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1、陕西省园林城市标准一、组织领导（6 分）（一）认真执行国务院城市绿化条例、陕西省实施办法等国家和我省的有关法规政策，制定了相应的配套政策和措施；（二）城市政府领导重视城市园林绿化工作，创建工作指导思想明确、组织机构保障、政策措施具体；（三）城市园林绿化机构健全，分工明确，行业管理到位；（四）近 3 年城市园林绿化建设资金（包括财政投入和社会投入）逐年增加，园林绿化养护经费有保障，城市绿化指标逐年增长。二、管理制度（6 分）（五）管理制度完善，执法严格，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件；（六）已完成城市绿地系统规划编制，并按程序批准纳入城市总体规划统一实施；（七）绿化按有关法律、法规及规章
2、进行管理和实施，取得了良好的生态环境效益；（八）严格实施城市绿线管理制度，划定城市绿线，并向社会公布；（九）古树名木保护管理措施得力，建档立卡挂牌，责任落实，无发生破坏古树名木事件；（十）各类工程建设项目绿化指标符合陕西省实施办法的规定。三、景观保护（8 分）（十一）注重城市原有自然风貌的保护，突出城市文化风貌特色；（十二）城市历史文化保护措施得力，文物古迹及其所处环境得到保护；（十三）城市布局合理，建筑和谐，容貌整洁； （十四）城市户外广告管理规范，制度健全。四、绿化建设（50 分）（十五）城市各类绿地布局合理，功能齐全，形成科学合理的城市绿地系统（5 分）；（十六）绿化植物以乡土物种为主，
3、坚持把生态效益、社会效益、经济效益放在首位，因地制宜，以节地、节水、节能、节约资金为主要手段，采取有力措施，全面开展节约型园林绿化（4 分）；（十七）绿化指标（以下数据以统计年报为准）（10 分）1、各项园林绿化指标近三年逐年增长；2、建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积符合以下指标要求：秦岭以南设市城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地（以下简称“三绿”指标）分别达到 33%、38%、8.5 平方米。秦岭以北设市城市“三绿”指标分别达到 32%、36%、8 平方米。秦岭以南县城“三绿”指标分别达到 31%、36%、8 平方米。秦岭以北县城“三绿” 指标分别达到 30%、34%、7.5 平
4、方米。西安市“三绿”指标分别达到 27%、32%、6.9 平方米。（十八）道路绿化（6 分）1、城市道路绿化符合城市道路绿化规划与设计规范，绿化建达到彩化、美化的效果；2、城市道路绿化普及率、达标率分别在 90%和 75%以上，新建区主干道绿化带面积不少于道路总面积的 25%，旧城区改建主干道不少于 20%。主干道行道树整齐、无缺株断行，绿化带修剪整齐、无黄土裸露；3、城市形成林荫路系统，道路绿化体现本地特点。（十九）居住区绿化（6 分）1、新区建设绿地率不低于 30%，旧城区改造绿地率不低于 25%，开辟有室外公共活动绿地； 2、城市内各居住区重视绿化美化工作，积极开展创建“园林式居住区”活
5、动，城市有 50%以上小区达到“园林式居住区”标准；3、居住区园林绿化养护管理责任落实，设施完好，按照陕西省城市绿化养护技术规程进行养护。（二十）单位绿化（6 分）1、新区建设绿地率不低于 30%，旧城区改造绿地率不低于 25%。；2、城区内各单位重视庭院绿化美化工作，积极开展创建“园林式单位”活动，城市有 50%以上单位达到“园林式单位”标准；3、城区主干道沿街单位 80%以上实施拆墙透绿；4、单位园林绿化养护管理责任落实、设施完好，按照陕西省城市绿化养护技术规程进行养护。（二十一）苗圃建设（3 分）1、有一定规模的园林绿化生产绿地，出圃苗木规格、质量符合城市绿化工程要求；2、园林植物引种、
6、育种工作成绩显著，培育和应用适应当地条件的优良品种（县城不做指标要求）。（二十二）全民参与绿化（4 分）1、认真组织开展全民义务植树，植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率在 80%以上；2、全民积极参与城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，成效显著。（二十三）立体绿化（3 分）1、积极推广建筑物阳台、屋顶、墙（崖）面和立交桥等立体绿化美化活动，水平不断提高，取得良好的效果；2、立体绿化具有一定规模和较高水平的城市，其立体绿化量可按一定比例折算成城市绿化面积。（二十四）群众满意率（3 分）群众满意率达 90%以上（大城市随机抽查 100 人，中等城市随机抽查 50 人，小城市随机抽查 2
7、0 人）。 五、园林建设（15 分）（二十五）城市公共绿地布局合理，设施齐全，维护良好，特色鲜明。在城市内达到 800 米有一处 500 平方米以上公共绿地的要求，城市至少有一座面积达 8 公顷（县级市及县城为 3 公顷）以上的城市综合性公园；（二十六）公园设计符合公园设计规范的要求，突出植物造景，绿化面积占陆地总面积的 70%以上，植物配置合理，规划建设具有较高水平；（二十七）绿地养护管理较好，能够满足人们休息、观赏及文化活动的需要，社会评价良好；（二十八）城市广场建设突出以植物造景为主，绿地率达到 60%以上，植物配置方面乔灌草相结合，建筑小品、城市雕塑突出地域特色，与周围环境相协调，充分
8、展示地方历史文化风貌；（二十九）制定保护规划和实施计划，古典园林、历史名园得到有效保护。六、环境建设与管理（10 分）（三十）城市生态环境良好，山体、水系及周边自然环境得到有效保护，形成城郊一体的优良环境；城市热岛效应缓解、环境效益良好；（三十一）城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显。大气、水环境良好，大气污染指数小于 100 的天数达到 220 天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；（三十二）建成城市生活垃圾无害化处理设施和污水处理设施。城市污水集中处理率达到 60%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到 80%以上；（三十三）山、塬、江、河等绿化改造建设注重自然生态保护，形成具有本地特色的
9、风光带；（三十四）城市湿地资源得到有效保护，有条件的建有湿地公园； （三十五）城市管理规范有序，垃圾日产日清，路面平整干净，市容整洁美观。七、市政设施（5 分）（三十六）市政设施主要指标如下：燃气普及率城市 80%以上、县城 75%以上；万人拥有公交车辆 8 辆（标台）以上、县城 6 辆（标台）以上；实施城市亮化工程，效果明显，城市主次干道路灯亮灯率 98%以上；人均拥有道路面积 8.5M2以上；用水普及率 90%以上；水质综合合格率城市 98%以上、县城 95%以上；每万人至少拥有公厕 4 座；道路机械化清扫率达到 30%以上，城市快速干道、过境路机械化清扫率城市达 100%、县城达 70%
10、以上。八、特别条款（三十七）数据经验收组核实，达不到基本指标，不予验收；（三十八）城市绿地系统规划未按程序批准并纳入城市总体规划的，暂缓验收；（三十九）有严重破坏绿化成果的行为，暂缓验收；（四十）城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率每高出 2 个百分点或人均公共绿地面积每高出 1 平方米，加 1 分；最高加 5 分；（四十一）城市园林绿化基本指标最近五年逐年增加幅度低于0.5%或 0.36 平方米，倒扣 1 分；（四十二）城市生产绿地总面积低于城市建成区面积 1.5%的，倒扣 1 分；（四十三）城市园林绿化行政主管部门的机构不完善，行业管理职能不到位以及管理体制未理顺的，倒扣 2 分。创建省级园
11、林城市知识问答题一创建省级园林城市申报条件是什么？ 答：已制定榆林市创建省级园林城市实施方案，并与 2012 年申报；对照陕西省园林城市标准组织自检达到省级园林城市标准；近 3 年内未发生重大破坏绿化成果事件。二创建省级园林城市申报程序步骤是什么？ 答：由申报城市人民政府向建设部提出申请；由所在省级建设主管部门对申报城市组织资格评定，根据评定结果，对综合评审达标的城市在陕西省政府信息网和陕西省建设网上进行告示，告示期为 10 天，听取社会各方意见； 告示结束后，根据考核评审结果，按程序报请省人民政府命名授牌。三四创建省级园林城市申报材料包括哪些内容？ 答：（1）社区市建设行政主管部门的报告及初
12、审意见；（2 ）申报城市人民政府的申报报告；（3）申报城市创建工作书面汇报： 关于创建陕西省园林城市的技术报告（对陕西省园林城市的标准逐项进行说明，附公共绿地、居住区绿地、单位附履绿地、道路绿地及防护绿地统计一览表，技术报告要提供文本和多媒体音像） ；城市概况、基础设施情况以及环境状况等有关情况的说明；城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况，城市绿线制度建立和实施情况的说明；城市绿化情况的说明（公园、游园等公共绿地建设与管理情况居住区、单位绿化情况，城市道路和街道绿化情况，大环境绿化建设、自然资源保护利用等情况的说明） ；城市园林绿化管理情况说明（法规建设、养护管理、古树名木保护管理及创建园
13、林式单位、园林式居住区、开展全民义务植树等群众性绿化活动情况的说明） ；城市绿化现状图（标明建城区范围、主要绿地范围） 。四创建省级园林城市要编写哪几方面资料？ 答：组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、环境建设与管理、市政设施、特别条款。五创建省级园林城市景观保护方面的内容有哪 5 条？ 答： 注重城市原有自然风貌的保护；城市历史文化保护措施有力，文物古迹及其所处环境得到保护；城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；城市户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。六创建省级园林城市对组织领导的要求是什么？ 答： 认真执行国务院城市绿化条例 、 陕西省实施办法等国家和我省有关法规政策，制定
14、了相应的配套政策和措施；城市政府领导重视园林绿化工作，创建工作指导思想明确，组织机构保障，政策措施实施具体；城市园林绿化机构健全，分工明确，行业管理到位；近 3 年城市园林绿化建设资金（包括财政投入和社会投入）逐年增加，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增加逐年增长。七什么是三率指标？城市建成区绿化覆盖率（%）指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的比例。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，创省级园林城市的绿化覆盖率达标指数为 36%；建成区人均公共绿地（）指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比，创省级园林城市公共绿地面积达标指数为 8/人；建成区绿地率
15、（%）指在城市建成区和各类绿地面积占建成区面积的比率，创省级园林城市绿地率达标指数为 32%。八创建国家园林城市市政建设的指标规定是什么？ 答： 燃气普及率 80以上；万人拥有公共交运车辆达 8 辆（标台）以上；城市主次干道亮灯率 98以上；人均拥有道路面积 8.5 平方米以上；用水普及率 90以上；水质综合合格率 98；道路机械化清扫率达到 30以上，城市快速干道、过境路机械化清扫率城市达 100%；每万人拥有公厕 4 座 创园宣传标语创建省级园林城市，共建榆林美好家园创建园林城市，改善城市环境，提升城市品位创建省级园林城市，促进榆林可持续发展全市人民齐抓共管，为榆林明天增绿添景加强生态环境建设，创建省级园林城市创建省级园林城市，提升榆林新形象加强城市绿化建设，争创省级园林城市加强园林绿化建设，营造优美人居环境打造绿色和谐榆林，创建省级园林城市创建园林城市，靠你靠我靠大家创建园林城市，改善人居环境创建园林城市，争做文明市民
