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1、1怎样编写党委信息第一节 信息的选题选题，即选择所要写的问题。从事信息工作时间稍长的同志，都有这样的体会： 选定一个好题目，一篇信息就差不多成功了一半。这话虽 然不十分确切，却不失为切身体会。不首先解决 写什么问题，就谈不到怎样写，更谈不到怎样写好的问题。这个问题，看似寻常，实际上大有讲究。有的同志入门快，信息写得又多又好，采用率高，有的同志写不出信息或者写了不少，却很少采用，究其原因，多与信息的题目选择得准不准有很大关系。那么，我们应该选择什么样的信息题目呢委机关的信息，是为党委领导服务的。所以，必须以抓得住领导为选题标准。从多年来信息工作实践看，要使信息适用对路，为领导提供有效的服务，应从
2、以下几方面进行选题：1、领导的关注点。信息是为党政领导服务的，必须循着党政领导的关注点来来转，不能两张皮。领导关注什么，我们就收集和提供什么信息，有的是超前，有的是跟踪。一般来讲，党政领导对信息需求的变化有以下几种情况：（一）形势发生变化，信息需求有所变化。形势发生变化，会对各项工作带来不同程度的影响。因此，党政领导需要迅速掌握有关信息，了解新情况，研究新问题，采取对策，正确地指导各项工作。如，全国粮食减产，中央重视粮食生产，粮食就成了一个关注点。十六届三中全会开了，产权改革就成了关注点。2（二）决策阶段发生变化，信息需求有所变化。在决策的不同阶段，信息需求的重点不同。如，在决策前，需要了解国
3、家的政策、法律法规，外地的情况，本地的现状及典型，系统的分析。在决策的实施阶段，领导重点需要反馈信息，检验决策是否正确，了解决策执行是否正常，以便采取相应的对策。（三）工作阶段发生变化，信息需求有所变化。对同一项工作，在其不同阶段，领导对信息的需求不尽相同。比如夏粮收购工作，在收购的准备阶段，有关领导非常关心收购资金及仓库等准备情况；收购开始后，又对收购的进度、存在的问题及对策重视起来。（四）季节时期发生变化，信息需求有所变化。某些工作有季节性、时期性，如 三夏 、三秋 生产，防汛工作等。某些灾害和问题的出现也有季节性、时期性，如雹灾多出于夏季。季节和时期发生变化时，应注意向有关领导反映有关的
4、信息。掌握了党政领导信息需求的规律，就可以运用这一规律，不断改进信息工作，主动搞好信息服务。研究有关党政领导的职责，领导的对象及相关的情况，掌握领导所需信息的范围和重点。经常潜心研究中央和国家的各项方针、政策，研究各级党委和政府的重要决定、指示和工作部署，准确地把握党委、政府的工作中心。及时分析有关领导的讲话、指示和批示等，从中了解领导所关心的工作和问题。注意阅读研究各种有关文件、资料和报刊，掌握本地本部门各项工作阶段性进展情况及其他情况和问题，研究本地本部门形势发展的趋向，预测领导信息需求的变化趋势。3在进入某个季节或时期之前，研究分析党政领导在这个季节和时期所关注的工作和问题等。主动征求领
5、导同志的意见，分析其工作方式、方法和习惯,直接了解信息需求。及时反馈领导批示的事项。领导批示后，一般都会要结果，有立即处置、表明态度的，有上报阶段性成果的。前者如“ 固始 县认 真整治李 长春等领导同志批示的部分农民跨省卖血问题” ：9 月 20 日，中央电视台经济 半小时播出跨省卖血暗访记，反映固始县有农民到毗邻的安徽六安市叶集试验区采血浆站卖血，中共中央政治局常委李长春同志、省委书记李克强等同志先后作出重要批示。固始县委高度重视，县委主要领导召开专题会议，研究部署整治工作。一是成立由县委、县政府领导牵头，卫生、公安、交通、民政等相关部门和乡镇负责同志组成的专项治理领导小组，层层建立责任，稳
6、步开展工作。二是组织 100 多人的卫生、防疫专业技术人员深入相关乡村调查摸底和健康检查，澄清参加跨省卖血的农民底数。三是印发 2 万余份血健康普法教育材料，采取专栏、板报、培训会等形式，宣传跨省卖血浆的危害性。四是卫生、公安部门加强与邻省协作，互通情报，同时，加强隐蔽战线工作力量，严厉打击血头血霸；交通、交警等部门加强对客运市场的管理，加大源头治理力度。五是民政、群团、扶贫等部门组织开展对参与卖血浆的贫困农民的“送温暖” 活动 ，加大对口脱贫帮扶力度。目前，全县参与跨省卖血的 100 多名农民全部进行了健康检查，没有一例感染传染性疾病；经豫皖两省协作，安徽人伍厚明等 19 人因非法组织血源已
7、被皖警方控制，全县整治活动正向纵深推进。(固始县委办)后者如“XX 市落实温家宝批4示精神实现灾后一年恢复发展”。2、党的路线方针政策在基层贯彻落实情况。中央、上级党委政府作出决策、进行重要部署后，需要了解基层贯彻落实情况，一方面是因为决策作出只是事情的一半，更重要的一半是要落实到实际工作中去，保证政令畅通、保证政策不棚架，反馈基层贯彻落实情况，可以让上级领导及时了解重大决策、重要政策实施后产生的实际效果。另一方面，通过基层反馈信息，上级党委政府及相关部门可以检验其方针政策是否正确，对不完善的地方再进行修改、补充。从群众中来到群众中去，实践- 认识 -再实践-再 认识。实践和认识 的一次次循环
8、往复，使党和国家的各项方针政策更趋于完善。3、基层和群众的探索性、创造性做法和成功经验。建设中国特色社会主义特别是发展社会主义市场经济在古今中外无经验可循。邓小平同志提出要摸着石头过河，以 三个有利于 作为判断改革开放和各项工作成败得失的标准。在改革开放和现代化建设中，我们党十分重视尊重群众的首创精神，通过实践检验和发展党的理论和路线方针政策。从中国农村的巨大变革家庭联产承包责任制、中国农民的伟大创造乡镇企业，到农业产业化经营、农村土地流转，城市社区建设，许多经验做法都是基层和群众创造的。因此，各级党委对基层的典型经验都是非常重视的。三中全会有一个重要精神，就是是尊重群众的首创精神。驻马店市机
9、关干部帮扶困难职工的做法，被省委总结后在全省推广。新县扶贫济困助残活动在 XX 市推广。4、部门和基层工作中存在的困难和问题。通过信息反映，可以促进问题的解决，在前面讲党政机关信息作用时，已作了5阐述。这里想要说明的，我们从信访渠道、向上级的请示报告及其他途径了解的问题，要作为信息选题的一个方面内容。新县老红军生活费补助、就医、住房问题、香山水库#副坝问题、烈士陵园整修问题等，经信息反映上去后，都得到了有效解决，共争取资金 2000 多万元。1991 年 XX 特大水灾发生后，我们向省里上报了沿淮六县中小学危房情况的信息，引起省委、省政府领导的高度重视，先后两次拨专款万元。年月，我们反映的 X
10、X 两个本地电话网应予以合并的问题，张洪华副省长批示后，省电信局将两个电话网间的通话费由原来的元分降到 元分。每年仅党政机关、企事业单位可节省电话费开支多万元。、社会生活、经济生活中存在的苗头性、倾向性问题。、自然灾害、突发性事件等紧急信息。知道了从哪方面选题，只是解决了信息收集、开发的方向问题，报送这些方面的内容不会与领导需求南辕北辙。在实际工作中，不少信息人员苦于没什么可写，有的打电话问我们、有的从报刊上找、有的关在办公室里苦思冥想，结果勉强写出几篇信息，可用性不大。怎么样解决这个问题呢？我们的体会是：第一，吃透两头 是 选题的关键。 吃透两头即上要了解党的路线方针政策和一个时期的工作中心
11、、工作重点，下要熟悉本辖区、本行业及所属单位的实际情况。两者是相辅相成的。不吃透上头、方向不明，界限不清，很难对下面的情况有个清楚、正确的看法，也很难判断一条信息的价值；不吃透下头，对上级的文件精神、方针政策就不会有深刻的理解。如党的十六大确立了在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，6对经济建设和改革、文化教育事业、祖国统一、政治体制改革和民主政治建设、党的建设等作出了战略部署。可以相信，今后党和国家各项方针政策都要围绕实现这一战略目标服务。对十六大报告，我们一定要认真学习，把握大政方针，了解党和国家下一步工作重点和发展方向。在吃透上情的同时，我们信息人员要深入到改革开放和经济建设的实践
12、中去，深入到群众中去发现、挖掘对领导有参考价值的信息。既不能光抓盐不看秤，也不能根据上级文件、会议精神凭空捏造信息。只要信息人员真正吃透了两头，并且在上下两头的结合上发现问题，研究问题，好的信息题目就会像喷涌的泉水，源源不断。第二，丰富的知识背景是选题的基础。面对同一条有价值的信息，有的人能敏锐地捕捉住，有的人视而不见、听而不闻，除了信息意识的强弱外，还同信息人员的知识结构及知识的贫富有很大关系。知识背景对我们发现和选择信息具有主导作用：第一，它是信息人员判断和选择信息的依据和方法。一个文盲和一个有知识的人选择信息的依据和方法不一样，一个有专业知识的人和一个没有某方面专业知识的人选择信息的依据
13、和方法也不一样。一般来讲，信息人员知识背景的数量、质量、结构与他识别、评判、选择信息的能力成正比。这里所说的知识，既包括马克思主义基本理论、社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识、历史知识，也包括一个地方地理地貌、社会风情、调查资料、统计报表和我们所属部门行业的专业知识等。省委办公厅要求办公室的工作人员，对情况的熟悉要达到同级综合部门水平、对政策的了解要达到同级政研部门的水平、对理论的掌握要达到同级党委党校教员的水平。头脑里储存的东西丰富了，一旦同上级精神、基层情况、平时的7思考等因素发生作用便会迸发出智慧的火花，产生出好的信息题目。灵感来自于长期的知识积累和思考。鲁迅一生写了上千篇文章，许
14、多文章文笔犀利，脍炙人口。他每确定文章的题目前，除了运用知识储备外，还要翻阅有关材料，阅读有关书籍，默默地思考。大师如此，何况我辈！第三，留心观察是信息选题的重要环节。外出时的见闻，朋友间的闲谈，会议上的讨论，听报告、看文件、阅材料、看书报刊，只要留心，都可以从中捕捉到好的信息题目。如年我安排师河区写的下岗职工不愿进托管中心的信息，就是一位企业朋友同我闲聊时扯出来的；我写的“基层对扶贫资金分配政策变化反映较大”的信息，则是在原地委、行署一次联席会议上捕捉到的。 五云茶叶集团的保护价效应则是我几次带人到师河区师河港乡、董家河乡买茶叶时观察到的一种现象。第四，信息题目是思考的结果。前面三个环节，是
15、收集、积累信息素材的过程，思考就是对这些丰富的原材料进行分析、综合、研究、加工以便选择出好的信息题目来。鲁迅作文的经验是：不要看了就写，观察了又观察，研究了又研究，精益求精，哪怕是最平凡的事物也能创造出它的生命力来。唐宋八大家之一的欧阳修一生所作的文章，多在三上-乃马上、枕上、厕上也。盖唯此可以熟思耳。老舍说：我写几百字的短文章要思考三天，时间多花在思考的上面。农业结构调整是20 世纪 90 年代后期以来农村工作的一个热门话题。XX 市农村在这些年出现了一个很奇妙的现象：樱桃谷鸭养殖量成倍增长， 双低油菜种植面积成倍扩大，茶叶种植面积一增再增，却没有出现以往常见的产品积压、价格下跌问题。是什么
16、力量8支撑了这一局面呢？我通过对这一现象的观察、思考，发现农产品加工龙头企业在其中起了助推作用，就以XX 市六大农产品加工龙头企业成为农业结构调整的助推器为题向省委办公厅上报了信息，立即被省工作信息采用。我们体会，没有艰苦的思索，就写不出好的信息来。因为，只有思索，才能使杂乱无章的材料变得条理清楚；只有思索，才能透过现象看到本质，抓住问题的实质和核心。好的信息题目，是信息人员体力和脑力辛苦劳动的结果。第二节 信息的要素信息是党政机关一种新的应用文体，具有篇幅短、内容广、传递快的特点,它为党政领导主要提供情况、趋势和线索，故而，并不要求信息写得多么精、多么精准，事实也不一定面面俱到，事例也不一定一一点到。短的信息几十字，几百字，长的信息，如调研报告、专题报告，字数最多在两三千字。但不论是短信息，还是长篇幅信息，基本要素不能少。新闻要求具有五要素，即我们通常所说的
