市工商局局长在2016年度工作总结大会上的讲话

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9市工商局局长在 2016 年度工作总结大会上的讲话聚智聚力促改革 同心同行谋发展奋力实现“十三五”*工作良好开局市工商局局长在 2016 年度工作总结大会上的讲话尊敬的各位领导,同志们:根据会议安排,我代表市*局党组作工作报告。一、围绕“深化改革年”主题,突出“六个坚持” ,2016 年全市*工作取得新成效2016 年,是全面深化改革的关键之年。在市委、市政府坚强领导、省*局有力指导、各地各相关部门关心支持下,我们积极面对多重困难和挑战,围绕中心,服务大局,励志笃行,锐意进取,圆满完成了各项目标任务。(一)坚持开

2、拓创新,推动各项改革落地生根持续推进*登记便利化。报请市政府出台放宽住所(经营场所)*登记支持市场主体发展的实施意见 ,进一步简化登记手续,缩短办照时限,有效激发了市场活力。积极协调市质监、国税、地税、公安和市政务服务中心等部门,全面推行“一窗受理、并联审批、四证(含企业印章准刻)统发” 。9 月 25 日,先于全国、与全省同步全面发放“三证合一、一照一码”营业执照。截至 2016 年底,共精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9发放“三证合一”营业执照 3450 户。全年新登记各类市场主体 2.44 万户,居全省第八位,同比增加 7619 户,同比增

3、长 45.23%;平均每天新登记市场主体 67 户,比改革前每天多增加 31.5 户,增长 88.73%。探索事中事后监管协同化。在全省率先推行内部联动惩戒失信企业机制、 “双告知、一承诺” 、运用党政网推送登记信息等事中事后监管方式,受到省局肯定并在全省推广。创新设立自助服务区,企业年报公示提前 15 天完成“两个不低于”目标任务,企业出资信息公示率居全省第一。推行“双随机”抽查,共抽查 279 户企业即时信息、178 户企业出资信息、800 户企业年报信息公示情况。积极筹建市场主体部门信息协同平台建设,探索部门间信息共享交换目录清单和技术标准,初步建立企业信用信息共享协作机制。切实加强信用

4、监管,清理“死户”企业 4145 户,2331 户企业、农民专业合作社被列入经营异常名录。推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级*部门全面顺利移交并实行分级管理,全市 7 个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发进一步加强县级*质监部门干部双重管理的通知 ,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导.成功承办全省

5、治理商业贿赂工作研讨会并作大会交流发言。全年共查处各类违法经营案件 902 件、省局挂牌督办并通报表彰案件 2 件、全省首例“刷信誉”案 1 件,获选全省*系统“十佳案件” 、 “优秀案件”各 1 件,市局荣获全省*系统“红盾春雷行动 2015”二等奖,*县局荣获先进集体。强力查处假冒黄金饰品案,打响了全省“红盾春雷行动 2016”第一枪,得到省局主要领导批示肯定。市场整治有力有效。开展“红盾护农” 、 “红盾网剑” 、“暖冬行动” 、 “治虚净网”等市场专项整治行动 25 次,代表全省*系统在全省打假护农工作会上作大会交流发言。提请市政府常务会议学习新广告法 ,建立整治虚假违法广告专项行动联

6、席会议等制度机制,*主流媒体在国家广告数据监测中违法广告率全省最低。深入开展合同监管“六个一” 、 “六深入”活动,推选 9 户国家级、60 户省级、77 户市级“守合同重信用”企业。强化网络交易市场监管,逐一比对 29000 余户网络经营企业,建档录入 456 户,网上巡查 2288 户次,电子标识发放率 100%、亮标率 95.6%,率先超额完成省上下达目标任务, “亮照亮标”率居全省第一。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9(五)坚持攻坚克难,推动“两类公司”风险可防可控上下联动健机制。认真履行“两类公司”风险防控与处置牵头单位职责,建立完善

7、联络员、专题例会、统计报告等制度,督促指导县(区、市)落实属地监管和分级负责原则,先后 16 次到区县实地调研指导,积极协调搭建项目受益人代表沟通交流平台。特别是进入集中延展兑付期以来,进一步强化市县联动和分类分解处置,确保了风险态势总体平稳。左右联动防风险。印发信访维稳工作预案 、 进一步督促“两类公司”落实企业主体责任的指导意见 ,指导各地风控办督促“两类公司”落实企业主体责任。联合制发正面宣传手册,大力开展风险警示教育。万源实行多部门联动,*区主动加强网络舆情监测,*县在电视媒体发布公益广告,宣汉县发挥街道、社区力量强化重点地区重点宣传。内外联动抓稳控。举各方之智,集多方之力,发挥广告监

8、督、信用监管等职能,摸排清理、网上巡查“两类公司”门户网站,清理违规广告,依法启动吊销,热心接访群众,引导依法维权。市风控办接待 86 起、2080 人次信访群众。渠县实行“一企一策” ,*区实行兑付情况月报制,*县实行“一户一档”动态管理。截至 12 月 31 日,全市精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 9“两类公司”累计还款 5.43 亿元,公安机关立案 22 件。(六)坚持强本固基,推动履职能力不断提高强化法治建设。在全市依法治市工作现场会上作经验交流发言, “六五”普法工作得到市上检查验收组高度肯定,荣获全市 2016 年度行政执法案卷评查优

9、秀案件 2 件、良好案件 1 件。梳理确认权力清单 334 项,并逐一编制责任清单,制定实施“诚信守法企业”示范创建工作三年规划 ,市局、*局被表彰为“全省依法治理示范单位” 。强化作风建设。深化“三严三实”教育、领导班子思想政治建设,市政协主席康莲英出席指导我局民主生活会并给予高度评价。开展公务员平时考核试点,在全市率先推行干部职工日常生活工作纪实管理,全系统向上向善的正能量得到有效凝聚、干事创业的精气神得到有效激发。强化正风肃纪、 “不作为、慢作为、乱作为” 、发生在群众身边的四风和不廉洁问题等专项整治,为推进工作提供了有力保障。开展廉政警示、正反典型教育和南充拉票贿选案剖析反思,以及廉政

10、风险点大排查、行政执法大排查,作客阳光政务得到问政代表高度评价。强化效能建设。加强机关绩效管理,实行人像(指纹)考勤,不定期督查干部职工日常工作情况,深入县区局、基层所对重点工作开展督促检查。市局被省政府、市委、市政府、省*局简报肯定 41 次,国家、省、市权威主流媒精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9体多次宣传报道。全局工作得到市政协民主监督组充分肯定,省局 2016 年度工作督查组高度评价“精神面貌好、工作效果好、发展前景好” ,省局调研督查组充分肯定“思路清晰、亮点突出、成效明显” 。*局、*局团委被团省委表彰为“四川省五四红旗团委” 。一年

11、来,市局先后荣获省、市级表彰 13 次,领导肯定批示 14 次,多项工作受到市委、市政府和省局主要领导肯定。这些工作成绩,是市委、市政府坚强领导和省*局有力指导的结果,是市级相关部门支持配合的结果,是各县(区、市)党委、政府关心帮助的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。各级协会、学会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,做了大量工作,作出了积极贡献。全市离退休老干部也给予了大力支持和帮助。借此机会,我代表市局党组,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,分级管理后,对接中心工作、统筹“两个大局”不够充分;机构改革后,资源整合、力量融合、职能聚合不够充分;商事制度改革后

12、,部门联动、协同监管、联合惩戒不够充分,等等,改革中面临的一些困难和问题,迫切需要我们在今后工作中切实加以解决。二、围绕“十三五”发展,构建“五大体系” ,打造“全国有影响、全省有地位”*新品牌精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9“十三五”时期,是全市冲刺全面建成小康社会的决胜期,也是提升*在成渝经济区乃至全国、全省城市地位的关键期。市委“十三五”规划建议,明确了未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略重点和重大举措。四川*“257”战略,确立了未来五年*事业发展的方向。着眼新时期,落实新任务,就要进一步理清发展新思路,找准发展新路径,打响“全国有影

13、响、全省有地位”*新品牌,开创*行政管理新局面。(一)践行“五大发展理念” ,认清市场监管新形势创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、方向和着力点的集中体现。当前,*与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,全市经济社会发展呈现出新的趋势性特征。从*改革发展和市场监管看,面临以下几个新形势:一是经济发展新常态背景下,解决*发展动力转换中的阶段性问题,重点在践行“五大发展理念” ,关键在结构性改革,落脚在供给侧,通过优化产业层次,转变发展方式,减少政府干预,进一步激发新活力,释放新需求,创造新供给,从而构建、塑造和强化经济

14、长期稳定发展的新动力。这对*部门商事制度改革、推动创新创业、壮大民营经济、加强市场监管、挖掘消费潜力等方面提出了新要求。二是全面推进从严治党、全面精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9推进依法治市的总体部署,对*部门加强队伍建设、作风建设、法治建设提出了新要求。三是商事制度改革一系列新政策、新措施,网络交易市场以及消费维权领域的新挑战、新问题,机构整合后的新职能、新任务,分级管理体制以及经济发展新常态下的监管执法新情况、新困难,对*部门创新工作方式方法、充分履行法定职责提出了新要求。新形势、新要求下做好*工作,就是要以创新的思维继续深化改革,以协调的

15、举措构建市场监管新体系,以绿色的理念守住生态和发展两条底线,以共享的思路提升群众幸福感,以开放的心态引领市场监管新发展,推动“十三五”时期工作思路更加清晰,工作举措更加务实,改革创新更加深入,工作成效更加明显。(二)积极适应新常态,把握市场监管新趋势用简政放权激发市场活力和创新动力。市委三届十次全会指出, “*经济社会发展主要面临多年积累的体制性矛盾和问题,如产业结构不够优,传统产业占比过大,创新驱动能力较弱,等等。 ”*部门作为深化改革“先行官” 、推动创业创新“先锋官” ,就是要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,畅通百姓经商兴业“第一道门” ,推动审批制度改革,积极服务企业经营模式和组织方式

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