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1、阜政发200738 号 关于审定党政综合办公楼维修加固以及政府公寓楼工程审计结算等有关事宜的请示 索取号 ： FB001-2500-2007-00038 生成日期： 2007 年 09 月 06 日 01 时 35 分 发布机构：政府办公室 市委：市人民政府第 86 次常务会议会议审议并原则通过了关于党政综合办公楼维修加固及政府公寓楼审计决算有关事宜的报告，对政府大楼维修加固工程、公寓楼建设工程结算、审计以及工程款支付等事宜提出如下建议：一、党政综合办公大楼维修、交流干部公寓楼两项工程均由昌吉建发阜康分公司中标承建。博峰花园小区三宗地实施挂牌出让，由昌吉建发阜康分公司依法取得三宗土地的使用权。
2、鉴于三项事宜合同主体一致，建议将工程款、土地出让金等事项一并结算。二、博峰花园小区三宗土地涉及 50 间车库（总面积 1576.22 平方米、评估价格 641139 元）、19 套公房（总面积 1388.15 平方米、评估价格 878062 元）等国有房产及建筑物拆除补偿事宜。按照 1：1 等面积置换安置的原则，由昌吉建发阜康公司按要求新建 50 个车位地下停车场、预算费用 1987477 元，比评估价格高出 1346338 元，可实现国有资产的保值增值。同时，19 套公房从武装部干部公寓楼建设项目中，置换 1388.15 平方米房屋，房屋建筑造价 855.52 元/平方米，置换总价格 118
3、7590.09 元，高于原房屋评估价格，亦可实现国有资产的保值增值，建议均以1：1 置换。三、市政府需支付政府大楼维修加固工程款、武装部公寓楼工程款，扣除已支付政府大楼维修款，与昌吉建发阜康分公司尚欠缴土地出让金、19 套公房等面积置换楼房价值 1187590.09 元抵扣。即：5847454.34 元（政府大楼维修款）+2982222.32 元（武装部公寓工程款）-1800000元（已支付款）-2265400 元（剩余土地出让金） -1187590.09 元（公房等面积置换款）=3576686.57 元。政府尚需支付昌吉建发阜康分公司工程款 3576686.57 元。按照政府大楼建设施工合同
4、约定，所有工程款于 2008 年底前分期付清，鉴于该建筑企业为工程垫资较多，今年新开工项目资金出现缺口，特别是影响到星级宾馆、地下停车场建设进度，建议今年支付 100 万元工程款。妥否，请批示。 附件：关于党政综合办公楼维修加固以及政府公寓楼工程审计结算等有关事宜的说明二七年九月六日关于党政综合办公楼维修加固以及政府公寓楼工程审计结算等有关事宜的说明阜康市党政综合办公楼自建成以来,因使用年限较长,老损严重，存在多处安全隐患，为确保大楼安全稳固，维护党委、政府正常的办公需要，2006 年 3 月，市委、政府决定对党政综合办公楼实施维修加固工程。同时，为改善交流领导干部的生活环境，市政府与武装部共
5、同建设了交流领导干部公寓楼。为确保工程顺利实施，成立了相应的领导小组，负责工程建设的具体工作。现政府大楼维修加固工程、公寓楼建设工程均已完成结算审计，现将工程结算、审计以及工程款支付等相关事宜说明如下：一、党政综合办公大楼维修工程党政综合办公楼实施维修加固工程主要包括室内、外装饰装修、水、电、暖等项目改造以及大楼前场、后场改造。2006 年 3 月 6 日，党政综合办公楼维修加固工程依照有关规定进行公开招标，并与施工单位签订了工程承包合同。关于工程款支付问题，合同中约定，甲方出资 180 万元保证资金按工程进度拨付到位。工程款的资金缺口由施工企业垫资，全部工程款于 2008 年底前分期付清。工
6、程完工后，施工方结算报价合计 6676056.68 元，经市审计部门按照有关程序审定，审计结算价格确定为5847454.34 元（阜审计报200718 号）。二、交流领导干部公寓楼建设为切实改善我市交流领导干部的住宿条件，经与市武装部达成协议，决定由政府出资，武装部提供用地，共同建设公寓楼。工程包括主体及附属工程、室外附属工程、餐厅维修以及天然气安装等费用。整体工程送审报价 3216692.58 元（加燃气安装费用20831 元），经市审计部门按照有关程序审定，确认造价为 2984222.32 元（阜审报200718 号）。三、博峰花园小区内三宗地块挂牌出让情况2006 年 6 月，市国土资源
7、局对博峰花园小区内三宗地块挂牌出让，昌吉建发阜康分公司以 241 万元取得了三宗地块的使用权，地上国有房产及附属物有：公房 19 套，建筑面积 1388.15 平方米；车库 50 间，建筑面积 1576.22 平方米。关于地上附着物国有资产部分的补偿问题，依照市国土资源局与昌吉建发实业有限责任公司签定的国有土地使用权出让合同（合同编号：200613）中明确约定：即土地受让人在三宗地块范围内一并修建 19 套公房，建筑面积不少于 1388.15 平方米；修建 50 间车库，建筑面积不少于 1576.22 平方米，建成后无偿移交政府。四、费用支付情况（一）政府大楼维修加固工程审核确认费用 5847
8、454.34 元，已支付 180 万元，尚需支付 4047454.34 元工程款；（二）武装部公寓楼工程审核确认费用 2982222.32 元（加燃气安装费用 20831 元），工程款未支付。（三）博峰花园小区内三宗地块挂牌出让金合计 241 万元，昌吉建发公司阜康分公司公司已支付土地出让金 14.46 万元（须按规定上交自治区财政部分），尚欠缴土地出让金 226.54 万元。五、工程款支付与结算建议政府大楼维修加固工程、武装部公寓楼建设工程、博峰花园小区内三宗地块出让使用权三项事宜合同主体一致，建议将工程款、土地出让金等事项一并结算。（一）50 间车房按 1：1 置换，经委托评估机构进行评估
9、，50 间车房评估价格为641139 元，按要求新建 50 个车位地下停车场费用预算 1987477 元，比评估价格高出1346338 元。拆除政府小车队原 50 间旧车房（总面积 1576.22 平方米），为政府新建50 个车位地下停车场（总面积不少于 1576.22 平方米），能够实现国有资产的保值增值。 （二）经委托有资质的评估机构对 19 套公房（总面积 1388.15 平方米）进行评估，并出具房地产评估报告书（新嘉字2007301 号），评估价格为 878062 元，若按照土地出让合同约定，通过 1：1 面积置换方式，经审计部门测算，武装部公寓楼单方造价 855.52 元/平方米，置
10、换 1388.15 平方米,可置换楼房造价合计为 1187590.09 元，高于 19 套旧公房的评估价格。建议用 19 套公房等面积置换楼房价（1187590.09 元），抵扣武装部公寓楼工程款（2982222.32 元），即政府公寓楼政府还需支付 1794632.23元。综上所述：市政府需支付政府大楼维修加固工程款 5847454.34 元、武装部公寓楼工程款 2982222.32 元，合计：8826967.66 元。施工单位需交纳土地出让金 241 万元，已交纳 14.46 万元，尚欠缴土地出让金226.54 万元。市政府已支付政府大楼维修款 180 万元。19 套公房等面积置换楼房价值可抵扣武装部 1187590.09 元工程款。即：5847454.34 元（政府大楼维修款）+2982222.32 元（武装部公寓工程款）-1800000 元（已支付款）-2265400 元（剩余土地出让金）-1187590.09 元（公房等面积置换款）=3576686.57 元。政府尚需支付昌吉建发阜康分公司工程款 3576686.57 元。
