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1、- 1 -临泽县 人民政府 办 公室文件临政办发2010 218 号临泽县人民政府办公室关于印发临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知各乡（镇）人民政府，县政府各部门,县属及省市驻临各单位：临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）主要职责内设机构和人员编制规定已经县机构编制委员会审核，县委、县政府研究同意，现予印发。二一 年十二月二十六日- 2 -临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）主要职责内设机构和人员编制规定根据中共张掖市委、张掖市人民政府关于印发临泽县人民政府机构改革方案的通知（市委发 201010 号）和中共临泽县委、临泽县人民政府关于临泽县人民政府
2、机构改革的实施意见（县委发 201021 号）精神， 设立临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局），为县政府工作部门。一、职责调整（一）取消的职责取消已由国务院和省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。（二）划入的职责1.划入原县物价局职责。2.划入原县经济委员会承担的除工业和通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。3.划入原县经济委员会承担的应对气候变化职责。（三）划出的职责1.将工业和信息化固定资产投资项目管理职责划给县工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局) 。包括研究提出全县工业发展战略，拟定工业行业技术规划和产业政策并组织实施;指导工业行业
3、技术法规和行业标准的实施；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规- 3 -模内工业和信息化固定资产投资项目。2.将新型墙体材料改革工作职责划给县工业和信息化局(县安全生 产监督管理局、县招商局、县中小企业局)。（四）增加的职责1.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对属于国务院公布的政府核准的投资项目目录以外、总投资在 1000万元以下的企业投资项目备案的职责。2.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对使用国家扩大内需项目资金，根据省人民政府办公厅关于在扩大内需项目工作中简化审批工作的意见（甘政办发2009 5 号），申请政府投资的乡镇和村级各类设施项目，按照国家和省上核定的
4、建设规模审批的职责。3.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，除按规定需报市政府审批外，在省、市级规划和政策指导下分别制定县级规划和专项规划的职责。（五）加强的职责加强拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；加快经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，提高经济增长质量和效益；强化宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全县经济协调发展的能力；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体- 4 -制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管
5、理，推动节能环保和资源综合利用；促进全县开发区建设发展；加强对政府投资项目招投标工作的指导和协调等职责。二、主要职责（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。（二）负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。（三）承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工作的职责，研究全县经济体制改革
6、和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作；牵头负责医药卫生体制改革的推进工作。（四）完善价格宏观管理，做好价格总水平调控。拟订并组织实施全县价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整县管价格和收费标准，组织开展全县价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全县价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务价- 5 -格鉴定和价格认证；承担全县价格评估机构资质和人员资格审核；指导全县价格和收费管理工作。（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。会同财政部
7、门安排县级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责全县政府投资项目（除工业和通信业项目外），即全部或部分使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外、国家批准设立的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验收工作；引导民间投资方向。（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协
8、调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业发展战略和规划，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。（七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；研究提出城镇化发展、传统产业改造、可持续发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全县开发区建设与发展工作。- 6 -（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定县级粮食储备和物资储备计划；指导协调全县国民经济动员工作。（九）负责全县
9、社会发展与国民经济发展的政策衔接，会同有关部门组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设。（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。（十一）指导和协调全县招投标工作，对全县重大建设项目工程招投标进行监督检查。（十二）提出全县利用外资战略、规
10、划、总量平衡和结构优化的目标和政策；提出全县利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。（十三）制定全县贫困人口居住区经济发展方向、战略目标和相应的政策措施，促进经济社会协调发展。（十四）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其- 7 -他事项。三、内设机构根据上述职责，县发展和改革委员会（县物价局）设 5 个内设机构：（一）办公室组织协调单位日常政务；负责文电处理、会议组织、政务公开、信息、督查等政务工作；承担电子政务、办公自动化、档案管理、保密、信访和接待工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案；负责机关财务、财产管理、车辆调度、安全等工作。（二）国民经济综合股研究提出全县国民
11、经济和社会发展年度计划，提出宏观经济调控的主要预期目标和政策建议；组织开展经济形势分析和宏观经济预测、预警，研究提出事关全县经济社会发展的综合性政策建议；组织编制国民经济和社会发展中长期规划，统筹协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划，并组织评估；负责委内重要文件、报告的起草。（三）项目稽察股研究拟定政府投资重大项目稽察监管工作计划；组织实施对政府投资重大建设项目的稽察；会同有关部门对政府投资重大建设项目实施中出现的违规问题进行处理；负责对重大项目业主（单位）、参建单位的业绩、信誉评价及项目后评价等工作；承办国家、省重大项目稽察特派员办公室交办的有关工作。（四）资源节约和环境保护股- 8 -
12、拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；负责城镇道路排水、垃圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案，组织实施清洁发展机制工作。（五）物价管理股（物价检查所）贯彻执行国家和省市出台的价格宏观调控措施和办法，制定并组织实施价格改革方案；拟定或调整县政府定价的商品价格；负责提出全县价格总水平年度调控目标建议；负责对市场调节的重要商品价格进行分析预测和监管，规范行业组织和企业商品价格行为；组织实施定调价听证；负责指导全县有关部门的价格管理
13、工作；对部分下达的农产品品种进行成本、效益的调查和分析；依法查处价格违法行为和价格垄断行为，负责价格行政复议，协调和处理收费争议；承担行政事业性收费许可证的颁发、年审和日常管理工作；负责对公检法司等各类委托人委托的涉案物价进行评估鉴证和价格认证。四、人员编制和领导职数县发展和改革委员会（县物价局）机关行政编制为 8 名。其中：主任 1 名、副主任 3 名，物价局局长 1 名（兼）、副局长 1名。五、其他事项- 9 -（一）与相关部门的职责分工。1.工业行业规划职责分工：县工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局)承担工业行业规划职责；县发展和改革委员会（县物价局）负责工业经
14、济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，负责工业规划与全县国民经济和社会发展规划的衔接。2.工业结构调整职责分工：县发展和改革委员会（县物价局）负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施，组织拟订需报市上和县政府审批或跨多部门的工业发展政策、综合性产业政策，提出并组织协调跨地区、跨部门的重大生产力布局和重大产业基地；县工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局) 通过制定实施行业规划等推动结构调整。3.节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责分工：工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职
15、责由县工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局)承担；除工业、通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由县发展和改革委员会（县物价局）承担。4.成品油库的网络布局和成品油市 场监管职责分工：全县加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由县发展和改革委员会（县物价局）承担；成品油市场监管职责由县商务局（县粮食局）承担。- 10 -5.指导、监督和管理县级粮油储备、轮换和投放职责分工：县发展和改革委员会（县物价局）负责县级储备粮油的宏观管理；县商务局（县粮食局）负责储备粮油的收储、轮换和投放。6.水能资源的开发和调查评价职责 分工：县发展和改革委员会（县物价局）负责水能资源的开发；县农业委员会（县水务局、县林业局、县畜牧兽医局、县农业机械管理局）负责水资源的调查评价。（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。六、附则本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。主题词：机构 编制 通知抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。临泽县人民政府办公室 2010 年 12 月 29 日印发
