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1、制度化和法治化是承担好政府社会责任的前提和基础“民主法治、公平正义”是法治社会的基本特征，所以构建和谐社会要以构建法治政府为前提，政府应该也必须努力创造机会均等的社会环境。作为社会公共政策的制定者，维护和创造公平的社会环境，是政府的重要责任。如果政府部门漠视公平，甚至以权谋私、与民争利、破坏公平，就会背离政府应该履行社会责任的宗旨。严格执法和依法维权是对工商行政管理部门的必然要求，党的十七大提出的“推进公平准入，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展” 、 “完善基本经济制度” 、 “加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”等战略任务，是对工商行政管理部门履行职责的新要求。工商行政管理
2、机关要维护社会主义市场经济秩序，营造健康有序的市场环境，打击扰乱市场秩序的不法行为，切实维护消费者的合法权益，必须在执法和维权上下功夫。要履行好执法职责，建立长效监管机制，要从法制上、体制上、机制上探索加强市场监管的办法和途径，坚持打击与防范相结合、整顿与规范相结合，建立适应社会主义市场经济发展要求的制度。贯彻落实十七大精神，综合系统内执法力量，形成一个权威的执法机构，同时建立严格的监督制度，树立起政府部门严格执法的社会形象，加快社会主义法治化建设的进程。要做好维权工作，必须着力创新和完善维权体系，把消费维权工作与服务经济发展、构建和谐社会有机结合起来，积极引导科学、合理、文明消费，进一步加大
3、对商品、服务和经营行为的监督力度，切实保障经济安全和消费安全。规范化和程序化是履行好政府社会责任的手段和目标工商行政管理部门既是市场监管执法机关，又是促进经济发展的服务部门，因此必须把工作的重点放在促进发展上，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点，在促进科学发展中体现监管职能，通过加强监管实现促进科学发展的目的。规范化和程序化就是要求工商部门完善工作制度，在推进经济社会又好又快发展上下功夫。公共管理的核心和本质就是服务型政府。服务型政府要有完善的工作程序，严格的工作制度，保持政令的严肃性，不可朝令夕改，令经营者无所适从。一是积极建立市场规则，规范市场行为，为各类市场主体创造公平竞
4、争的市场环境。二是保护企业公平竞争与公正交易，维护市场经济的公正性、公开性、公平性。三是大力推行政务公开制度，提高政府干预的透明度、可预期性和可操作性。减少不必要的干预，真正实现制度化、规范化的政务公开，扩大政务公开范围，提高行政行为的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。四是规范市场准入型服务，按照“小政府、大社会”的要求，建立权责分明的公共管理模式，坚持有所为、有所不为，做到不越位、不缺位、不错位，促进行政行为和管理方式的转变，使工商行政管理部门成为社会公共利益代表的一部分。【财新网】(记者 孙慧霞) 印度 HCL Technologies 首席执行官 Vineet Nayar 在 9
5、 月14 日举行的夏季达沃斯论坛提出，随着企业和社会之间的矛盾在不断扩展，政府也应该承担起社会责任。 他表示，在企业、社会和政府三者之中，企业对于社会平衡带来的压力是最大的，在印度、中国、美国，由于企业的作用，使得社会的平衡变得更加紧张。因此，在企业承担起社会责任的同时，政府也要承担起社会责任。“有些政府做到了，但有些政府的决策者也作出了一些毫不理智的决定。”Vineet Nayar 表示。Vineet Nayar 指出，如何确保在企业、社会和政府三者之间的界面上实现价值转变，如何确保这三者携手合作，由谁找到这种激励机制，促使这三者来合作，就是看谁能走出第一步。 抢盐事件，地铁安检，房地产，小
6、悦悦事件等等，都已经清楚表明了政府只会为难老百姓，而自己不会想想到底这些事件政府自己应当承担什么样的责任，有没有尽到政府应当的责任。而不是什么事件只说说表面，转移矛盾。现在这社会种种问题归根到底是政府的问题。单就说目前的房地产调控的问题，老业主砸地产商和要求退房的问题，很多人都是站在支持开发商的角度的。当然我自己也倾向按照合同来处理这类事件。但是，其实老业主也有其一定的道理，因为站在老业主的角度去想，确实是一大笔钱，有的是二个家庭一辈子才付的首付，当然这不是主要的原因。更重要的原因是这个房地产不是真正意义上的市场经济，所以，我们不能从市场角度去想，老业主活该，觉得买了一样东西赚了是你的，赔了你
7、要对自己负责而不能埋怨什么。老业主为什么会买房，是因为受政府调控的影响，因为越调控越房价涨，所以，有钱的人只要能买得起就买，买完了之后，政府说要调控让房价降，你这不是玩人家吗？为什么说政府的调控只让房价上涨不让下跌呢？从开发商愿意补偿老业主差价，就说明开发商是不希望房价降的，因为它可以在合法的基础上不补差价，但是他愿意补，说明他根本就不想房子降。第二个，我们可以从政府官员有关房地产调控的言论里找出政府不想让房价降的证据。如， “广州副市长苏泽群：房价在我任内不会暴涨”里面的“而至于降价，我此前陪同国家督察组到居民小区调研，小区业主不希望降啊，开发商也忌惮这点，如果降了价，以前买了房的业主怎么办
8、？”这个言论。很明显政府没有想让房价降。所以，中国的房地产市场是政府说了算的。进一步说明了，房地产真正的拐点是当高级政府官员不再说房子降不降或者涨不涨不是由谁说了算，而是每个人对自己的投资要负自己的责任，那中国的房地产的拐点就到了。当然，这个拐点的确立还得有政府设定了合理，公平的房地产游戏规则的前提。目前的游戏规则是明显的不平等不合理不公平。可以看出，房地产现在出现的社会问题，是由政府造成的。因为，老业主的退房要求站在他们的角度也有一定的道理，虽然不是 100%的道理；没有买房的人批评老业主也是有道理的，因为觉得他们对自己的市场操作不负责任，所以有人提议说股票亏了要砸证券交易所等；开发商的角度
9、也是正确的，因为他要回笼资金。政府是总操盘手，开发商和老业主，没有买房的人的内斗就是政府造成的，政府还要社会和谐，不和谐的根源就是政府，哪里来的和谐？当然，开发商很多时候是和政府穿一条裤子的，他的角色有点特殊。总之，是政府玩弄人民，玩弄老百姓。所以，我们可以看出，社会上的很多事件都是政府要负主要责任的。但是，政府往往会转移矛盾让老百姓内斗。当然，这也许叫做博弈。社会是由人组织的，人有不同能力的，不同级别的，所以就有了博弈。社会要真和谐，就必须博弈到一个平衡点，现在看来，社会完全没有找到这个平衡点。那么这个平衡点失衡在哪里呢？从房地产这件事件来讲，参加博弈方有政府，开发商，老业主，没买房的人。我
10、是没有的买房的人，所以我就代表没房的人说说我有什么可以博弈的。其实大家都很明白，没买房的人根本没有任何筹码，你拿什么和人家博弈？所以，除了好好工作努力赚钱外，就没有任何办法。当然，如果好好工作能买上房，那就达到平衡了，问题是以现在房价的上涨速度，不管你多努力，买房是相当吃力的。如果买房很吃力了，你会怎么做？说句实在话，我也不知道。但是，情绪肯定会受影响，所以不和谐的事件就会越来越多。所以，其实我内心深处是希望不道德的事情越来越多，不和谐的事情越来越多，再有一个类似本拉登的人物教训一下政府或者即得利益集团就最好不过了。现在这社会的价值观是政府造成的，政府现在还有脸叫老百姓道德。房地产事件上，政府
11、要做的不是要保住自己的利益，而是为社会事件定一定的游戏规则，而且是公平的合理的，但是，现在政府定的规则是站在即得利益集团的角度去定的。再看看任志强的观点，哪一个不是站在开发商自己的角度也即自己的利益去讲的？所以，不管是政府还是大的利益集团全是为了自己的利益说话，那么老百姓为了自己的利益活着就是被这个社会逼的，老百姓为什么要道德？道德了就是不听政府的话，原则上是要被约谈的：）所以，让政府有所收敛的话，不道德的事情越多越好，让我们一起不道德吧，紧跟政府和利益集团一起不道德，走向共同不道德的最高境界。上面说的虽然有点激进，但是，是没买房人唯一能做的二个选项或者二个博弈筹码。当然，为了博弈还得站在政府
12、的角度上去考虑问题，政府的最低目标是不能受国际势力干扰，不能被老外破坏咱们的稳定。老百姓不能造反，不能影响政府的统治。我们只要不做出对政府的最低目标有威胁，就可以了。比如，我们不能当汉奸，不能搞破坏性的恐怖事件等等。我们也可以智斗政府，政府要我们道德，我们可以不道德，这种不道德不是说你不要孝顺父母，对自己家人身边的人不好。而是，跟着政府一起不道德。这样政府也会感受到压力，自然会在既得利益上有点妥协。呵呵根源大家应该都看的见，只是不敢说而已 如果都有全民医疗那就不存在惧怕碰瓷的问题了现在医院比鬼子还黑国关的那些 SB 还要立法？立法有屁用，只是给 P 民又套上一条狗链 有 哭着求商人要流道德血液
13、的吗，这样软弱的 即使充满道德和责任又有什么用啊。同一部电影，小时候看 GCD 员跟我冲啊 满眼都是崇拜和羡慕现在还看，只是轻轻的丢了一句 找死 其实房价啊，通胀啊都是经济问题都无所谓，老百姓吃树皮的日子不也过来了吗，那个时候公平，所以啊老百姓就有道德真知灼见！楼主还不去躲起来，小心被送进精神院。太聪明的 P 民不适合在这个国度生存，想生存就得识天朝大体！ 降价纠纷协商陷僵局 开发商:房子不会只涨不跌。链接：http:/ 居然敢说我们伟大的天朝 的不是 此人必定迟早要被和谐。-社会本来是博弈的，我们只是适应社会，跟着政府和既得利益集团走。至于会不会被和谐，早就说过了，我们博弈的同时不能触碰到政
14、府的最底目标，就是，不能影响他的统治，但是，我们必须让政府知道现在的问题，如果有问题不提会积累更大的问题。问题早解决早好，这是一个观念的问题，也是我们公民应尽的责任，何来惧怕和谐？不要老觉得自己只是奴才，几千年的奴性文化害人也不浅，老百姓在内心深外很多时候还认为自己是奴才，有意见都不敢提。如果真是这样，这社会不可能更好的进步的。某种程度上说，我们是在为社会的进步贡献我们应有的责任。当然，站在政府的角度，不光是要面临我们国内的问题，现在国际问题上才是最重要的，因为至少国内现在还是总体稳定的，没有蒋介石当时的攘外必先安内的社会环境。国内是有问题，但还是可控的，房地产现在虽然有问题，但是大家生活比以
15、前还是要好的，你不会因为没有房子而造反的，因为毕竟政府给予了最低保障。现在很多没房的人，也并不是都住在天桥下，都有房子住，只不过没有产权而已。政府要解决的只是公平和合理的房地产游戏规划而已，这样才能让社会更和谐，总是口头上叫着和谐不解决根本问题是没有用的，会让人民群众反感的。所以我说我们是为推动社会进步的，何来惧怕被和谐？刚才说了，政府面临最大的问题是国际问题，而在国际博弈时，有时我们公民某种程度上来说也是要配合的，有时可能短期上是要自己的公民有所牺牲的。就像有论坛上说，如果我们也来个金融危机之类的，会不会像韩国一样，全国人民都会卖首饰来帮助自己的国家度过难关？我是坚信有国才有家这个大道理的。有国才有尊严，我们可以内斗或者博弈得到更公平更合理的社会环
