2009年工作总结表彰及2010年工作动员会报告

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1、12009 年工作总结表彰及 2010 年工作动员会报告同志们:今天这次大会,是春节过后镇党委、镇人民政府召开的第一个全镇范围内的大会。首先,我谨代表镇党委、镇人民政府向大家致以新年的良好祝愿,祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利。这次会议的主要目的是,总结暨表彰 2009 年工作,明确 2010 年工作目标,动员全镇各级各单位迅速行动,积极投入到 2010 年的工作中来,等会继华书记还将作主要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我根据党政会议的意见和区委、区政府要求,讲两点意见。一、2009 年工作回顾2009 年,镇党委、镇人民政府在区委、区政府的正确领导下,通过全体班子成

2、员的共同努力,带领全镇干部,全面落实科学发展观,全力推进领导班子建设、队伍建设、党风廉政建设、经济建设以及新农村建设等各项工作,并取得了良好效果。(一)经济建设实现新跨越,财税收入稳步增长工业经济逆势上扬。去年我镇工业经济冲破金融危机带来的重重压力,呈现逆势上扬发展态势,今年全镇实现2工业总产值 18.25 亿元,其中规模工业 9.26 亿元,总增加值 4.15 亿元,其中规模工业增加值 2.5688 亿元;全镇各项固定资产投入约 4.2 亿元,其中工业企业固定资产投资完成近 1 亿元;新增规模企业 2 家,一是继善高科技有限公司,二是长沙三和管桩有限公司。财政收入持续增长。2009 年,面对

3、着经济持续低迷、财税收缴困难的被动局面,镇党委、政府迅速组织召开财税征收动员暨工作部署大会,将任务分解落实到相关责任部门和责任领导,并制定相应的目标管理考核办法和奖惩措施,通过增强协税护税力度,确保了财税收入持续增长,去年,我镇实现体制税收 10130 万元,首次突破亿元大关。并通过盘活闲置资产,增加了政府的可用财力,实现财政总收入 13500 万元,确保了我镇各项事业的全面运转。招商引资成效显著。去年,我镇引进了玉华生态农业开发有限公司,目前项目第一期已完成投资 5500 万元,满负荷运行后,产值有望过亿元。引进湖南希杰士建材科技有限公司,以经营建筑材料及添加剂、仪器设备的研发、生产、销售为

4、主,预计总投资 500 万元,年产值 8000 余万元。引进长沙三和管有限公司,投资 1.3 亿元,2009 年形成固定资金 8000 余万,10 月该项目已正式投产,现日产管近 9000 米,日产值 118 万元,年产值将过 4 亿元。去年在经济形势严峻,房地产业全线紧缩的情况下,我镇的经济建设仍能保持持续健康发展,财政税收取得可喜的成绩,被评为全区财源建设一等奖,离不开广大纳税3人的苦心经营和诚信纳税,离不开全体财税干部的勤征细管,离不开国地两税的支持配合,离不开银信部门的解囊相助。借此机会,我再次向大家表示诚挚的感谢。(二)两型社会建设取得新进展,城市化进程逐步加快重点工程稳步推进。20

5、09 年,我镇在建重点工程项目共有 10 个,其中基础设施类项目有学士联络线项目、莲坪大道项目以及学士路延长线、望山路、望江路项目。学士联络线项目已全部验收完毕,莲坪大道以及学士路延长线、望山路、望江路项目处于征地拆迁阶段。社会事业类项目白菜湖水利整治工程也已基本完工。截止去年年底,我镇重点工程建设项目投资总额达 56420 万元。去年白鹤村、联丰村、学士村、玉江村、东山湾村以及供电所等单位积极配合,全力支持镇重点工程建设,为我镇的重点工程项目的推进起到了较大的推进作用。新农村建设初见成效。2009 年,我镇成立了新农村建设领导小组,制定了示范村三年工作规划,主要做了以下两个方面的工作:一是加

6、大农业基础建设投入。去年,完成了新田、官埠口两村农网该造,新建 10KV 线路 2.7 公里,新建台区 5 个,改造台区 3 个;投资 400 余万元对白鹤社区、新田村、玉江村、联丰村的 13.3 公里村级道路进行硬化;投资近百万元对苦连塘、实竹塘、二堂冲、三塘冲、石塘五座小型水库进行了整治;对新田、干子村 80 个养殖户实施了沼气能源改造。二是积极推进土地流转,完成了新田生猪养殖场、新田食用菌基地、玉华生态农业开发4有限公司、玉江“天露”葡萄迁移基地 500 亩、学士葡萄基地 200 亩五个产业结构调整项目的土地租赁的流转,并对土地流转建立了比较完善的备案制度。小城镇管理逐步完善。2009

7、年,在已建含浦社区垃圾中转站和四个地埋压缩式垃圾站的基础上,在白鹤社区新建一个垃圾中转站。组建了 10 人城管巡管队和专门的垃圾清运队,建好了三个公共厕所,对镇域内含浦、学士两个集镇进行了综合整治,确保含浦境内集镇的干净整洁。拆违控违方面,我镇今年成立了 16 人的专业拆违队,在城管中队的支持下,在含浦派出所的配合下,加大了拆违控违力度,去年,共拆除违法建筑 274 栋 38600 平方米,叫停违章建筑 450 处,有效遏制了违法建筑的蔓延,切实维护了人民群众的利益。民主管理进程逐步深化。去年我镇在村帐镇代管的基础上,全面推行村级财务规范化管理,同时在联丰、白鹤等几个开发力度较大的村实行组级财

8、务村管模式,规范村民组财务管理,全面提高村级财务的公开水平。九月份我镇制定并向各村下发了村级财务管理制度以及详细的达标工作方案,联丰村和白鹤社区,制定了村级财务规范管理制度,狠抓落实,健全了民主理财小组监督机制,代表我镇参加了市村级财务规范化管理验收合格。 (三)社会事业实现新突破,社会局面稳定和谐计划生育秩序走上正轨。我镇原有的计生工作模式和水准与城区管理要求有很大差距,计生率一度逼近一票否5决边缘。去年我镇党委、政府痛下决心,转变工作思路,实施了以镇财政支付转移为核心的一系列改革措施,全面落实“三级连创、四到基层”的工作机制,坚持党政一把手亲自抓、负总责,与村(社区)签订工作任务责任书,严

9、格执行一票否决制,一举扭转计生工作“进笼子”的被动局面。全年共出生 776 人,计内出生 757 人,违法生育19 人,符合政策生育率 9755%(区目标为 95%) 。去年,计生工作总体完成比较出色的村有:学士村、含浦社区、官埠口村。另外,干字村、东山湾村和玉江村,工作扎实,措施得力,工作进步较大。特别是玉江村每周六召开一次片长、组长工作会议,即使掌握每个片区的计划生育情况,以便排查隐患,稳定了低生育水平。科教文卫事业健康发展。根据上级部门总体要求和规划,芝字港小学、联丰小学将纳入到区 26 所农村学校三改工程。芝字港小学、联丰小学新建任务均已基本完成,干子、丰田等 8 所小学也已实施了装修

10、改造。在学校建设工作中,芝字港、联丰等村主动积极配合、协调、支持、参与,为学校建设顺利进行作出了积极贡献。镇卫生院建设也已纳入区公共卫生工程,目前项目选址已确定,正在努力争取将其纳入到省建规划中。2009 年,我镇参加新型农村合作医疗 38041 人,10610 户,参保率达 95.4%,比去年增加了 3.5 个百分点。截止去年年底,我镇合作医疗受益4153 人次,发放至农民手中的金额为 390 余万元。特别是在 2010 年落实合作医疗工作中,大坡、含浦社区、玉江、6芝字港、九江、联丰等村通过扎实细致的工作,使参合率达到了 99%以上,其它村也均超额完成了镇下达的指标。社会保障体系不断完善。

11、2009 年我镇特困家庭医疗救助 9 人,精神病药物救助新增 5 人,资助了 23 名特困儿童,完成福利彩票发行 8 万元。在全镇进行了一次大范围的殡改政策宣传活动,张贴标语 34 张、悬挂横幅 20 条、出动宣传车 10 台次,火化率达到 100%。去年我镇共组织了电脑、电焊、汽车驾驶等 5 个培训班,共计培训 253 人次,企业培训 136 人次。接待农民工工资支付问题上访件 11 件,成功协调解决 10 件,依法诉讼 1 件。社会稳定局面不断夯实。2009 年我镇共收到信访案件42 件,比去年同期下降 40%,目前均已回复处理。共调处各类纠纷矛盾 107 起,调处成功率达 98%。综治办

12、、司法所共受理纠纷案件 64 起,调处 64 起,调处成功率达 100%,为群众挽回经济损失 108 万元。去年七月,在区政法委的统一安排下,通过层层筛选、逐一审核,录用了十名巡防队员,有效加强了我镇的安全维稳工作。去年,大坡、芝字港、官埠口、干子、新田等村,社会治安群众反映良好,白鹤、联丰、学士等处于开发建设前沿阵地的村,虽然矛盾较多,但由于基层干部的共同努力,也基本确保了地方的平安稳定。(四)组织建设开创新思路,干部队伍高效务实2009 年,我镇党委以建设优秀基层单位为目标,以学习实践科学发展观为契机,建立健全了学习制度,切实加7强干部队伍建设。机关干部队伍建设加强。严格按照含浦镇机关工作

13、工作人员绩效考核实施办法对机关干部进行考核管理。采取分办分线、月考核、季讲评、年度总评的办法,加大定量考核力度,对干部绩效进行严格考核评定。建立健全了各项制度,加大了对干部的教育培训力度。优选配强了中层干部队伍,加强了对年轻干部的培养力度,充实了基层后备力量。村(社区)干部队伍建设加强。加强了对村(社区)干部管理考核力度,对村(社区)工作进行目标管理考核。从2009 年 7 月 1 日开始,给每个村(社区)干部发一本绩效手册,要求做好工作记录,每季度对其进行抽查,年底进行目标管理考核。同时加强了对村(社区)干部的责任追究力度,对在计划生育工作中存在责任不落实的三位村干部进行了责任追究。基层组织

14、建设力度加大。2009 年,我镇发展新党员 24人,培养积极分子 100 余名,为党组织输入了新鲜的血液。举办村级干部培训班 1 期,入党积极分子培训班 1 期。举办各种适用技术培训班 5 期,培训 300 余人。同时,还加强了村(社区)阵地建设。新建或改建各村阵地。镇财政按照新建 20 万元/村、改建 10 万元/村标准奖励各村阵地建设,九江、新田、东山湾、官埠口、玉江五个村在村集体经济十分薄弱的情况下,积极筹措资金,基本完成了新村部的建设任务,干子村、芝字港村基本完成了改建任务。810 个村均已建立了远程教育站点,配备了电脑。其中联丰村获得了区级“文明村”称号,含浦中学、含浦卫生院获“区级

15、文明单位”称号,含浦派出所也已申报验收。(五)廉政建设取得新成效,干部作风明显转变廉政体制逐步完善。去年,我镇制定了含浦镇财务管理制度 、 含浦镇村级财务管理制度 、 含浦镇关于加强村干部作风建设的有关规定等一系列管理制度,认真落实关于加强对党政正职监督的暂行规定 ,全面推行“一把手”不直接分管人、财、物和工程建设。含浦农贸市场、芝子港小学教学楼、联丰小学综合楼田径场建设项目,都是严格实行公开招投标。通过严格执行预算、加强管理、控制支出,去年我镇接待、会议、车辆运行等费用较 2008 年下降了 15%。廉洁意识深入人心。去年,我镇党委在进一步完善“三会一课”制度的同时,坚持编印“开卷有益”文摘

16、专刊,时刻教育警醒机关基层干部绷紧预防腐败这根弦。加强了警示教育,通过深刻剖析玉江、大坡村专项资金管理使用、九江村计划生育失职等典型案例来以案说法,教育和警醒广大干部。同时,以廉政文化“ 七进” 活动为载体,通过村务公开栏、廉政标语等方式将廉政文化传播到家家户户;并通过会议、文件、集中学习、张贴廉政格言等途径,强化干部的廉政意识。监督体系不断健全。今年我镇设立了 6 处近 150 平方米的高标准政务公开栏,将政策法规、办事程序和要求、干9部分工安排、财政收支情况全面进行公开,便于群众监督。同时,加强了对重点工程拆迁安置、安全生产等工作的监督,深入治理乱收费行为,保证政府对农民的各项补贴和支农惠农资金及时足额到位。协助有关部门对教育收费、三农补贴发放进行专项检查。同志们,过去的一年,我们之所以能够在逆境中奋发有为,取得各项工作的丰硕成果,是全镇上下团结奋进、扎实工作的结果,是驻镇各单位和社会各界人士鼎力支持、密切配合的结果,在此我代表镇党委、镇人民政府,向所有支持含浦建设发展的同志们

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