系点制度、党建工作现场观摩评比制度、党建工作考核制度、党建述职评议制度和党建人员经费保障制度等七项制度，促进了党建工作的制度化、规范化。三是加强落实督查。每名县级领导干部联系一个乡镇和一个村级党组织，坚持经常深入联系点定点指导帮扶；制定出台了西和县党建目标责任制考核办法，把党的建设目标和经济建设目标紧密结合第
14、7 页；县委每半年组织开展一次现场观摩评比，交流经验，寻找差距，推动基层党建工作整体提升。四是强化工作保障。把党建工作经费纳入财政预算，每年全县投入党员教育培训、村级活动场所和现代远程络建设、困难党员关爱帮扶等党建工作经费300万元。配齐配强20个乡镇党委组织员、专职组织干事。为推进党建工作提供了必要的经费和人员保障。（二）狠抓“四支队伍”，不断夯实基层基础。大力加强“村干部队伍、农村党员队伍、致富能手队伍和便民服务队伍”四支队伍建设，为基层组织建设提供智力支持和人才保证。一是全面加强和改进村干部队伍建设。全面落实“一定三有”机制，探索建立了村级班子和村干部“双承诺、双评议、双考核”一体化激励
15、考评新机制，制定了西和县村组干部报酬和办公经费发放管理办法，实行“基础工资+绩效报酬”的薪酬模式，坚持按绩取酬，多劳多得，从根本上解决了村干部工作压力不足、动力不够的问题，充分激发调动了村干部一门心思谋发展、全力以赴干事业的工作热情。近两年来，全县384个级班子和1241名村干部承诺并完成事项4000多件，促进了农村经济社会全面发展。精心组织村“两委”换届选举工作，一批政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀年轻干部进入了村级班子，村干部平均年龄从换届前的45.6岁下降到了42.5岁，初中及以上文化程度的比例从换届前的84.6%上升到了98.3%，致富带头人比例达到了63%，村干部队伍素质明显
16、提高。二是多渠道激发党员队伍生机活力。围绕壮大队伍、优化结构，去年新发展党员712名，35岁以下和高中文化程度以上的分别占到了77和80；扎实开展“双千干部”培训计划，大力开展党员教育培训第 8 页，举办各类培训班50多期，培训党员3000余人；积极开展无职党员“设岗定责”活动，4000多名农村无职党员陆续有了发挥作用的平台；开展党代表“双评议”、定期视察调研和联系群众三项活动，为闭会期间党代表发挥作用的探索了有效途径；建立了“西和县困难党员扶助基金”，扶助困难党员50多名，拨付扶助资金4万多元，党组织的凝聚力和吸引力全面增强。三是高度重视农村致富带头人队伍建设。本着为农村经济发展发展聚人才、打基础，为农民群众致富立标杆、作示范的原则，扎实推进“双培双带”工程，积极开展致富技能和项目的指导、培训和服务，全县先后有1800多名致富能力较强的优秀青年农民、大中专毕业生、复转军人、外出务工返乡创业人员以及有一技之长的乡土人才脱颖而出，成为本村或本乡镇的致富带
