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1、第 1 页乡镇脱贫攻坚工作站制度泗洪县脱贫攻坚工作手册目录1、20*年苏北全面建成更高水平小康社会目标内涵2、苏北全面小康建设“六大行动”3、推进新一轮农村扶贫开发“四个四”4、新一轮农村扶贫开发的指导思想5、新一轮农村扶贫开发的定位6、新一轮农村扶贫开发的总体目标7、新一轮农村扶贫开发的工作方针8、新一轮农村扶贫开发的基本原则9、新一轮农村扶贫开发的主要措施10、新一轮帮扶工作三个“全覆盖”11、低收入人口增收任务“三有、三保障”12、经济薄弱村筛选三项参考标准13、经济薄弱村至20*年全面实现新“八有”目标14、村级集体经济收入考核目标15、村级“四有一责”建设行动计划16、大力发展“五型
2、”村级集体经济17、新一轮农村扶贫开发资金投入“四项机制”18、扶贫资金稳定增长机制19、农村低保标准增长机制20、“五方挂钩”帮扶机制21、“五个一”到村到户工作机制22、苏北发展四项转移23、实施重点扶贫六个片区24、全省脱贫奔小康工程相关政策25、泗洪县挂钩结对帮扶救助一览表26、20*年度机关结对帮扶任务分解表27、苏南示范村挂钩帮扶泗洪县经济薄弱村一览表20*年苏北全面建成更高水平小康社会目标内涵一是以县为单位达到省定全面小康指标；二是人均地区生产总值接近东部沿海省份平均水平；三是人均年纯收入4000元以下的贫困人口全部脱贫。苏北全面小康建设“六大行动”一、新型工业化提速行动；二、农
3、业现代化推进行动。三、城乡发展一体化行动；四、南北合作共建行动。五、民生幸福工程推进行动；第 2 页六、新一轮扶贫开发行动。推进新一轮农村扶贫开发“四个四”扶贫标准提高到4000元（无论是苏北、苏中还是苏南，都要明确扶贫标准，确定帮扶对象）；用4年时间实施脱贫奔小康工程（20*年）；全省400万左右低收入人口到20*年底基本达到省定脱贫目标；帮扶工作“四个到”（工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位）。新一轮农村扶贫开发的指导思想深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大综合投入力度，把加快低收入农户增收作为中心任务，深化和完善省市县乡村“五级联动”工作格局，深化和完善“五方挂钩”和“五个一”
4、帮扶机制，深化和完善发展生产、促进就业、社会保障等政策措施，更加注重转变发展方式，更加注重人力资源开发，更加注重促进基本公共服务均等化，更加注重解决影响发展的突出问题，努力推进经济薄弱地区经济社会更好更快发展。新一轮农村扶贫开发的定位全省扶贫开发已经从消除绝对贫困现象为主转到巩固脱贫成果、提高发展能力、减少相对贫困、促进全面小康的新阶段。新一轮农村扶贫开发的总体目标从20*年起，组织实施脱贫奔小康工程，到20*年列入帮扶对象的低收入人口年人均纯收入达到4000元或当地扶贫标准，帮扶对象稳定实现温饱有余，并基本达到宽裕程度，部分达到小康水平。低收入人口人均纯收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共
5、服务主要领域指标接近全省平均水平。市、县（市、区）确定的经济薄弱村全面实现新“八有”目标，经济社会发展水平基本达到社会主义新农村建设要求。新一轮农村扶贫开发的工作方针坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫奔小康的重要途径，不断提高经济薄弱地区和低收入人口自我发展能力；把提高社会保障水平、增加转移性收入作为脱贫奔小第 3 页康的重要措施，不断完善社会保障体系和基本公共服务体系。新一轮农村扶贫开发的基本原则党政主导，分级负责；统筹协调，整体推进；突出重点，分类指导；创新机制，增强活力；部门联动，合力推进。新一轮农村扶贫开发主要措施发展特色产业；促进创业就
6、业；发展集体经济；提高保障标准；拓展“五方挂钩”；整合社会资源。新一轮帮扶工作三个“全覆盖”落实市县确定的经济薄弱村与挂钩帮扶单位全覆盖；落实建档立卡低收入农户与党员干部结对帮扶全覆盖；落实帮扶措施全覆盖。低收入人口增收任务“三有、三保障”到20*年，纳入扶贫开发对象的农户，全面实现1户至少有1项增收项目，或1户至少有1人实现非农产业稳定就业，参加1个新型农民合作组织。保障其义务教育、基本医疗和住房。经济薄弱村筛选三项参考标准苏北地区：一、与新“八有”目标差距较大，村级集体经济收入低于10万元；二、人均纯收入低于4000元以下农户比重大于15%。三、农民人均纯收入低于全县平均水平。以县为单位确
7、定的经济薄弱村数量不超过当地行政村总数的20%。苏中、苏南地区：按照当地确定的扶贫标准参照上述指标筛选经济薄弱村。经济薄弱村至20*年全面实现新“八有”目标有群众拥护的“双强班子”；有科学合理的发展规划；有高产高效的农业设施；有特色鲜明的主导产业；有持续稳定的集体收入；有先进适用的信息网络；有健康向上的文明村风；有村容整洁的居住环境。村级集体经济收入考核目标20*年：苏南、苏中、苏北地区村级集体年收入分别达到50万元、20万元、10万元。20*年：苏南、苏中、苏北地区经济薄弱村年集体经营性收入分别达到第 4 页70万元、30万元、15万元以上。村级“四有一责”建设行动计划有持续稳定的集体收入；
8、有功能齐全的活动阵地；有先进适用的信息网络；有群众拥护的“双强”带头人；强化村党组织责任。大力发展“五型”村级集体经济大力发展资源开发型、资产经营型、为农服务型、异地发展型、休闲观光型村级集体经济。新一轮农村扶贫开发资金投入“四项机制”建立扶贫资金稳定增长机制；建立扶贫成效考核奖补机制；严格执行扶贫项目资金使用管理报账制、公示制和审计制，建立长效监管机制；建立和完善扶贫资金让低收入农户直接得益的有效机制。扶贫资金稳定增长机制省、市、县（市、区）都要把扶贫开发资金投入列入年度财政预算。扶贫开发重点县（市、区）新增财力要明确一定比例用于扶贫开发。各部门、单位扶持农村发展的各类项目资金，要向低收入农
9、户和经济薄弱村倾斜。农村低保标准增长机制按照脱贫奔小康的目标要求，以县（市、区）为单位，按照序时进度确定农村低保标准。苏南、苏中、苏北地区分别按不低于当地上年度农民人均纯收入40%、45%、50%确定农村五保供养标准。“五方挂钩”帮扶机制省级机关各部门、部省属企业、高校和科研院所、苏南县（市、区）与苏北经济薄弱县（市、区）建立“五位一体”挂钩体制。“五个一”到村到户工作机制一个扶贫指导员驻村；篇二：城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报城关镇三里河村脱贫攻坚工作情况汇报20*年，在县镇各级领导的坚强领导下，在县镇扶贫办的正确指导下，在社会各界的支持下，我村以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益
10、问题为出发点，坚持把扶贫帮扶工作与当前正在开展的“两学一做”专题教育活动紧第 5 页密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，扶贫帮扶工作取得了明显实效。现就具体开展情况汇报如下：一、工作总体情况（一）基本情况我村现有农户560户，2260人，耕地面积2680亩，8个村民小组。现有贫困户50户，173人，占全村总户数的8.9%。建档立卡新纳入贫困户34户127人，保留户14户40人，返贫户2户6人，剔除户30户111人，其中一般贫困户11户38人，低保贫困户36户132人，五保户3户3人，残疾人26人。（二）工作部署情况为更好地贯彻落实我县镇扶贫开发工作会议精神，我村高度重视，
11、召开了脱贫攻坚动员会议、帮扶责任人工作部署会议，23个帮扶责任人包括县镇领导参加了会议。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。(三)建档立卡工作情况针对贫困户和贫困人口的实际情况，对全村的贫困户建立了帮扶档案，填写了宝鸡市凤翔县精准脱贫明白卡，并且做到归档立卷。产业脱贫1户2人，劳动力转移27户63人，教育资助27人，医疗救助12户12人，保障兜底17户66人。(四)帮扶方案制定情况按照县镇的指示精神2017年底贫困户全部脱贫的要求，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案：一是镇、村落实帮扶责任人，县镇领导
12、干部8人共帮扶26户，村干部、党小组长、致富能手15人共帮扶24户；二是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术；三是向用人单位推荐劳动力输出；四是争取产业扶贫项目以及贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。第 6 页二、经验做法以及脱贫成效我村对帮扶的每个贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力)；二是因病；三是因学，四是自身发展动力不足；还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。帮扶责任人每周入户2次，走访摸底，全面了解，掌握贫困户家庭基本情况，量身制定脱贫计划，进行
13、挂牌公开帮扶。通过前半年的努力，于今年6月底我村共实现脱贫人口：7户27人；产业脱贫1户2人，通过自筹资金5500元与政府帮扶资金9000元相结合的方式，购买肉牛3头；教育资助27名；广电网络对我村50户贫困户免去安装费、收视费。三、存在的问题我村帮扶工作在广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与县镇要求和群众的期盼相比，还存在一定的差距和不足。一是部分贫困户自身发展动力不足，思想保守，不愿改变；二是贫困户因病、因残、劳动力缺乏，脱贫路径窄小。四、下一步工作计划一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识
14、开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广；档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。三是制定帮扶方案。根据我村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案并且及时总结反思，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。第 7 页篇三：脱贫攻坚工作情况汇报615#县脱贫攻坚工作情况汇报中共#县委#县人民政府（20*年6月）尊敬的，各位领导：根据会议安排，下面，我就#县脱贫攻坚工作开展情况简要汇报如下。一、基本情况#县，地处#。全县海拔在#米之间，属中亚热带季风
15、气候。#县处于#水系上游分水岭地带，地表崎岖，山岭纵横，辖区主要河流有#江、#江。20*年末，全县国土总面积#平方公里，其中山区面积占#%，森林覆盖率为#%。全县辖#乡#镇、#个社区和#个行政村，年末户籍总人口#人，其中农业人口#人、少数民族人口#人。全县实现生产总值#万元，地方财政总收入#万元（其中地方公共财政预算收入#万元），社会消费品零售总额4#万元，500万元以上项目固定资产投资和房地产开发投资#万元，城乡居民人均可支配收入分别达#元和#元。#县历来高度重视扶贫开发工作，自去年全省召开脱贫攻坚动员会议以来，全县上下始终在思想和行动上与省、州党委、政府的决策部署保持高度一致，不断深化县情
16、认识，研究制定了#县五年脱贫攻坚行动计划及相关配套文件，创新举措、扎实工作，取得了一定阶段性成效。结合我县县情，加强调研分析，坚持有保有压，提出了“到#年基本消除绝对贫困，#户#人建档立卡贫困人口全部实现脱贫增收，#个建档立卡贫困镇、#个建档立卡贫困行政村、#个建档立卡贫困自然村在全州率先实现全部脱帽、出列，到#年贫困地区农村居民年人均可支配收入达到1万元以上，与全州全省全国同步全面建成小康社会”的全县五年脱贫攻坚总体目标任务，研究制定了“三年集中攻坚、两年巩固提升”的五年脱贫攻坚行动计划。第 8 页二、工作推进情况（一）脱贫攻坚工作1建立健全考核奖惩。实行压力和动力双管齐下，把脱贫攻坚、如期脱贫作为考核乡（镇）、帮扶单位和领导干部的主要内容，考核评分突出扶贫成效，乡（镇）党委书记、乡（镇）长分别向县委、县政府签订了脱贫攻坚责
