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1、激发人才创新创优活力 做强做优做大省属企业人才是企业发展的第一资源，是创新驱动、产业转型、结构调整的关键因素。党的十八大以来，习近平总书记多次就人才工作发表重要讲话、作出重要批示，为我们加强人才队伍建设、打造国际国内一流企业指明了方向。实践证明，企业要科学发展，关键在技术创新，根本在人才保证。认真学习贯彻习近平总书记重要指示，必须加快实施人才强企战略，推进人才体制机制改革，解放思想、解放人才、解放生产力，最大限度激发人才创新创优活力，推动企业实现创新驱动和转型发展。 一、强化大局意识，充分认识深化人才发展体制机制改革的重大意义 深化人才发展体制机制改革，是激发人才创新创优活力、盘活省属企业现有
2、人才资源的有效平台。习总书记指出：“要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长”。简政放权是人才管理体制改革中的核心举措。中央和省委出台一系列人才政策措施，如转变政府人才管理职能，消除对用人主体的过度干预，建立政府人才管理服务权力清单和责任清单等等，这些措施直面问题，针对性很强，有利于企业解放思想、大胆创新，研究制定目标导向明确、激励效果明显的政策措施；有利于企业营造宽松自由、创新创优的人才发展环境；有利于企业用好用活人才，在更广阔的、更大范围内优化配置人才资源。省国资系统要切实增强使命感、责任感、紧迫感，突出企业主体地位，用
3、好人才政策红利，释放人才创新创造潜能，走出一条人才引领、创新驱动、内生增长的发展新路。 深化人才发展体制机制改革，是发挥人才引领创新作用、推动省属企业产业转型升级的迫切需要。近年来，在省委省政府的正确领导下，省属企业坚持改革创新，狠抓精细管理和质量效益，保持了较快增长，取得了令人瞩目的成就，为全省经济建设作出了重要贡献。但要清醒地看到，这些年省属企业的发展壮大，很大程度上依靠了资源开发和市场准入优势，也有一定的科技研发优势和人才优势。从未来发展趋势看，原先主要依靠要素投入驱动的粗放型发展模式将难以为继。省属企业要推动产业转型升级、占领产业链高端，必须加快向依靠科技创新优势、人才领先优势转变，补
4、齐产业转型升级中的人才短板，尽快形成人才制度竞争比较优势，让科技创新和人才发展成为深化国企改革、推动提质增效的内生动力。 深化人才发展体制机制改革，是构建新型人才治理体系、提升省属企业人才工作水平的内在要求。企业要想取得可持续竞争优势，就不能仅仅依靠传统金融资本的运营，还必须靠人力资源优势来维持和培育竞争力。要拥有一流的人才队伍，就必须拥有一流的人才制度。为落实好中央和省委人才发展体制机制改革座谈会精神，省国资委制定出台了关于深化省属企业人才发展体制机制改革、进一步激发人才创新创优活力的实施意见 ，对新形势下省属企业人才发展体制机制改革进行了科W 的顶层设计，在机制创新和政策创新上进行了大胆探
5、索。省属企业必须对标国内外一流企业，改进人力资源管理机制，围绕企业战略和员工需求进行关系与价值重构，从制度、机制和体系上对人力资源业务进行重组整合、流程再造，实现从人才管理到人才经营、从人性为本到价值为本的转变，提升企业组织效率与价值创造活力，构建真正符合市场化要求的人才管理制度。 二、强化担当意识，省属企业要带头深化改革创新机制 省属企业要在企业界带头培养人才。人才培养是人才队伍建设的基础，企业要善于将人力资源转化为人才优势。一是坚持需求导向。适应企业管理需求，实施“经营管理双百人才工程”和 “企业领导人员继任计划 ”，培养一批视野开阔、能力突出、社会责任感强的优秀企业家。适应人才发展需求，
6、开展员工职业生涯设计，构建特色化企业人才培养体系。二是实施精准培养。利用我省得天独厚的教育资源优势，加强与高校、科研院所的产学研用合作，通过战略合作、共建科研创新平台、共同实施重大项目、科研联合攻关等方式，培育行业高端人才和领军人物。三是拓宽培养渠道。探索建立职工教育经费集中投入机制，在有条件的大型骨干企业设立产业领域突出、行业特色鲜明的企业大学。开展新型学徒试点，采取“校企双制、工学一体” 的模式联合培养高技能人才，建设一批全省示范性的高技能人才培训基地。 省属企业要在企业界带头用好人才。省属企业近年来的快速发展，给各类人才施展才华提供了广阔的空间和舞台。一是建立多通道职业发展机制。逐步推行
7、职业经理人制度，根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。构建由科技领军人才主导资源配置的科研管理机制，在关键岗位、核心技术领域设立“首席专家” 、 “首席技师”，推行高技能人才与工程技术人才职业发展贯通机制，让技术人才有名份、有地位。二是有效整合内部人才资源。打破部门所有、单位所有，让优秀人才在上下级企业之间、不同子企业之间实现大跨度流动，最大限度地提高人才配置效率和使用效能。三是加大人才发展资金投入。发挥国有企业集中力量办大事的优势，鼓励企业设立人才发展资金，用加大人才发展投入优化企业投资结构，用加强人才资源开发带动物质资源开发。 省属企业要在企业界带头吸引人才
8、。梧桐广植引金凤，海川深纳育真龙。一是树立“大人才观” 。习近平总书记强调：“要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之”。在经济全球化的大背景下，打造国际国内一流企业就必须开阔思路、慧眼识才，以海纳百川的姿态，拿出重要实职岗位，放眼全球挑选和引进紧缺人才；二是坚持“领导挂帅 ”。企业主要领导直接抓引才，亲自抓人才工作部署、引才政策创新、重点工作督导、重大事项协调、重要人选商谈等等，提高引才数量和质量；三是加快“筑巢引凤”。要立足战略新兴和支柱特色产业建设一批企业人才特区和人才基地，会同有关部门给予特殊政策支持，打造全省应用科技发展的研发高地和国际一流科研人才的集聚高地。实施“候鸟计划 ”，在企业集中设立流动或短期工作岗位，不求所有、但求所用。 三、强化服务意识，省国资委要全力为企业人才发展提供支持保障
