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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 262018 年新余市政府工作汇报2018 年 1 月 2 日在新余市第九届人民代表大会第三次会议上政府工作汇报常务副市长 万广明各位代表:现在,我受市长董晓健同志委托,代表市人民政府向大会汇报政府工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2017 年工作回顾2017 年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下认真贯彻落实市第八次党代会和市委八届二次、四次全会精神,以务实的精神、落实的办法、坐实的结果,积极应对持续的经济下行压力,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治攻坚战,奋发有为
2、,开拓进取,全市经济运行质量和效益不断提升,社会发展活力和动力不断增强,人民群众满意度和获得感不断提高。预计(下同)全年实现生产总值 1170 亿元,增长%;财政总收入亿元,增长 5%;固定资产投资 1036 亿元,增长%;社会消费品零售总额 269 亿元,增长 12%;出口总额亿元,增长 10%;实际利用外资亿美元、增长 5%,省外 2000 万元以上项目资金亿元、增长 10%;城镇居民人均可支配收入 34736 元、增长 8%,农村居民人均可支配收入16571 元、增长 9%;居民消费价格指数涨幅控制在 3%以内。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2
3、/ 26(一)聚焦提质增效抓产业,转型步伐越来越快。工业经济持续向好。规模以上工业增加值增长%,主营业务收入增长18%。坚持改造提升传统产业与培育发展新兴产业并重,出台新余市“中国制造 2025”实施方案 关于加快发展新经济培育新动能的实施意见和全力支持新钢跨越发展 30条措施,深入实施锂电、手机触控、LED、装备制造产业集群三年倍增计划,钢铁、新能源、光电信息、装备制造四大主导产业主营业务收入分别增长%、%、%、%,其中锂电、手机触控和 LED 等新兴产业分别增长%、%和%。更加注重工业经济的发展质量和效益,规模以上工业实现利润增长 57%,其中新钢实现利润增长 10 倍;工业经济效益综合指
4、数提高 59个百分点。充分发挥园区工业主战场作用,新增标准厂房 59万平方米,建成产业集群公共服务平台 10 个,高新区获评省战略性新兴产业集聚区、省锂电新材料产业基地,渝水区新兴工业产业园列为全省产城融合示范区。精准有力帮扶企业,14 家企业获产业引导专项资金亿元。市级还贷周转金规模达亿元,帮助企业倒贷 300 笔、40 亿元。赛维重整取得阶段性成果,可望实现突破。新增入规工业企业 38 户。第三产业日益壮大。实现增加值 445 亿元、增长 9%,新增规模以上服务业企业 18 户。全市金融机构人民币存、贷款余额分别增长%和%,不良贷款率下降 4 个百分点,金融风险化解工作成效明显。新余国科在
5、创业板成功上市,泰达长林在“新精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 26三板”挂牌,沃格光电主板上市材料获受理,昆仑乐云网络小额贷款公司成功设立。电子商务实现交易额 350 亿元,增长 35%。旅游“双创”工作稳步推进,成功引进复星爱必侬公司运营仙女湖景区,在仙女湖录制的央视七夕晚会反响强烈,乡村旅游蓬勃发展,旅游业接待游客和旅游收入均增长22%。文化产业增加值增长%,占生产总值比重提高到%。第四届国际麻纺博览会、第三届南方农业(工程)机械展销会成功举办。现代农业加快发展。全面落实粮食安全责任,建设高标准农田万亩。52 家省级以上龙头企业实现销售收入1
6、35 亿元,增长%。特色农业势头良好,新余蜜桔产销两旺。农产品加工不断深化,夏布产业列为省示范产业集群。循环农业加快发展,南英 2 万方特大型沼气工程并网发电,蘑菇产业年处理农业有机废弃物 10 万吨以上。农村土地经营权流转率达%。创新能力不断提升。全社会研发经费投入 15亿元,占生产总值比重达%。新增博士后创新实践基地 2 家、国家级技能大师工作室 1 家、省级研发平台 5 家,建成 1 家覆盖全市的科技协同创新综合服务平台。加州农业袁隆平院士工作站成立。新增国家高新技术企业 13 家。争取省级以上科技项目 49 项、资金 1467 万元。专利申请量 1860 件、授权量 1018 件,每万
7、人发明专利拥有量达件。高新区动力电池产业集群列入科技部第三批创新型产业集群试点。新增百千万人才工程国家级人选 1 人、省级人选 2 人,获国务精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 26院特殊津贴 3 人、省政府特殊津贴 2 人,新增省主要学科学术和技术带头人 2 人。(二)强化引擎拉动抓项目,发展后劲越来越足。重点项目成果丰硕。安排重点建设项目 199 个,总投资增长 44%,完成投资 198 亿元;其中工业项目 97 个,完成投资 112 亿元。一批对全市发展具有重大战略意义的项目全面铺开,国省道一级公路绕城改建、城乡供水一体化工程顺利推进;城市供水
8、应急备用水源主体工程基本完工;蒙华公司综合基地落户我市并顺利建成,新余煤储基地项目全面启动;国电投分宜电厂扩建项目全面复工;新余至吉安城际铁路纳入全省城际网规划;分宜通用机场列入省民用机场布局规划。一批对产业转型升级具有重大影响的工业项目加速推进,沃格光电玻璃精加工、赣锋锂业万吨电池级碳酸锂项目建成投产,新钢煤气综合利用高效发电一期工程并网发电,江西雅保 5 万吨氢氧化锂项目稳步推进。招商引资量质齐升。致力招大引强,突出领导招商、聚焦产业招商、狠抓实体招商,举办或参加各类专题招商推介活动 27 场,引进悦新大健康产业园、温商五金工具产业基地、科能 4 亿安时锂电池、牧星现代生态养殖小区、仙女湖
9、航空运营基地等投资 10 亿元以上项目19 个。创新开展资本招商,引进金融创新项目 19 个、金额亿元 2018 年新余市政府工作汇报。实施“渝郎回乡”工程,共签约项目 61 个、金额亿元。政策资金争取得力。共向上争精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 26取项目 266 个,增长%。争取上级财政资金亿元、增长 10%,其中国家资源枯竭城市转型试点年度绩效考核通过国家评估,获上级补助资金亿元;五河治理工程项目获中央预算内资金亿元。获批财政债券资金亿元,增长%。(三)围绕舒适宜居抓融合,城乡面貌越来越新。城乡规划更加完善。完成孔目江片区控制性详细规划、海
10、绵城市和综合管廊专项规划等规划编制,创新开展城市设计,实现了农村建房规划建设三级管理网络全覆盖、20 户以上村庄规划编制全覆盖。城市功能不断提升。大力实施城市升级三年行动计划,全年安排城建项目 27 个,完成投资亿元。绿起公园、胜利北路改造、主城区公厕新建等项目顺利建成,11处背街小巷、14 个老旧小区、4 个城中村基础设施改造全面完成。新增纯电动公交车 20 辆,新建公交电子站牌 100座,实现市、县城区至各乡镇公交全覆盖。第一批 20 个交通隐患点治理改造全面完成,货车超限超载集中整治深入开展。大数据产业园投入运行,入选中国新型智慧城市创新 50强。乡村建设亮点纷呈。乡村两级七项重点工作成
11、效明显,交通信号灯建设实现乡镇全覆盖,“晓康诊所”实现行政村全覆盖,农村生活垃圾治理在全省率先全域通过考核验收,501 个新农村建设点完成投资亿元。罗坊生态循环农业小镇、分宜麻纺小镇被评为全省第一批特色小镇,良山镇下保村入选全国环境整治示范村。完成通自然村水泥路建设公里、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 26公路安全生命防护工程 254 公里。在全省率先完成新一轮农村电网升级改造“两年攻坚战”工程。(四)突出关键环节抓改革,体制机制越来越活。35 项重点改革项目年度任务全面完成。行政管理体制改革取得新成效。行政审批标准化体系全面建立,政务服务更加高
12、效便捷。“双随机一公开”监管工作改革全面推进,市直行政执法单位全部接入全省统一监管平台。机构编制管理改革扎实推进。在全省率先开展的城市执法体制改革试点工作成效明显,各项改革任务全面完成 2018 年新余市政府工作汇报。经济体制改革实现新突破。供给侧结构性改革深入推进。大力实施降成本优环境专项行动,输配电价改革为企业降低用电成本每度 4 分以上,规模以上工业每百元主营业务收入成本降低元,全年为企业减负亿元。房地产去库存工作成效显著,中心城区新建商品房住宅去化周期缩短至个月。新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设稳步推进。积极化解政府性债务,超额完成年度目标。市本级行政事业单位闲置资产清理整合盘活工
13、作有序开展,市属国企公司制改革全面完成,三大农垦场均组建了国有资本投资营运公司。社会管理体制改革迈出新步伐。社会组织和企业信用体系建设基本完成,公职人员信用评级结果运用力度加大。社区数字化综合服务管理平台升级完善,新增 4 个社区上线运行。出租汽车行业改革稳步推进。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 26(五)立足和谐共生抓环保,生态环境越来越美。环境治理力度加大。大力实施“保家行动”,集中开展畜禽养殖、水库退养、工业污染水环境专项整治,关停拆迁禁养区养殖场6339 家,333 座水库、2293 座山塘全部退出承包养殖,废水排放不达标的 53 家企业
14、全部整改。11 个国控、省控监测断面有 7 个达到类水质标准,消灭劣 V 类水工作初见成效。大力开展“蓝天行动”,集中实施“四尘” “三烟” “三气”综合整治,城区空气质量优良率达%。土壤污染防治工作方案编制完成,原前卫化工厂场地土壤综合治理与修复工作积极推进。生态保护成效明显。推行分布式为主、集中式为辅的城乡污水处理新模式,89 座村镇生活污水处理设施建成投运。加大工业企业污染防治力度,新钢焦炉除尘(二期)、6 号高炉和 4 号烧结机除尘改造设施建成投运。完成仙女湖和孔目江水源地规范化建设及防护工程,饮用水源地周边环境风险源全部消除。强化环境执法监管,先后开展环保专项行动 22 项,依法关停
15、取缔“散乱污”企业 57 家。新增造林万亩。制度体系更加完善。生态保护红线、城镇开发边界划定工作扎实开展,永久基本农田划定工作全面完成。河长制工作体制机制不断健全,孔目江流域生态补偿成效明显,全国水生态文明城市建设试点通过验收。第一部实体地方性法规仙女湖水体保护条例,已提交市人大常委会审议。领导干部自然资源资产审计工作走在全省前列。分宜县被精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 26确定为全省绿色低碳示范县,渝水区列为全省生态文明示范区。(六)坚持不忘初心抓民生,惠民成果越来越实。45 件民生实事基本完成。脱贫攻坚更加扎实。贫困人口识别退出进一步精准,全市共有建档立卡贫困人口 8634 户 21003 人。出台关于进一步加强社会扶贫工作的实施意见
