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1、1山东省新一轮高考改革方案解读2017 年是中国教育改革发展史上重要的一年。2017 年是恢复高考 40 周年，40 年来成千上万的学子通过高考改变命运。我相信在座的每一位都是高考的受益者。2017 年还是高考改革元年，从今年高一开始，高考将进入一种全新的模式，这是一次重大的改革，将会对高中教育产生重大影响。其实，高考恢复 40 年来，改革从未间断过，一直在不断调整完善，一直围绕这样四个问题不断深化。1、如何科学地选拔人才；2、如何公平地的选拔人才；3、如何高效地选拔人才？4、如何发挥选拔人才的积极导向作用？40 年的高考经历过三次重大改革1、按大文大理设科。1977 年，文：语、数、政、史地
2、、外语参考；理：语、数、政、理化、外语参考。2、高中会考基础上的高考。1983 年考试行会考，1990 年实施会考制度。3、 “3+X”：1999 年实行 3+X，3 指语数外，X 指综合科目，文综理综。高考考试形式改革在不断深化高考科目设置改革的同时，高考考试形式也在不断改革。1、自主招生：2003 年清华、北大等 22 所学校开始自主招生 5%2006 年试点扩大到 53 所异化为“指尖” 。2、一年二考。2000 年北京、上海、安徽实行春季高考改革。山东省自 2012 年起实行春季高考。2014 年国务院改革意见要求，创造 条件，一科二考。3、高考综合改革，2014 年国务院改革意见。2
3、山东高考改革方案的核心内容为贯彻国务院 2014 年制定的关于深化考试招生制度改革的实施意见 ，我省制定了山东省深化考试招生制度改革实施方案 ，并于 2016 年 3 月以省政府名义发布。高考是国家意志，政府行为，必须以政府名义发布。这个方案的指导思想是按照：有利于学生健康成长，有利于科学选拔人才，有利于教育教学改革，有利于维护社会公平， “四个有利于”原则，解决高考存在的问题。方案的基本原则是：立德为本，公平公正，综合多元，统筹协调。改革要实现的目标是要建立一种：分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。这次招生制度改革主要有三大任务，第一是要确立我省教育考试招生基本模式。1.在小学初中阶
4、段要完善义务教育学校招生办法，加强入学管理，建立一种免试就近入学、科学划设学区，按学区招生，对民办学校统筹管理（如招生学段、又有区域等要给以指定）的招生模式。解决“入学难、择校热”的问题。2.在高中段学校，要改革招生录取方式，改变单纯以分数为依据的招生录取办法，建立多次考试，等级表达，综合评价，多元录取的考试招生机制。3.在高等教育学段（即高考） ，实施分类考试招生制度，实行春季高考和夏季高考，目的是要让春考变为高专职院校招生的主渠道。第二大任务是：改革考试评价形式和内容。首先是完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。我们的初中学考已经够在实施，它取代了以往的中考。综合素质评价尚在探索阶段。3
5、其次是完善高中学考制度。高中学考分为“合格考”和“等级考” 。“合格考”覆盖国家规定的所有科目，成绩分为“合格” “不合格” ，做为学生高中毕业的依据，合格毕业，不合格不毕业。“等级考”现在主要指政史地、理化生六科，将来可能增加技术一科。等级考以等级形式呈现，纳入高考，计入总分。等级考划分为 A、B、C、D、E 5 个等级，人数占比依次为A15%、B30%、C30%、D、E 共 25%。考试时间为高三上学期末（暂定） ，也有一种声音是放在高考之后，与高考连续举行。高考改革的核心就是等级考试。第三是建立高中学生综合素质评价制度。综合素质评价从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方
6、面考核学生，记录学生成长过程，做为高考录取参考依据。第四是建立普通高中学生职业适应性测试制度。从 2017 年新高一开始，学生报考高职（高中）单独招生和综合评价招生应参加职业适应性测试。重要的是后者，综合评价招生。第五是调整夏季高考命题内容和方式。2018 年起全部使用全国卷。这对教学提出了新要求，以前研究山东考纲，现在研究全国考纲。第六是改革夏季高考科目设置，简单讲就是 3+3.前一个 3 指语、数、外三科，后一个 3 是指从政史地、理化生六科中任选三科。共20 种组合，若增加技术一科，7 选 3 会有 35 种组合。语、数、外各150 分，外语允许两次考试，取较高一次计入总分。外语第一次考
7、试只考听力，提供 2 次机会，中间休息半小时，时间放在高三上学期末。第二次考试放在 6 月份，不考听力，只考笔试。学考 3 科每科满分 100 分。4这样一个简单的排列组合是高考改革的核心，是本轮改革的重中之重，难中之难，对高中教育牵一发而动全身。做为学生来讲选择的依据主要有：一是高校某一专业、某一大类对学考科目的要求，二是个人的专业兴趣、爱好特长，三是高中学校承受能力。你选的课高中能否提供。而对于高中来讲选课走班带来的挑战更是巨大的。第七是春季高考。基本模式是文化+专业。文化含语数外共 320分，专业技能含专业知识和技能测试，满分 430 分，前者 200，后者 230.第三大任务是创新高等
8、学校招生录取机制。首先是改革夏季高考招生录取机制，自 2020 年建立基于高考，学考成绩，参考综合素质评价的招生录取机制，简单讲就是“两依据、一参考” 。高校根据自己的专业（类）需要，提出高中学考科目要求，同时提出综合素质评价信息的使用方法。其次是高职（高专）也就是专科院校招生建立多元录取机制。路有三条，春考+单招+综招。第三是深化高考志愿填报改革和录取改革。现行的方式是学校+专业，然后是平行志愿，今年本科可填 12 处学校，专科填 6 处，然后是本科合并批次，不再分一本、二本、三本。到 2020 年，采用“专业（类）+学校”模式，一个专业就是一个志愿。所以，现在不培养学生的专业兴趣是不行的。
9、今年：浙江考生可填七八十个志愿，就是按专业填的。同时，还有力度更大的改革，一档多投，学生可接到多个通知书，然后自主选择上那个学校。第四是综合评价招生。基本模式是高考+参考+学校考核。第四简要介绍一下目前高考中现存的特殊招生类型，或则小类别招生。大致有这样 11 种。53、转变思想、迎接挑战（1）本轮高考改革给高中教育带来严峻挑战新一轮高考改革一个突出亮点是打破“唯分数论” ，实施“两依据，一参考”录取模式，这将对高中教育产生深远的影响，同时也将给高中教育带来严峻挑战。首先是教育理念的挑战。新高考取消文理分科，将学考成绩纳入总分，录取时考虑，综合评价结论，由只重分数，转向对学生的全面考察，对推进
10、素质教育，提高学生核心素养将产生积极作用。那种提高一分干掉千人的时代已经结束了。其次是对高中办学条件及师资水平的挑战。面对新一轮高考改革，高中现有的教育资源、教学设施明显不足，师资会出现结构性短缺。如选课走班必然对教育资源的数量和结构提出新要求。教学场地、实验设施及教师配备都将是高中面临的难题。有的学科教师会多，有的会少。第三是课程设置的挑战。有的科目学生选的多，有的选的少，这课如何上。适应高考改革要求，学校既要逐步建立多层次、多类型，可选择的课程体系，又要开设“生涯课程” ，帮助学生提高自我认知能力和选择能力。现在，有些学校已经成立学生发展指导中心，近几期人民教育对此提的也很响，但其中问题很
11、多。如学生发展指导中心在学校组织构架中处于什么位置，它与原有的德育处、教务处是一种什么关系等等。第四是学校管理的挑战。实行选课走班，行政班与走课班是一种什么关系。学生如何让组织、如何管理，学生与行政班班主任关系弱化以后，德育工作如何做。对教师的管理也是一种挑战，应尽量避免高中任课教师大学化，上完课走人。有些地方提出了全员育人导师制，相应又带来一些政策问题，如工作量如何计算，工作标6准如何制定，如何考核评价，全员育人的导师算不算班主任等等一系列问题？本轮高考改革给高中学校的教学和管理带来了大量的新课题，这为我们的教研人员提供了不同的舞台和广大的发展空间，有一项能研究出成果，你的专业就成长了。第五
12、是学生选择的挑战。本轮高考改革的核心宗旨之一就是增加学生选择权，但现在最要命的是学生不会选，不知道自己喜欢什么专业，没考虑过自己将来要干什么。现在的孩子从幼儿园开始就是听话的是好孩子，是由大人领着抱着哄着长大的，能独立自主的太少。这从每年高考以后报志愿就可以看出来，绝大部分是家长越俎代庖。如果学生不选，而由家长选，或老师代选，改革就失去了意义。再者选择专业的时候究竟是从兴趣爱好出发，还是从功利主义出发，选简单的，好学的科目，也是一个问题。这在浙江的改革中就出现过。学生、家长、老师都不愿选难度大的科目，这该如何让引导，也是一个问题。还有一个问题，就是学校剥夺学生选择权，不是你选什么，我给你开什么
13、；而是我开什么课你选什么，就向到饭店吃饭，你点什么菜，我给你做什么，与我做什么你吃什么，是两个完全不同的概念。这也是与高考改革相违背的。（2）高考改革准备面对本轮高考改革给高中教育带来的挑战，我们必须从思想上，心理上有所觉悟，立即行动起来，至少做好“四个准备” 。1.思想准备，要有打硬仗的精神和心里准备。2.资源准备，场地、师资、设施设备3.课程准备，新高一要增设中华传统文化、学生发展指导 2 门课。学生发展指导包含：学生自我认识、选课指导、大学专业高考7指导、职业行业体验。管理方式、评价方式变革的准备（3）重视技术对高考改革的支撑作用1.引入平台支撑选课走班2.引入课程，缓解师资结构失衡矛盾3.用技术改变教学，支撑个性化
