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1、1平房区城管监督指挥中心2009 年度工作总结2009 年，在局党委的正确领导下，在市城管监督指挥中心的正确指导下,我中心较好地完成了全年工作任务，现将有关情况汇报如下：一、积极推进二级平台建设，城市精细化管理水平有了新的提高我区在市中心的统一部署下，加快平台建设进度，充分利用系统资源，在城市管理新模式探索方面做出了一些努力。（一）加快视频监控系统建设，实现重点部位实时监控。积极与市指挥中心、市城投公司、亿阳公司加强协调，加快二期视频点位建设工程进度，并多次与东安、哈飞、东轻等驻区企业协调解决点位供电问题，全年点位最多时开通了 34 个,新疆大街、友协大街、平房公园等重点部位实现实时监控。全年
2、为公安、交警等部门提供有效视频资料 31 份，为“平安平房” 创建工作做出贡献。（二）利用地理信息系统，实施网格化管理。按照万米单元网格管理法，对全区 6 个街道办事处、26 个社区以两万米为单元，划分了 418 个网格，利用地理信息应用系统，对 7 大类、98 小类的城市部件和事件进行了精确定位、长效管理，提高了城市管理精细化水平。（三）利用综合应用系统，完善管理流程。2积极推进三级平台指挥系统建设工作，实施网上案件派遣和网上回复，使我区的案件处理工作取得了突破性进展，案件处理率明显提高，全年共立案 24874 件，结案 24874 件，城市管理问题的处理效率和处置质量逐期稳步提高。（四）利
3、用音频受理系统，及时受理群众诉求。今年我们加强了 12319 和 86520110 服务热线受理工作，工作中我们坚持 24 小时值守，用语规范，并向投诉人进行了回访，未出现无故无人接听、被市民投诉及媒体曝光的现象，共受理举报 115 件，已处理 115 件。通过规范运作，树立了窗口形象，使城管服务热线成为市民与政府心连心的桥梁。二、新模式和队伍建设情况（一）进一步加强监督员队伍建设我区现有监督员 58 名，根据监督员年龄偏大、文化素质低、业务水平低等客观实际，我们对监督员进行反复培训，针对“城管通” 使用 过程中发现 的问题进行集中 专题辅导 4 次、举行业务考试 3 次，在 2009 年年底
4、市中心举行的业务考试中全部合格。对于这支特殊队伍，我们既严把“进口关 ”，又突破“人情网、关系网” 畅 通“ 出口关 ”，今年共辞退 5 名不合格监督员，破解了全市存在的监督员“能进 不能出” 的难题。另外，独立自主开 发了监督员综合考评系统软件，并在全市推广使用，受到市城管理局领导好评。（二）加强沟通协调，推进疑难案件的处理。数字城管系统运行后，由于一些井盖部件案件责任单位不明确、部门之间职能交3叉等问题，导致一些案件无法派遣，造成问题得不到及时处理。为尽快解决这些问题，我们开展了无主井盖井箅子情况调查、路灯破损情况专项调查、城市管理相关单位职能调查，摸清责任单位职能。同时，遇到难点问题，主
5、要领导亲自出面协调，必要时提请区监察局介入，实施效能监察，促进了难点问题的解决。（三）加强案件督办，严把结案关。对于紧急重大案件、老大难案件及责任单位不明确的案件，区中心实行首问负责制，责任追究制度，对井盖丢失等关乎公众安全的案件，除立即赶赴现场及时处理外，在责任单位落实之前经办人员不能下班离开。对疑难案件加大了督办力度，指派专人跟踪核实，无效案件指派监督员重新采集，群众不满意或者处理不到位的坚决不予结案。（四）认真做好节假日和重大活动开展期间的监督管理，密切关注和防控突发应急事件。城管监督中心提负着应急突发事件的发现和初步协同处理工作，由于节假日，特别是重大节日和活动开展期间容易发生因集会、
6、上访、集中活动造成的偶然性突发事件，为防患于未然，中心加强了特殊阶段性的值班工作。坚持 24 小时有人值守，主任带头值班，遇到突发事件，中心更是重兵把守，增派人手，加强值班，一年来，监督中心在春节、端午节、“五一” 、“十一”等特殊时期积极参与重大活动，预防突发性重大事件中均能做到正确履行职责，充分发挥了值守应急的职能作用。（五）创新机制，实现“三员”合一为节省开支，提高效率，将监督员、乱贴乱画清理员和文4明劝导员合为一体是我区数字化城管工作的一大特色，监督员只上报橱窗和玻璃门上的小广告，对其它乱贴乱画在发现后均自行进行清除，并未通过城管通上报，使监督员工作更趋灵活，更贴近实际而不流于形式。对
7、行人乱吐乱扔、践踏绿化、占道经营等不文明行为及时进行劝导，既有利于市民素质的提高，又使优美的环境免遭破坏。全年共清除乱贴乱画 50800 余处，制止乱吐乱扔、践踏绿化等不文明现象 1200 余起。三、存在的问题经过两年的成长，监督中心仍是一个年轻的单位，总结成绩的同时，我们也应该看清自己存在的不足。（一）部分案件上报、立案、结案等环节仍需理顺在案件的上报、立案、结案等环节的衔接仍不够顺畅，部分案件上报、处置标准有待进一步同相关部门理顺。（二）人员队伍建设仍需加强人员队伍建设突显的问题主要有三个方面：一是管理人员经验不足，应对突发事件的处置能力不强；二是监督员业务水平不高，分辨案件类别，把握上报案件、立案、结案等环节存在不准确的现象；三是良性竞争的组织氛围仍没有建立，需依托继续完善绩效考核评价体系进一步加强。（三）保障及考核评价职能的发挥仍存留较大的空间相关责任单位联系仍不够紧密，监督考核评价职能仍需加强。四、2010 年工作打算5全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，围绕建设哈南新城总目标，立新标、谋新位，创造性地开展城管监督中心各项工作。1、加强视频监控点位建设工作。2、加强城管监督考评工作。3、加强城管局信息编发工作。4、加强监督员队伍的管理工作。平房区城市管理监督指挥中心二一年一月九日
