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1、第 1 页人社方面领导讲话凝心聚力顺势而上全力推动人力资源和社会保障事业实现新发展在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话局长杨国飞（20*年4月7日）同志们：今年是“十二五”开局之年，我区人力资源和社会保障工作既面临难得的机遇，又面临新的挑战。我们召开这次会议的主要任务是落实全省人力资源和社会保障工作会议部署，贯彻全市“”与区经济工作会议精神，在全面总结20*年工作的基础上，统一思想，理清思路，以改革创新的精神布署“十二五”和20*年的工作任务，进一步推进我区人力资源和社会保障工作迈上新台阶。待会，区委常委、常务副区长袁波同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我讲三个方
2、面的意见。一、20*年工作回顾20*年是我区人力资源和社会保障部门组建之年，一年来，我们团结拚搏，扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务。（一）就业及创业带就业工作取得明显成效。统筹城镇就业机制初步建立，扶持政策得到落实。城镇新增就业9290人，城镇登记失业率始终控制在4.2%以内，在全省率先实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。特困群体就业难题有效缓解，“4050”人员基本都实现了再就业，零就业家庭基本消除。共帮助安置下岗失业人员再就业4026人，创业带动就业工程全面实施，实现创业培训1007人，新增创业成功695人，带动就业3257人。城镇统筹就业机制初步形成。第 2 页
3、（二）社会保险事业取得长足发展。社会保险覆盖扩大，社会保障体系建设全面推进，受惠群众迅速增长。全区养老与失业保险参保总数达到6506人次，其中养老保险新增4547人、失业保险新增1959人。同时还将670名“集体工”、“家属工”、“五七工”纳入了养老保险范筹。（三）劳动关系调整机制初步形成。全面巩固、完善劳动合同制度，实施了劳动合同三年计划，劳动合同制度得到全面推行。目前城镇企业劳动合同签订率达到98.2%。劳动关系协调机制建设加快推进，劳动争议处理工作进一步规范，立案受理劳动争议案件37件，结案率达100%。劳动保障监察执法力度不断加大，重点开展了清理整顿劳动力市场秩序，规范企业用工行为等专
4、项检查活动，检查企业427家，纠正和查处了数起违反法律法规、侵害劳动者权益的行为。（四）人才环境逐步稳固。大力实施人才强区战略，扎实推进人才队伍建设，为全区经济建设和社会发展提供了坚强的人才保障和智力支持。一是健全组织体系，夯实人才工作基础。二是加大培养力度，提升人才队伍素质。三是优化发展环境，为各类人才发挥作用搭建平台。（五）公务员制度推行取得了实质性进展。加大了公务员的培训力度，尤其是依法行政和执政为民的培训力度。先后组织了公务员法的学习培训，突发事件应对法、拆迁法规专题学习培训，“次贷危机与中国宏观经济调控”等多个经济、社会热点培训。达到学以致用，用以促学，学用相长的目的。规范了公务员管
5、理，制定了公务员凡进必考管理制度，积极探索了公务员考核的有效办法，公务员队伍结构逐步改善，素质明显提高。第 3 页（六）事业单位人事制度改革取得初步成果。稳步推进事业单位岗位设置管理工作，以推行岗位管理和聘用制度为重点，实现了由身份管理向岗位管理的转变。通过实行新的用人制度和分配制度，调动了专业技术人员的积极性与创造性，增强了事业单位的活力和自我发展能力，在构建和谐社会、促进社会公益事业发展方面，具有十分重要的意义。（七）军转安置工作取得显著成绩。完成了市军转安置工作任务，为社会稳定做出了积极的贡献。回顾过去一年的工作，各项成绩的取得，离不开区委、区政府、各有关部门和社会各方面的关心帮助与支持
6、，更凝聚了全系统广大干部职工的辛勤汗水。在此，我谨代表区人力资源和社会保障局，向各级领导、各有关部门和社会各界，向全系统干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！当然，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题。比如，这几年人力资源和社会保障领域的很多政策大幅调整，我们的配套制度、服务措施还跟不上；公共服务平台和服务体系建设薄弱，与人民群众实现充分就业、追求体面劳动和共享改革发展成果的需求不相适应，就业的结构性矛盾依然突出，创业带就业工作仍需加强等等。这些不足和问题，需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。二、“十二五”时期的形势和任务“十二五”时期我区人力资源社会保障工作的总体思路是：以邓小平理论
7、和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施更加积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，着力推进基本公共服务均等化，实施人才强区战略，深化人事制度改革，完善工资收入分配制度，保障劳动者合法权益第 4 页，构建和谐劳动关系，全面推进人力资源社会保障事业的跨越式发展。按照上述总体思路，“十二五”时期的主要目标任务是：社会就业更加充分。把促进就业放在经济社会发展的优先位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，加强职业技能培训、鼓励引导自主创业、积极开展就业援助，逐步实现就业岗位增加、就业机会均等、就业环境良好、就
8、业者权益得到保障，确保我区新增就业6200人，登记失业率控制在4.5%以内。社会保障更加健全。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，突出扩面、提升、服务三大重点，加快推进覆盖城区的社会保障体系建设。三项社会保险参保率均达95%以上、企业退休人员基本养老金年均增长10%左右。人才支撑更加有力。人才的总量、结构、布局合理，较好满足全区经济社会发展需要。人才体制机制不断创新，人才政策体系不断完善，初步建立一支与产业发展相适应、具有较强创新能力的高层次人才和专家队伍。进一步完善人才自由流动的市场配置和信息发布机制，建立覆盖对象广泛、管理运作规范、保障措施健全的职业培养机制。经济社会发展紧缺急需
9、的人才供需矛盾有效缓解。人事管理更加完善。基本形成较为完备的公务员管理地方配套法规体系和分类管理制度，公务员队伍素质和能力得到全面提升。以岗位管理聘用管理为核心的事业单位人事管理制度基本建立，公开公正的军转安置机制进一步完善，自主择业工作健康发展。工资收入分配制度不断完善，收入分配关系进一步理顺，居民收入在国民收入中的比重提高、劳动报酬在初次分配中的比重提高，职工工资保持与地方生产总值同步增长。第 5 页劳动关系更加和谐。劳动合同制度有效落实，在政府主导下的劳动关系双方自主协商、社会三方协调和政府依法调整的体制基本确立。在制度层面上有效解决农民工权益问题。劳动人事争议仲裁机构实体化建设基本完成
10、，争议调处能力进一步提高，仲裁结案率达95%以上。三、20*年主要工作任务20*年是“十二五”的第一年，也是我区推进转型崛起、实现跨越发展的重要一年。今年的全区经济工作会议上，将人力资源社篇二：人社局领导讲话稿。人社局领导在示范中职校启动仪式上的讲话稿各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：上午好！云霞变幻耀金秋，溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子，在这喜庆的日子里，我们举行隆重的启动仪式，热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此，我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢，向在筹备过程中付出
11、了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上，为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作，多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力，已先后完成了（填加内容）等项工作，已经具备了示范中职学校启动的条件。百年大计，教育为本；国运兴衰，系于教育。希望五一高级技工学校教职工有正确的定位，首先搞好学校自身的建设，才能当好排头兵，发挥示范作用；示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升，还需要全体教职员工树立现代职业教育理念，围绕办第 6 页学方向和目标推进办学机
12、制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革，为全国职业教育发展提出新观念，办出新路子；希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用，办成全国一流学校，为重庆市的经济建设做出贡献。最后，预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康，事事如意。谢谢大家！篇三：20*年人社工作会讲话。在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话（初稿）副市长曹丕玉(20*年2月29日)同志们：今天，我们召开全市人力资源和社会保障工作会议，这是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会上我们书面传达了全省人力资源社会保障工作会议精神，表彰了全省社会保险和全市人力资源和社会保障工作先进县
13、区。首先，我代表市委、市政府向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺！前面，永建同志对去年工作进行了认真总结，对今年的工作做了全面的安排和部署，思路清晰，目标明确，重点突出，措施得力，我完全同意，希望同志们下去以后切实抓好落实。下面，我就做好今年的人力资源和社会保障工作强调几点意见。一、认真总结经验，进一步增强做好全市人力资源社会保障工作的主动性20*年，是“十二五”规划的启动之年，在市委，市政府的正确领导下，在省人社厅的有力指导下，全市人社系统坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“民生为本、人才优先”这条主线，齐心协力，改革创新，扎实工作，取得了令人瞩目的成绩，为全市经济社会的又好又快发展做出了积极
14、贡献。总揽去年的工作，可以用两句话来概第 7 页括，即“为政府分了忧，为群众解了难”。为政府分了忧表现在：各级人社部门顺应经济转型发展趋势，全面履行工作职能。一是人力资源开发成效明显。双管齐下，大力实施人才强市战略，努力扩大和稳定就业，积极组织开展了“创业型城市”创建工作，组织举办了“就业援助”、“春风行动”等一系列大型活动，组织实施高校毕业生就业的一揽子计划，组织开展了小额担保贷款创业带动就业项目，千方百计稳定和扩大了就业，城镇失业率一直保持在较低水平。同时，不断深化干部人事制度改革，有力加强了公务员队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍建设，为我市实现率先跨越发展做出了积
15、极贡献。二是社会保障体系进一步完善。认真贯彻落实社会保险法，巩固实施了新型农村养老保险、城乡居民养老保险以及失地农民的养老保险等工作，实现了各类社会保险的全覆盖，城镇职工基本医疗缴费人数、工伤保险缴费人数、生育保险缴费人数增长率都大幅度超额完成了省政府下达的目标任务，体现了省会城市应有的地位和作用。三是劳务经济取得了显著成绩。坚持把劳务输转作为促进农民增收和城乡一体化发展的重要措施，加强劳务基地建设，强化区域合作，不断提高劳务输转规模。全年培训劳动力52717名，输转富余劳动力32万人，实现劳务收入29.97亿元，为加快推进全市经济转型跨越创造了有利条件。四是保持了劳动关系的和谐稳定。全市各级
16、人社部门进一步创新和谐劳动关系体制机制建设，全面推行劳动保障监察“网络化、网格化”监管、劳资纠纷社会化大调解机制，并组织实施了一系列劳动监察执法活动。积极推进劳动合同制度的建立和完善，加强劳动合同管第 8 页理。进一步健全完善了防范拖欠农民工工资、和谐企业创建等工作机制，使我市企业依法用工和职工维权意识不断增强，走出了一条具有兰州特色的和谐劳动关系建设路子，维护了社会的和谐稳定。为群众解了难表现在：各级人社部门进一步创新举措、破解难题，出台了一系列保障和改善民生的政策措施，一是较好地解决历史遗留问题。基本解决了兰州市城镇国有企业原“五七工、家属工”参加养老保险问题，基本完成“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，部分养老保险领域的历史遗留问题得到了解决。二是保障标准有了明显提升。完成了企业退休人员养老金标准、失业人员失业金发放标准和领取失业金期间正常死亡失业人员的一次性丧葬补助金和抚恤金标准的调整工作。结合我市实际，出台了兰州市城镇职工基本医疗保险调整政策，
