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1、消防管理规定1 范围本规定明确了消防设施管理、重点危险部位消防管理的要求。本规定明确了火灾事故的划分、报告、调查及处理的要求。本规定适用于 FCC 火灾事故管理。2 引用文件中华人民共和国主席令第六号中华人民共和国消防法（2009 年 5 月 1 日起施行）； 中华人民共和国公安部令第 108 号火灾事故调查规定（2009 年 5 月 1 日起施行）； 公安部、劳动部、国家统计局火灾统计管理规定（1999 年 03 月 15 日实施）； 中华人民共和国公安部令第 61 号机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2002 年 5 月 1 日起施行）； 中国石化安2004)字 553 号 安全
2、生产监督管理制度； FCC/QHSEP27消防安全管理程序； FCC/QSEP33 事故管理程序。3 职责本规定由安全环保处主办，保卫处、物资装备处、工程管理处、技术质量处等协办。FCC 管理者代表负责组织事故调查组对重大及以上火灾事故进行调查处理。项目部/专业公司安全管理部门负责本单位消防设施、重点危险部位的日常消防管理和监督检查。项目经理部、工程公司经理负责组织成立事故调查组对一般火灾事故进行调查处理，并上报。公司任何员工应达到“三懂三会”要求，即懂火灾的危害性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施；会报火警、会使用灭火器、会逃生自救。4 管理内容4.1 总则4.1.1 FCC 项目部、专业
3、公司对消防设施、重点危险部位实行岗位责任制管理制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则。4.1.2 重点危险部位是指火灾危险性大，发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的部位，包括由 FCC 承建的在易燃易爆、高温高压等条件下的石油化工装置区施工现场，以及 FCC 油库、液化气站、中心变电所、仓库群区、化学危险品库房、化验室、喷漆和化工生产设备间、木工间、现场临时库房（库存十万元以上）、安装中的仪表控制室和变电室等部位。4.2 管理制度和措施4.2.1 项目经理部、工程公司（厂）要根据本项目或单位防火灭火需要和消防设计规范的要求，准确确定防火级别和重点危险部位配置相应种类、数量的消防设施和器材。4.2.2
4、 对消防设施和器材必须指定专人进行管理，做好维护保养工作，认真履行登记制度，确保消防设施、器材无丢失、无挪用、无埋压、无圈占、无损坏，随时保持良好的状态，并做好消防设施的防冻保温工作。4.2.3 加强消防水源管理，严禁埋压、圈占、损坏消防水源，不准占用防火间距、堵塞消防通道。4.2.4 定期对员工进行消防技术和知识培训，提高员工保养和使用消防设施的能力，适应扑救初期火灾的需要。4.2.5 重点危险部位要有明确的防火负责人，有防火安全责任制度，建立健全行之有效的岗位防火责任制，制定实际可行的防火安全措施。4.2.6 重点危险部位要有各种醒目的警示标志，各种移动式消防器材要有固定的摆放位置，设置在
5、明显和便于取用的地方，并设明显的标志；设立消防器材棚（箱），设专人维护保养；按照使用要求，按期更换药剂，做好铅封；器材实行挂牌制，载明配发日期、维修日期、药剂更换日期、负责人，以便进行检查。4.2.7 有灭火预案，并定期组织防火灭火实战演练；健全义务消防组织，每个义务消防员都应熟知在灭火实战时的任务，具备必要的灭火技能，做到既能防火又能灭火。4.2.8 各项制度要符合实际，简明扼要，便于记忆，并与经济责任制挂钩。4.2.9 重点危险部位的管理人员、作业人员，必须经过公安消防部门的专业培训，持证上岗，并要明确岗位防火安全职责，严格遵守防火安全操作规程，熟知防火安全常识，熟练使用灭火器材和设施，具
6、有扑救初起火灾的能力。4.2.10 对检查发现的火险隐患，要逐个登记，定责任人、定时间、定措施，立即或限期整改；如暂时无法整改的火险隐患，必须立即上报安全部门，并要研究制定整改计划，采取临时措施，确保重点危险部位安全。4.2.11 重点危险部位发生重大紧急事件时，按公司应急预案启动程序启动应急预案。4.3 火灾事故管理4.3.1 火灾事故调查的划分4.3.1.1 凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾，一次火灾事故所造成的财物直接损失一元以上、轻伤一人以上的小火，均列入火灾的统计范围。4.3.1.2 按照一次火灾事故的人员伤亡、受灾户数，火灾事故调查划分为三类：a）具有下列情形之一
7、的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责调查：-死亡十人以上（含本数，下同）；-重伤二十人以上；-死亡、重伤二十人以上；-受灾五十户以上的；b）具有下列情形之一的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责调查-死亡一人以上；-重伤十人以上；-受灾三十户以上；c）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。4.3.1.3 火灾发生后和扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温辐射等原因所致的人员伤亡，列入火灾人员伤亡统计范围。4.3.1.4 死亡和重伤的认定标准执行劳动部有关规定。4.3.2 火灾事故的报告发生火灾事故的单位必须立即
8、报火警，并报告安全环保处，安全环保处立即向 FCC 最高管理者或管理者代表和中国石油化工集团公司报告，同时向地方公安消防管理部门报告，有人员伤亡的并同时向地方劳动部门报告。FCC 外埠项目经理部在向安全环保处报告的同时，还须向当地公安消防管理部门报告，有人员伤亡的并同时报告当地劳动部门。事故单位 15 天内将事故报告报送安全环保处。4.3.3 火灾事故的调查4.3.3.1 发生没有人员伤亡的和直接财产损失的轻微火灾事故，由发生火灾事故的单位成立事故调查组组织调查，填报事故报告。4.3.3.2 发生有人员重伤和直接财产损失严重及以上火灾事故，由 FCC 最高管理者或管理者代表组织成立事故调查组进
9、行调查，填写事故报告。4.3.4 火灾事故的处理4.3.4.1 对各类火灾事故的处理必须坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有受到处理不放过、没有防范措施不放过。4.3.4.2 发生火灾事故的单位应派人员保护好火灾现场，绘制简明示意图，对现场进行拍照录象。未经安全环保处或当地公安消防管理部门同意，不得擅自清理火灾事故现场。4.3.4.3 各级火灾事故调查应查清事故原因，收集调查证明材料，拟定改进措施，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。5 记录火灾事故记录(AN9401) 消防器材配置记录(AN9101)重点危险部位记录(AN9001)
