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1、1威宁县抗旱救灾保春耕工作汇报面对百年一遇的特大干旱，威宁县委、县政府未雨绸缪，周密部署，各乡（镇）和县直各有关部门各司其职，深入抗旱一线指导抗旱救灾工作，广大群众积极开展生产自救，全县上下全力以赴投入抗旱救灾保民生保春耕工作中，最大限度地减少了灾害造成的损失。县农业局近期对全县当前抗旱救灾保春耕促发展工作进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、当前农作物受灾情况截至 2010 年 4 月 30 日，全县受灾人口达 112.5442 万人，干旱造成全县农作物受灾面积 60.7 万亩，成灾 38.9万亩，绝收 22.74 万亩；果园受灾面积 5.19 万亩，成灾4.41 万亩，绝收 1.07 万
2、亩；茶园受灾面积 1.35 万亩，成灾 0.82 万亩，绝收 0.31 万亩。目前预计减产粮食 1.1 万吨，农作物直接经济损失达 22070 万元。如气候未改变，到 5 月中旬夏收作物基本绝收，估计粮食将减产 2.5 万吨左右，造成农作物直接经济损失 41695 万元左右，农民人均纯收入在种植业上将减少 100 元左右。二、当前抗旱救灾抓春耕促发展工作情况（一）加强领导，全力以赴投入抗旱救灾保春耕攻坚战。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，努力开辟抗旱水源，采取蓄、引、抽、提、截流等多种措施，保持和增加库塘蓄水，2确保城乡群众生活用水。在优先保障人畜
3、饮水安全的基础上，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补”的思路，合理利用现有水资源，在努力满足小春作物生产用水的同时，提早谋划和安排大春生产用水。县农业局及时制定农业抗旱救灾保春耕实施方案，成立了抗旱救灾工作领导小组，抽调农业技术骨干组建抗旱救灾工作队，工作队下设抗旱救灾生产技术指导组、信息调查、反馈组及救灾督促检查组，指导群众抗旱保春耕，对有水源保证的绝收地块，指导农户抢抓节令抢种马铃薯、蔬菜等生育期短的作物，弥补损失。（二）围绕水源调结构，因地制宜抗旱育苗移栽保春耕。针对全县各大中小水库蓄水严重不足的现状，我县指导农户对品种结构、栽种节令、栽种方式进行调整。在品种结构上，对无水源保障的地块
4、，选择早熟、耐旱、生育期短、需水量相对较少的作物品种，控氮肥增施磷钾肥增强作物抗逆性，加大“晚熟改早熟、长生育期改短生育期”力度。在优先改种玉米、芸豆、荞麦等粮食作物的前提下，引导农户宜菜则菜、宜烟则烟的原则进行种植结构调整。在栽种节令上，结合各地水源状况，采取分片分时栽种的办法开展栽种。马铃薯生产上适当推迟播种节令，重点推广高垄双行栽培、免耕或少耕整薯播种。适当加大播种密度,适当深播,将种薯播在 25 公分之下,确保种薯播在土壤3的保湿层，提高种薯出苗率。玉米生产上重点推广地膜覆盖、营养袋育苗移栽、“三干”播种、抢墒盖膜集雨节水等抗旱栽培技术。在栽种方式上，引导群众采取集中育苗、营养袋育苗等
5、方式，育足壮苗，确保大田满栽满种。重点推广地膜覆盖、免耕栽培、间套种、节水灌溉技术、喷施抗旱保水剂等旱作节水技术。（三）强化服务，科学抗旱保春耕。一是加大农用物资供给。全县储备马铃薯良种 32 万吨，计划供应玉米杂交种种 850 吨，就位 850 吨，已购进储备各种化肥 15 万吨，农药 20 吨，农膜 1300 吨，基本能满足全县抗旱救灾保春耕生产需要。二是加大抗旱技术培训指导力度。分作物编印科技抗旱明白纸 5 万份，及时下发到乡、村领导干部、各级农技人员和高产创建示范户手中；现场培训 46 场次 1万多人次。四是开展经常性的农资打假专项行动，确保农民购买到放心农资。为确保在最佳节令完成栽种
6、任务，农业局农技人员深入田间地角，及时发动农户抢墒抢种马铃薯、玉米。目前，全县已完成马铃薯种植 165.2 万亩（其中脱毒马铃薯 100.1万亩），完成玉米种植 41.5 万亩（其中地膜玉米 33.3 万亩，育苗移栽 12.6 万亩），完成杂粮种植 15.1 万亩，完成蔬菜种植 9.21 万亩。完成精品苹果种植 2.94 万亩。三、存在的主要困难和问题4一是抗旱水源不足，抗旱经费严重不足。由于此次旱情严重，抗旱救灾工作任务十分艰巨，急需投入大量人力、物力和财力，保障正常的人畜饮水、降低小春作物损失、正常开展春耕生产，抗旱经费严重不足抗旱资金缺口较大，给抗旱工作带来较大压力；二是抗旱移栽过程中劳
7、力投入严重不足；三是小春粮食基本已绝收，要确保大灾之年粮食总产和农民收入不减目标压力较大。四、下步工作建议据气象部门预测，今年雨季大致在 5 月中旬才开始，发生秋、冬、春、初夏连旱的可能性很大，全县各级各有关部门要坚定抗大灾夺丰收的思想，牢固树立“苦战 100天，攻坚 4 月份、决战 5 月份”的思想，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补、务农损失务工补”的思路，把抗大旱、保春耕、保民生作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保春耕保民生攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确
8、保不发生大的森林火灾。（一）适时抢收夏收作物。结合夏收和大春播种节令，组织农户适时收获，力求做到成熟一块收获一块，确保颗粒归仓。5（二）统筹规划，全力以赴抗旱育苗移栽保春耕。继续抓好马铃薯、玉米、蔬菜等作物的苗期培育和管理，特别要做好备用苗的培育和管理工作，谨防有水无苗现象发生。加快马铃薯、玉米、烤烟大田整地理墒进度，科学合理利用现有水资源，因地制宜的采取蓄、引、抽、提、截流等措施，广辟抗旱新水源，同时采取车拉马驮人挑等方式适时抗旱移栽。并根据各作物生长规律，适时组织开好现场会，带动大面积作物适时移栽，巧接雨水渡旱。于 4月 27-30 日分别在小海和秀水召开玉米定向育苗移栽示范培训现场会，确
9、保满栽满种。（三）深入开展高产创建，办好高产示范样板。重点在全县建设马铃薯 10 个万亩连片高产示范区，35 个乡级样板点；建设玉米高产示范县级样板 3 个，乡级样板点 35 个；建设蔬菜 35 个乡级样板点。（四）深挖增产增收潜力，全力确保大灾之年粮食总产和农民增收目标的实现。面对小春粮食已基本绝收的严峻形势，按照“小季损失大季补、夏粮损失秋粮补、务农损失务工补”的思路，千方百计扩大粮食作物播种面积，加大套种力度，最大限度增加粮食作物复种指数，扎实开展高产创建，确保全年粮食总产 3.78 亿公斤及农民人均纯收入增 10%目标的实现。一是增加科技含量，提高种植水平。6通过加大免耕种植、旱育秧、
10、地膜覆盖等抗旱节水技术的推广应用，努力实现良种覆盖率达 100%；重大病虫害综合防治覆盖率达 100%；测土配方施肥覆盖率达 100%；适时节令种植实施率达 100%；规范化栽培普及率达 100%；玉米地膜覆盖普及率达 100%；抗旱节水技术入户率达 100%；科技人员挂乡驻点包村入户率达 100%。二是扩大晚秋粮食播种面积 17 万亩，力争增产粮食 1900 万公斤。其中：秋荞扩大 12 万亩，增产 14 万公斤；芸豆扩大 5 万亩，增产 500万公斤。三是加大农村劳动力培训转移力度，力争全年实现务农损失务工补。鼓励农民外出务工，大力实施“阳光工程”，加大劳动力培训转移力度。（五）切实关心困难群众生活生产。全面排查挂钩联系乡镇因灾受困的群众，及时给予救助，确保受灾群众顺利渡过难关。威宁县农业局二一年五月一日
