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1、- 1 -为落实省民政厅关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复（民地字2006 71 号）精神，理顺包河区、肥西县和合肥经济技术开发区（以下简称经济开发区）部分区域管理关系，经 2011 年市委第 5 次常委会研究同意，将包河区烟墩街道部分区域委托给经济开发区管理。现就有关问题通知如下：一、区域调整的范围以京台高速（合安段）为界，将隶属于包河区烟墩街道新年、霍岗、汤店 3 个社居委京台高速（合安段）以西区域（包括肥西县桃花工业园烟墩新区）委托给经济开发区管理。二、区域调整有关政策（一）关于工商、税务、统计、土地及房产管理问题目前由肥西县管理的桃花工业园烟墩新区内已建在建 106
2、个工业项目和已建在建的 2 个房地产项目（以下简称 108 个项目），五年内不得变更工商、税务登记。税务征管工作，国税调整至经济开发区国税局、地税调整由市地税局征管分局征管，分户统计并按照现行市对区财政体制办理税收入库。五年后如发生变动，需报市发改委及市财政局按国家新办企业标准核定后确定缴款级次。自调整之日起 15 年内，财政部门审核税务部门实际征收入库数按月调库至肥西县。期间企业与肥西县（包括桃花工业园）签订合同的各项优惠政策，均由肥西县负责兑现；在 2011 年至2015 年五年间，以 2010 年桃花工业园烟墩新区税收形成的肥西县财力为基数，如年增长低于 20%，由市财政转移支付补到-
3、2 -20%。经济开发区经贸发展局负责 108 个项目的统计管理，做好相关报表的收集、整理、上报，市统计局审核后计入肥西县（统计地址码不变）。上述条款在 15 年期间，如因市、县区域调整（县改区）自然终止。调整区域内 108 个项目之外的工商、税务、土地、房产等均在市区注册登记和管理。桃花工业园烟墩新区内的 4 所学校、1 个农贸市场、2 个拆迁安置住宅小区、11 个已供未建项目（2 个房地产、9 个工业项目）和 4 宗可供土地移交经济开发区。（二）关于机构、编制及人员移交问题1事业单位人员移交。按照“事随地走，人随事走” 的原则，按区域调整方案移交。（1）移交时限：截止 2010 年 10
4、月 8 日在编在岗工作人员。（2）调整区域内面向社会公开招聘录用的非编制内工作人员纳入移交范围。（3）原在编的离退休人员，随所属单位在职人员一并移交。（4）与原机关或事业单位签订了具有法律效力劳动合同的聘用人员，按合同约定执行。2社会保险缴交。社会保险转移以 2011 年 3 月 1 日为时间节点。调整区域内涉及的事业单位养老保险和已纳入市区被征地农民养老保障的，其社保关系由经济开发区负责办理转移手续。- 3 -涉及在肥西县参保的企业，其社保关系由肥西县转移至市区。3居民移交。调整区域辖区居民以 2010 年 10 月 8 日锁定的在册为准，在此之前符合条件、手续完备的全部移交。（三）关于几个
5、具体问题1未建设的安置房问题。桃花工业园烟墩新区未建设的 408套安置房（套型面积按原协议履行），由肥西县在原规划安置区建设并安置。2房产项目换证问题。桃花工业园烟墩新区已建和在建的南郡明珠小区、滨湖前城 2 个房地产项目，南郡明珠小区已换市证，滨湖前城补缴土地出让金（市与县差额）后换市证。3学 区 问 题 。考 虑 到 本 次 区 域 调 整 涉 及 范 围 不 大 ，从 最 大 限 度照 顾 群 众 利 益 出 发 ，调 整 区 域 内 学 区 暂 时 维 持 不 变 。4区域调整时限问题。自 2011 年 3 月 1 日起执行，包河区、经济开发区、肥西县按调整后的区域实施管辖或管理。三、
6、移交工作按照整体划转、对口移交原则，包河区、肥西县、经济开发区和市直相关部门要严格按照上述各项政策进行移交，按照整体划转、对口移交原则，切实履行各自职责，稳妥完成交接工作，确保大局稳定。因工作不力或故意拖延造成不良后果将追究包河区、肥西县、经济开发区和市直相关部门主要负责人和相关人员的责任。二 0 一一年二月 日附件：桃花 工 业 园 烟 墩 新 区 项 目 单 位 一 览 表- 4 -合政201123 号关于将包河区烟墩街道部分区域委托经济开发区管理的通知各县、区人民政府、市政府各部门、各直属机构：为落实省民政厅关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复（民地字2006 71 号
7、）精神，理顺包河区、肥西县和合肥经济技术开发区（以下简称经济开发区）部分区域管理关系，经 2011 年市委第 5 次常委会研究同意，将包河区烟墩街道部分区域委托给经济开发区管理。现就有关问题通知如下：一、区域调整的范围以京台高速（合安段）为界，将隶属于包河区烟墩街道新年、霍岗 、汤 店 3 个 社 居 委 的 京 台 高 速 （合 安 段 ）以 西 区 域 （包 括 肥西桃花工业园烟墩新区）委托给经济开发区管理。合肥市人民政府文件- 5 -二、区域调整有关政策（一）关于工商、税务、统计、土地及房产管理问题。目前由肥西县管理的桃花工业园烟墩新区内已建在建 106个工业项目和已建在建的 2 个房地
8、产项目（以下简称 108 个项目），五年内不得变更工商、税务登记。税务征管工作，国税调整至经济开发区国税局、地税调整由市地税局征管分局征管，分户统计并按照现行市对区财政体制办理税收入库。五年后如发生变动，需报市发改委及市财政局按国家新办企业标准核定后确定缴款级次。自调整之日起 15 年内，财政部门审核税务部门实际征收入库数按月调库至肥西县。之前企业与肥西县（包括桃花工业园）签订合同的各项优惠政策，均由肥西县负责兑现；在 2011 年至2015 年五年间，以 2010 年桃花工业园烟墩新区税收形成的肥西县财力为基数，如年增长低于 20%，由市财政转移支付补到20%。经济开发区经贸发展局负责 10
9、8 个项目的统计管理，做好相关报表的收集、整理、上报，市统计局审核后计入肥西县（统计地址码不变）。上述条款在 15 年期间，如因市、县区域调整（县改区）自然终止。调整区域内 108 个项目之外的工商、税务、土地、房产等均在市区注册登记和管理。- 6 -（二）关于机构、编制及人员移交问题。桃花工业园烟墩新区内的 4 所学校、1 个农贸市场、2 个拆迁安置住宅小区、已供未建项目和可供土地移交经济开发区。1事业单位人员移交。按照“事随地走，人随事走” 的原则，按区域调整方案移交。（1）移交时限：截止 2010 年 10 月 8 日在编在岗工作人员。（2）调整区域内面向社会公开招聘录用的非编制内工作人
10、员纳入移交范围。（3）原在编的离退休人员，随所属单位在职人员一并移交。（4）与原机关或事业单位签订了具有法律效力劳动合同的聘用人员，按合同约定执行。2社会保险缴交。社会保险转移以 2011 年 3 月 1 日为时间节点。调整区域内涉及的事业单位养老保险和已纳入市区被征地农民养老保障的，其社保关系由经济开发区承接。涉及在肥西县参保的企业，其社保关系由肥西县转移至市区。3居民移交。调整区域辖区居民以 2010 年 10 月 8 日锁定的在册为准，在此之前符合条件、手续完备的全部移交。（三）关于几个具体问题。1未建设的安置房问题。桃花工业园烟墩新区未建设的 408套安置房（套型面积按原协议履行），由
11、肥西县在原规划安置区建设并安置。2房产项目换证问题。桃花工业园烟墩新区已建和在建的- 7 -南郡明珠小区、滨湖前城 2 个房地产项目，南郡明珠小区已换市证，滨湖前城补缴土地出让金（市与县差额）后换市证。3学区问题。考虑到本次区域调整涉及范围不大，从最大限度照顾群众利益出发，调整区域内学区暂时维持不变。4区域调整时限问题。自 2011 年 3 月 1 日起执行，经济开发区按调整后的区域实施管辖和管理。三、移交工作包河区、肥西县、经济开发区和市直相关部门要严格按照上述各项政策进行移交，按照整体划转、对口移交原则，切实履行各自职责，稳妥完成交接工作，确保大局稳定。因工作不力或故意拖延造成不良后果将追
12、究相关县区和市直相关部门主要负责人及有关人员的责任。附件：桃花工业园烟墩新区项目单位一览表二一一年二月十八日 - 8 -附件桃花工业园烟墩新区项目单位一览表编 号 项 目 名 称项 目类 型用地规模（亩）备 注1 合肥桃花汽车配件有限公司(一) 工 业 25.88 已建（紫云路）2 合肥紫云机电技术有限公司 工 业 16.2 已建3 合肥兴业经济发展有限公司 工 业 119.75 已建4 安徽和安机电有限公司 工 业 59.75 已建5 合肥亿恒机械有限公司(一) 工 业 60 已建（天都路）6 合肥顺达带业有限公司 工 业 25.24 已建7 合肥圣科置业 工 业 40.01 已建8 合肥长
13、城制冷科技有限公司 工 业 86.18 已建9 肥西县黄浦机械厂 工 业 8.97 已建10 合肥鸿迈塑料制品有限公司 工 业 31.66 已建11 合肥新昌汽车部件有限公司 工 业 28.14 已建12 合肥骏马汽车装饰件有限公司 工 业 22.04 已建13 安徽宏源管桩公司 工 业 122.78 已建14 合肥宏群机械有限公司 工 业 37.86 已建15 合肥平祥机械有限公司 工 业 25.53 已建16 杭州梵隆方向盘有限公司 工 业 33.61 已建17 合肥嘉伟装饰工程有限公司 工 业 21.67 已建18 安徽广源电网建设有限公司 工 业 40.25 已建- 9 -19 合肥帝
14、宝交通器材有限公司 工 业 44.8 已建20 合肥兰博电力机具技术有限公司 工 业 39.12 已建21 合肥市华徽机械有限公司 工 业 16.55 已建22 合肥天易机械有限公司 工 业 29.39 已建23 合肥康尔橡塑有限公司 工 业 47.46 已建24 安徽意通电力设备有限公司 工 业 47.32 已建25 合肥淋新建材有限公司 工 业 14.53 已建26 合肥开达工贸有限公司 工 业 9.08 已建27 合肥诚顺建材有限公司 工 业 13.62 已建28 合肥合房信息咨询有限公司 工 业 9.08 已建29 合肥飞宇石油化工有限公司 工 业 19.98 已建30 合肥实华管件有
15、限公司 工 业 34.29 已建31 合肥富园汽车车厢制造有限公司 工 业 38.76 已建32 合肥超达工贸有限公司 工 业 21.21 已建33 合肥海缘装饰工程有限公司 工 业 11.7755 已建34 合肥蜀山天成沙发厂 工 业 11.7755 已建35 合肥锡玉包装材料有限公司 工 业 18.47 已建36 益江汽摩配件有限公司 工 业 27.71 已建37 合肥创佳有限公司 工 业 72.35 已建38 合肥科振公司 工 业 125.53 已建39 春天物流有限公司 工 业 53.8 已建40 合肥市双菱机械有限公司 工 业 29.9 已建41 合肥中都轻工机械有限公司 工 业 2
16、9.58 已建- 10 -42 合肥天琴机械有限公司 工 业 15.85 已建43 合肥中吉伦机械制造有限公司 工 业 28.35 已建44 合肥锦华食品有限公司 工 业 33.3 已建45 合肥海禾工贸有限公司 工 业 28.84 已建46 合肥美菱荣丰包装制品有限公司 工 业 41.77 已建47 合肥智亨化工有限公司 工 业 47.13 已建48 肥西新海燕机电有限公司 工 业 20 已建49 安徽致尚服饰有限公司 工 业 20 已建50 合肥中建工程机械有限公司 工 业 60 已建51 合肥邦能电力安装有限公司 工 业 22.07 已建52 合肥河野纸业有限公司 工 业 20.24 已建53 合肥信和机械厂 工 业 30.03 已建54 合肥华联汽车配件有限公司 工 业 47.62 已建55 合肥华玉林实业有限公司 工 业 54.19 已建56 合肥天健水处理设备有限公司 工 业 38.72 已建57 合肥格瑞特保温材料有限
