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1、第 1 页中央卫生项目计划宝市发改社会发20*843号宝鸡市发展和改革委员会宝鸡市卫生局关于编报20*年卫生项目中央预算内投资计划草案的通知各县（区）发展和改革局、卫生局，高新区科技和经济发展局、卫生计生局，市级各有关单位：根据省发展改革委关于做好20*年中央预算内投资计划草案编报工作的通知要求，请你们尽快编报20*年卫生项目中央预算内投资计划草案，现就有关事项通知如下：一、项目编报原则和要求（一）基础好，条件成熟。项目前期工作要有良好的基础，土地、规划、环保、节能等条件具备，可行性研究报告已经批复，且地方资金已落实。项目要具备在国家投资计划下达后即可开工建设的基本条件或已经开工建设。（二）严
2、格标准，控制规模。各县区要严格按照相关建设标准，确定建设规模，根据资金可能，量力而行，在充分利用现有基础设施条件的基础上，以改、扩建为主，严格控制新建项目。（三）落实用地和建设资金。县级人民政府和高新区负责落实项目建设用地，减免相关配套费用，降低建设成本；严禁项目单位负债建设；中央投资不得用于房屋购置、征地或偿还拖欠工程款。（四）引导社会资本举办非营利性医疗机构。为落实国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发20*40号）要求，加快形成多元办医格局，对社会资本举办的非营利性医疗机构建设项目，能够提供基本医疗卫生服务，且符合各专项规划（方案）要求的，也可一并上报。第 2 页二、项目遴选范围（
3、一）完善基层医疗卫生服务体系建设。重点加强县级医院、乡镇卫生院、乡镇卫生院周转宿舍、村卫生室和社区卫生服务中心建设，具体是：1.县级医院。优先安排人口数量多、医疗资源短缺、经济基础相对薄弱地区县级医院建设。要按照相关建设标准，合理确定建设规模及相关业务用房比例。优先加强儿科、妇产科业务用房建设，扩大医疗服务供给，同时加强重症监护、手术、急诊室等用房以及污水、医疗垃圾处理等辅助设施建设。病床设置要充分考虑群众的基本医疗需求，病床使用率低的医院不得新增床位，病房应以3-6人/间为主，要占到病房建设数的80%以上。县中医院建设要坚持中医特色。2.乡镇卫生院。包括中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院。项目建
4、设要优先安排污水和垃圾处理、厕所、配电、院区环境等辅助设施建设。在相关辅助设施建设达标的基础上，可根据实际需要，按照乡镇卫生院建设标准（建标20*142号），改、扩建业务用房。3.乡镇卫生院周转宿舍。重点支持边远及集中连片特殊困难等贫困地区开展乡镇卫生院周转宿舍建设试点。周转宿舍宜建在卫生院内（与医疗区分离）或临近卫生院，原则上不得与卫生院家属住宅混建。建设内容主要包括周转宿舍用房建设、室内简单装修以及必要生活设施配备等，使其具备基本生活功能。每套周转宿舍建筑面积不超过35平方米。4.村卫生室。重点支持边远地区和秦巴山区、六盘山区集中连片特殊困难等贫困地区，以及重大传染病和地方病高流行地区村卫
5、生室第 3 页建设。优先安排尚无医疗点的行政村村卫生室建设。具体建设标准按照村卫生室建设指导意见（卫办规财发20*98号）执行。5.社区卫生服务中心。重点支持社区卫生服务空白点以及基础设施条件差的机构建设。上报项目的建设用地、规划许可等前期条件需完全落实。（二）儿童医疗服务体系建设。优先支持儿科资源短缺、门急诊量大、儿科服务能力薄弱地区的项目建设。依据儿童医疗服务体系建设规划，统筹区域内儿童医疗资源，主要依托现有医疗机构进行建设，重点加强市级以上综合医院儿科（儿童专科医院）建设，以满足业务需要和完善服务功能为主，加强儿科门急诊、住院、重症监护、医技等业务用房建设，改善诊疗环境，提高儿童医疗服务
6、能力和水平。（三）地市级医院建设。依据地市级医院建设方案，优先安排服务人口多、技术能力强、业务用房严重短缺、基础设施条件亟待改善的地市级医院项目。按照综合医院建设标准，改、扩建业务用房，新建病房应以3-6人/间为主，原则上不低于病房建设数的80%。（四）全科医生规范化临床培养基地建设。依据全科医生规范化临床培养基地建设规划有关要求开展建设，项目单位原则上应为承担全科医生规范化培养任务的三级医院，医院科室设置齐全、门急诊量大、师资力量强、有基层实践基地。中央资金重点支持临床技能模拟训练中心、教学用房和学员宿舍建设。（五）重大疾病防治设施建设。依据重大疾病防治设施建设方案，针对公共卫生体系薄弱环节
7、及面临的重大公共卫生突出问题，加强承担各类重大疾病防治任务的专业公共卫生机构建设，优先选择承担任务重、基础设施条件差的项目列入建设方案，有重点、分步骤第 4 页地完善重大疾病防治体系。支持房屋陈旧短缺的市级和县级疾控机构改善基础设施条件；开展市级妇幼保健院（所）和县级妇幼保健院（站）建设，突出公共卫生职能；在艾滋病高流行地区支持承担艾滋病感染者和患者收治任务的艾滋病重点医院建设。同时，根据不同区域重大疾病特点，支持地方病、职业病、结核病和血吸虫病防治机构等其它专业公共卫生机构建设。三、项目编报的有关要求请各县区参考20*年卫生项目中央预算内投资计划额度，按照本通知附表的要求逐项填写，于10月1
8、5日前将建议方案电子版，联合报送市发展改革委和卫生局。附件：20*年卫生项目中央预算内投资计划建议方案表宝鸡市发展和改革委员会宝鸡市卫生局20*年10月8日宝鸡市发展和改革委员会办公室20*年10月8日印发-5-篇二：关于请抓紧编报20*年卫生项目中央投资计划草案的紧急通知。关于请抓紧编报20*年卫生项目中央投资计划草案的紧急通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委社会处：为做好20*年中央投资卫生项目编报工作，请结合你省（区、市）实际和项目准备情况，抓紧编报有关项目建设方案，现将有关事项通知如下：一、项目编报原则和要求（一）项目要基础好、条件成熟。项目
9、前期工作要有良好的基础，土地、环保、节能等条件具备，可行性研究报告已经完成，且地方资金落实。要具备在国家投资计划下达后即可开工建设的基本条件。第 5 页项目建设所需地方投资主要由项目所在省、市（地）政府负责落实，严禁项目单位负债建设。（二）严格标准，控制规模。各地要严格按照相关建设标准，确定建设规模，根据资金可能，量力而行，在充分利用现有基础设施条件的基础上，以改、扩建为主，严格控制新建项目。（三）项目要落实用地和资金用向。项目建设需要征地的，其建设用地按国家相关规定由当地政府负责解决；项目建设资金不得用于土地房屋购置、征地等费用，或偿还拖欠工程款。二、项目遴选范围和原则（一）农村急救体系建设
10、县（市、区）级急救机构可根据当地实际情况单独设置，也可依托县（市、区）医院设置。鼓励规模小的急救机构与其他医疗卫生机构合并建设，实现资源共享，避免浪费。位于非行政区划内，但承担较重院前急救任务，并且具有独立编制的县级急救机构，也可纳入本次建设，完成农村急救体系建设方案（20*年）全部建设任务。（二）重大疾病防控体系建设。各地要针对公共卫生体系薄弱环节及面临的重大公共卫生突出问题，加强承担各类重大疾病防治任务的专业卫生服务机构建设，优先选择任务重、能力弱、基础设施条件较差的机构列入建设方案，有重点、分步骤地逐步完善重大疾病防控体系。支持包括县级疾控机构、鼠疫防控机构、艾滋病定点医院等在内的重大疾
11、病防控机构建设。并根据实际情况，开展有关地市级妇幼保健机构建设试点。（三）食品安全风险监测体系建设。为地市级疾病控制中心实验室配备相关检验检测设备，加强食品安全风险监测能力。第 6 页（四）完善基层医疗卫生服务体系建设1、县级医院。要严格控制县级医院的建设规模。县级医院的建设标准、建设规模及相关功能用房比例等应按照县医院建设指导意见、县中医医院建设指导意见（卫办规财发20*98号）确定。床位使用率低的医院不得新增床位。床位设置要充分考虑群众的基本医疗需求，病房应以3-6人/间为主，要占到病房建设数的80%以上。优先安排儿科、重症监护、手术、急诊室等业务用房以及污水、医疗垃圾处理等辅助设施建设。
12、县中医院建设要坚持中医特色。2、乡镇卫生院。上报项目包括中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院。项目建设要优先安排污水和垃圾处理、厕所、配电、院区环境等辅助设施建设。在相关辅助设施建设达标的基础上，可根据实际需要，按照乡镇卫生院建设标准（建标20*142号）确定的建设标准、功能分区等，改、扩建业务用房。3、20*年已安排中央资金支持的县级医院和中心乡镇卫生院项目不再列入本次建设方案乡镇卫生院职工周转宿舍。重点支持边疆、民族、以及边远、贫困地区开展乡镇卫生院职工周转宿舍建设试点。原则上周转宿舍应建在卫生院内，不得与卫生院家属住宅混建。建设内容主要包括周转宿舍用房建设、室内简单装修以及必要生活设施配备等，
13、使其具备基本生活功能。每套周转宿舍建筑面积不超过35平方米。5、村卫生室。重点支持中西部边疆、民族、边远、贫困地区以及重大传染病和地方病高流行地区村卫生室建设，优先安排尚无医疗点的行政村村卫生室建设。具体建设标准按照村卫生室建设指导意见（卫办规财发20*98号）执行。第 7 页（五）儿童医疗服务体系建设1、各地要认真研究分析本区域儿科现状和发展，根据儿童医疗服务需求，综合考虑区域内经济社会发展、人口、交通等因素，结合目前儿科病床床位数以及儿科人才队伍现状，充分利用现有资源，研究提出本区域建设方案。逐步提高儿科医疗服务能力，实现儿童主要疾病在本市或本省内得到诊治的目标。2、省级儿童专科医院、市（
14、地）级综合医院儿科（专科医院）项目可列入本次建设方案。优先选择当地儿科技术力量强、服务人口多、床位缺口大、业务用房面积短缺的医疗机构上报。重点改善儿科门急诊、住院、重症监护、新生儿病区、手术室等业务用房条件。（六）市（地）级医院建设各地要在研究分析市（地）级医疗资源现状的基础上，根据区域内医疗服务需求，综合当地经济社会发展、人口、交通等因素，充分利用现有资源，科学规划，统筹考虑。优先安排安排服务人口多、业务用房严重短缺、基础设施条件亟待改善的市（地）级医院项目。按照综合医院建设标准确定的建设标准、功能分区等，改、扩建业务用房，新建病房应以3-6人/间为主，原则上不低于病房建设数的80%。（七）
15、全科医生临床培养基地建设1、项目单位原则上应为承担全科医生规范化培养任务的三级医院，要求申报医院科室设置齐全、门急诊量大、师资力量强、有基层实践基地。优先安排教学水平高、临床业务强的部属医院、省级医院、高等院校附属医院以及培训任务重、基础设施条件较差的医院全科基地建设。2、全科医生临床培养基地的建设主要是依据统一的建设标准和规范，对医院现有设施进行必要的完善，使其具备开展全科医生规范化第 8 页临床培养条件。中央资金重点支持临床技能模拟训练中心、教学用房和学员宿舍建设。三、项目编报的有关要求（一）建设项目编报内容主要包括：项目名称、建设内容、建设规模、建设总投资、地方投资及数额、建设周期、项目
16、建设条件落实情况等。（二）编报建设项目投资计划，要实事求是地提供项目可行性研究报告、人员编制批复、地方投资落实承诺等相关文件。（三）各地要抓紧工作，根据实际情况上报符合上述遴篇三：*县中央投资卫生类项目项目建设情况汇报。*县卫生类项目“十二五”建设情况及“十三五”发展思路*县卫生局近年来，县委、县政府大力推进卫生项目建设，逐步改善群众就医条件，我局抢抓机遇，紧紧围绕“打造*发展升级版，加快建成*中心县”的发展定位，以建立健全医疗卫生服务体系，方便群众看病就医，保障全县人民身体健康为重点，全力加强基础设施建设，着力解决群众“看病难”难题，取得了一定成效。现就卫生项目建设情况汇报如下：一、项目基本情况自*年至*年，我县争取到中央预算内投资卫生类项目*个，其中县直医疗机构*个，乡镇卫生院*个，村卫生室改造项目*个，总建筑面积约*万平方米，项目计划总投资约*亿元，其中中央预算
