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1、镇人民政府机关工作管理制度总 则为加强机关队伍建设，提高机关行政效能，树立良好的机关形象，经研究，决定制定新庙镇人民政府机关管理制度，请机关全体工作人员认真贯彻执行。机关工作人员应努力学习党的方针政策和国家的法律、法规，学习建设有中国特色的社会主义理论，以经济建设为中心，刻苦钻研业务，遵守机关各项规章制度，全心全意为人民服务，深入基层，调查研究，克己奉公，忠于职守，在各自的岗位上尽职尽责，为全镇经济发展和社会事业的进步做出应有的贡献。本制度适用于新庙镇政府机关全体工作人员。各类处罚季末兑现，各类奖励年终兑现。会议管理制度为健全集体领导制度，贯彻民主集中制的原则，提高决策水平和工作效率，制定本制
2、度。一、书记办公会议1、一般每月召开一次。2、书记召集并主持，必须在三分之二以上人员到会方能举行。3、凡决定从事任免事项，均先由书记、副书记组成办公会议研究，然后提交党委会讨论决定。4、凡不涉及全局的日常工作和遇突发性事件，在书记个人不宜处理时，可由书记、副书记组成办公会议集体研究处理，并事后向党委会汇报。5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会议的三分之二赞同为通过。6、凡涉及书记本人直系亲属的任免、调动、奖惩等人事问题，书记本人要回避。7、会议的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式向外泄漏；凡属重要决议，应形成书记办公会议纪要 ，发给党委委员，并视内容向有关部
3、门和基层组织通报。8、书记根据分工，对提交书记办公会议讨论的重大问题，应先提出初步意见和方案，在组织实施中，将实施情况向书记办公会议汇报。二、党委会会议1、每月至少召开一次。2、书记或副书记召集并主持，必须有半数以上委员到会方能举行。讨论人事任免事项时，应有三分之二以上委员到会。3、会议议题由书记或副书记确定，主要议题由书记办公会议确定，除特殊情况临时决定召开的会议外，每次党委的议题一般应提前通知各位委员。4、对上级党委布置的工作，不涉及本镇全局性部署和协调的，或牵涉几个部门的工作，分管书记或委员能够解决的，一般不提交党委讨论。5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会委员的半
4、数赞同为通过。6、对重要问题发生分岐时，双方人数接近，除紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决议，待进一步酝酿后复议表决，在特殊情况下，也可将不同情况向上级党组织报告，请求裁决。7、凡涉及委员本人直系亲属的任免、调动、奖惩等人事问题，委员本人要回避。8、党委会的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式向外泄漏；凡属重要决议应形成党委会议纪要 ，发给党委委员，并视内容向有关部门和基层组织通报。9、党委集体作出的决定，不论个人认识和意见如何，每个委员都必须执行，任何个人都无权改变，并做对外口径和实际行动一致。如在工作中遇到新情况而难以执行集体的决定时，可以提请党委会复议，在没有重新作
5、出决定前，可保留个人意见，但不得有与决定相违背的行为。10、党委会根据分工，对提交党委会议讨论的重大问题，由分管委员先提出初步意见和方案，在组织实施中，要将实施情况向党委会汇报。三、党政联席会议1、一般每月召开一次，如遇重要情况或党政主要领导提出有关重大问题需要商议，也可召开多次。2、由党委书记召集，书记外出由书记委托镇长和其他党委副职主持，对重大问题作出决定，必须有党政班子的三分之二成员到会方能举行。3、议题一般由党政主要领导提出，副职或其他成员在其分管工作方面有事情须提交联席会议讨论的，经主持人同意也可提出。4、坚持顾大局、议大事原则，必须围绕本镇经济和社会发展的重大问题以及各阶段的中心工
6、作，提出议题。5、议事程序一般是议题的主要提出人就议题作简要说明，并提出自己的见解或可行性方案，其他成员就议题充分发表意见。最后由主持人根据讨论情况进行归纳集中，通过表决或作出决议。6、表决方法按少数服从多数的原则，表决以超过到会成员的半数赞同为通过。7、如对主要问题发生分歧，双方人数接近，除在紧急情况下由主持人拿出意见执行外，一般应当暂缓作出决议，待进一步酝酿后再作表决。在特殊情况下，经到会的多数成员同意，也可将不同意见向上级组织报告，请求裁决。8、凡涉及成员本人或其直系亲属的有关问题，成员本人在讨论时必须回避。9、凡重要决议，应形成党政联席会议纪要发给各成员或有关部门。10、联席会议作出决
7、定，由分管领导负责贯彻执行，并将落实情况以书面或口头形式向党政主要领导汇报。四、镇长办公会议1、一般每月召开一次。2、镇长召集并主持，由镇长、副镇长组成办公会议，必须三分之二以上人员到会方能举行。3、研究贯彻党委决定的重大事项的实施意见，落实镇人民代表大会代表提出的提案、议案办理措施。4、研究决定年度财政收支计划预算决算的安排，年度经济和社会发展以及生产项目的计划安排和落实。5、决定重大问题，要采取口头或举手表决的形式，以超过应到会镇长的三分之二赞同为通过。6、会议的内容，凡属必须严守机密的，与会人员不得以任何方式向外泄漏，凡属重要决议，应形成镇长办公会议纪要 ，发给党委委员和政府成员，并视内
8、容向有关部门和基层组织通报。7、镇长根据分工，对提交镇长办公会议讨论的重大问题，应先提出初步意见和方案，在组织实施中，将落实情况向镇长办公会议或党政联席会议汇报。五、民主生活会议1、一般每半年召开一次。2、书记召集并主持。3、主要是对领导班子思想、政治、作风、纪律、工作、学习等方面的情况进行回顾和总结，同时做好批评与自我批评的工作。六、全镇性会议1、镇书记办公议、镇长办公会议或党政联席会议讨论决定后召开。2、书记或镇长召集并主持，部署全镇的工作会议。3、全镇性会议主要是：全体中层干部会议、人代会、干部职工大会、支部会等。七、部门业务会议1、分管领导或部门主要责任人召集并主持。2、各部门根据工作
9、分工，为落实上级领导机关、上级业务主管部门或镇政府工作部署，组织召开的属于业务工作方面的各类会议。3、需村（居）或相关单位正职领导参加的会议，必须提前一天以上，由分管领导向镇党政主要领导请示同意后方可召开。4、需各村（居）或相关单位具体经办人员参加的会议，必须提前一天以上，由部门主要责任人向分管领导请示同意后方可召开，并向党政主要领导作好汇报。八、会议纪律1、与会人员必须准时出席会议，不得迟到、早退或缺席。因故不能出席会议的，会前要向主持会议的领导请假。会后，由会议主持人指派专人向缺席者传达会议有关内容。2、会议期间应自觉关闭手机或调为振动。3、重要会议的与会者要严格遵守有关保密纪律。4、会议
10、纪律将作为个人工作表现考核，并与年终各项考核一并进行测评。九、本制度从发文之日起执行。二 0 一二年二月廉 政 制 度 、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。 、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。 、工作日因公下村或村干部来镇联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。 、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外） 。违反者，按照党政办公室关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。 、要严于律己，不准利用职务或其
11、他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。 机关印章管理使用制度一、机关印章的管理使用1、党委、政府印章由办公室确定专人负责，按规定使用保管。2、对各种需加盖印章的文件、信函等，必须经领导批准，方可使用。3、对经常需要加盖印章的各类 表格，承 办部门负责人必须签 名并注明经某领导同意字样后，方可使用。二、党政办印章的管理使用1、党政办印章由专人负责按规 定使用、保管。2、使用党政办印章必须经党政 办主任批准。3、党政办印章主要供各部门对 外联系一般公务。三、各部门印章的管理使用1、间和批准人、经办人。未经有关领导批准，不得随意使用印章，不得出具空白介绍信。机关请
12、示汇报制度一、机关工作人员，人人制定岗位职责，明确岗位职责，凡属部门管理范围内干部职工提出问题可以解决和决定的事项，由各部门自行解决和决定。超越职权范围的或涉及到重大政策、原则问题的必须向分管领导、主要领导请示、汇报，决不允许感情用事，私自办理。二、坚持逐级请示或汇报，各部门工作人员向本部门负责人请示或汇报；各部门负责人向分管领导、主要领导请示或汇报；不得越级请示和多头请示。三、在下列情况下，可越级请示、汇报或处理完后再请示、汇报：1、遇到重大突发事件和安全事故、火灾等急需有关领导处理的情况时；2、时间紧急又无法联系上主管领导或直接主管领导授权同意时；3、上级机关或领导在某些事项或某一方面有要
13、求向其请示或汇报时。四、遇到下级请示或汇报工作，本权限不能解决、决定的事项，必须及时逐级向上反映，直到所请示事项有明确的答复。五、遇重大社会经济问题或其它有具体保密必要的政治敏感性事件，应第一时间向主要领导请示、汇报，避免产生某些负面影响。六、各部门请示事项遇到不甚明了的情况时，一般在征得组织书记同意后，再向分管领导请示，并按领导批示抓好落实。七、班子成员、各部门负责人及工作人员均要遵守请示、汇报的有关规定，按照工作权限及要求做好请示汇报工作，如因请示、汇报不当而造成工作失误的，要追究有关人员的责任。八、班子成员在下级请示、汇报工作后，应视情况给予答复。对要求解决的问题，能当场答复解决的应当场
14、给予答复解决。对超过职权范围无法答复解决的问题应尽快向上级请示报告。九、各部门主任、副主任参加的会议或重要公务活动结束后，除按规定级别有保密性质外，都要传达给全部门工作人员。各部门主任、副主任受领导委托参加的各种会议或公务活动结束后，要认真整理汇报材料，如实向领导汇报，不得耽误。机关学习制度一、每周一上午和周三晚上全体集中学习，周一早 8:00，周三晚 7:40（夏季）准时开始。二、例会学习专人组织，周三“干部课堂”学习由班子成员、各部门负责人轮流主持，同时要注意做好学习记录，每次学习后要及时交接。三、学习内容以政治学习和业务学习为主，要精心准备，并向组织书记汇报；要采取多种形式，注重学习效果
15、。四、凡因事因病不能按时参加例会学习的，要向组织书记请假，按内部规定，因事因病请假不能参加学习 1 次的，扣所在部门 2 分，无故不参加学习 1 次的，扣所在部门 5 分。五、班子成员要带头参加学习，为全体机关工作人员作出表率。六、各部门主持学习的顺序：党政办、经济办、社会事务办、农业中心、村镇中心、计生中心、文化中心、综治办、一体办、纪检室、信访室、财政所、农财中心、旅游办、特色产业园办。机 关 值 班 制 度 、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责
16、任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款 50 元。 、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字 、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员每人罚款 50 元。 、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。 、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。 公共财务管理制度 、镇机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专人管护，变动办理交接手续。 、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。 、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事先写出书面报告，逐级报镇长批准，并报财政
