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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 292018 年阜阳市政府工作汇报全文2018 年 1 月 4 日在阜阳市第五届人民代表大会第二次会议上市人民政府市长孙正东各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会汇报政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2017 年工作回顾过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大和十九大精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委决策部署，大力实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动” ，主动作为，攻坚克难，开拓奋进，全市经济社
2、会继续保持了平稳较快发展的良好态势，顺利完成了市五届人大一次会议确定的目标任务。经济增长势头强劲。1-11 月份，全市固定资产投资等 6 项经济指标增幅居全省首位。在省政府第三季度经济运行考核中，位居第一。预计全年生产总值 1600 亿元，比上年增长 9%。财政收入亿元，增长%、增幅居全省首位，总量前移一位、迈入第一方阵。转型升级步伐加快。1-11 月份，全市战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长%和%，均居全省首精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 29位。太和现代医药产业集聚发展基地产值增长 25%。江淮中重卡投产运营，煤基新材料产业园一期
3、项目即将投产。全社会研发投入增长%，新增高新技术企业 29 家、省级院士工作站 7 家，分别达到 148 家和 9 家。城乡建设加速推进。阜城建设完成投资 386 亿元，创历史最高水平，增长%。拆违拆旧专项行动取得突破性进展，全市完成征迁 3200 万平方米、增长 55%，其中阜城1500 万平方米，是上年的倍。脱贫攻坚成效显著。 “十大工程”年度任务全面完成，“四带一自”产业扶贫模式在全省推广。全省产业扶贫、“千企帮千村”精准扶贫和易地扶贫搬迁现场会在我市召开。万人脱贫、170 个贫困村出列的任务可望顺利实现。民计民生持续改善。33 项民生工程任务全面完成，全年投入资金亿元，城乡居民人均可支
4、配收入持续增长。基层医改“阜南模式”成为全省样板，国家义务教育基本均衡发展实现县域全覆盖。一年来，我们重点抓了以下几个方面的工作：突出工业主导，大力发展实体经济。坚持把发展工业作为实体经济的核心，组织实施工业转型升级专项行动，工业经济提质增效。1-11 月份，规模以上工业增加值增长%、居全省第二位，单位工业增加值能耗下降%。新增规模以上工业企业 142 家、省级“专精特新”企业 35 家。国家级高精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 29新区、经开区创建工作全面启动。现代生态农业产业化步伐加快。粮食总产万吨，连续 10 年超百亿斤 2018 年阜阳市政
5、府工作汇报全文。土地流转 552 万亩，规模养殖比重达 79%。新增农民专业合作社 1535 家、家庭农场 3200 家。专用品牌小麦基地发展到 93 万亩，农产品加工业产值突破1000 亿元。颍上县入围首批国家农业可持续发展试验区。现代服务业蓬勃发展。实现社会消费品零售总额 850 亿元，增长 12%。阜阳农产品物流中心全面建成。电子商务进农村在全省率先实现全覆盖，电商主体发展到 9500 家，交易额达 800 亿元。旅游业总收入 164 亿元，增长%。阜阳机场航线增加到 14 条，旅客吞吐量突破 60 万人次，增长%。金融机构贷款余额亿元，增长%。突出阜城带动，加快推进城乡建设。坚持把中心
6、城市建设摆在更加突出的位置，全力推进阜城大投入、大建设、大发展。高度重视规划引领， “多规合一”规划编制完成，专项规划进一步完善。城南新区建设快速推进，西湖新区、高铁新区启动建设，阜城建成区扩大到 130 平方公里，城市框架进一步拉大。实施道路桥梁提升行动，滨河路、一道河路西延和东环路、向阳路颍河桥建成通车，解放北路、航颍路泉河桥加快建设，城市功能进一步完善 2018 年阜阳市政府工作汇报全文。五县市规划建设管理全面加强，75个乡镇政府驻地建成区整治和 71 个中心村建设进展顺利。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 29城乡环境整治专项行动扎实推进，
7、阜城 14 条黑臭水体治理初见成效，主干道路建筑立面改造完成 680 万平方米。扎实开展农村垃圾处理、污水治理、厕所改造“三大革命” ，改造农村厕所万户，乡镇街道、村居环卫保洁基本实现市场化运营。绿化提升专项行动成效明显，植树造林投入亿元、创历史新高，完成成片造林 12 万亩，阜城新增绿地万亩，城市形象进一步提升。突出扩大投资，持续增强发展后劲。坚持把扩大有效投入作为加快发展的主动力，大力实施全民招商专项行动，建立项目推进“四项机制” ，组织开展重点项目推进、重点项目编制两个“百日会战” ，累计谋划入库项目 1388 个，总投资额达 1 万亿元。项目投资规模明显扩大，亿元以上重点项目完成投资
8、1106 亿元，预计全年固定资产投资 1630亿元、增长 26%。商阜杭、郑阜高铁和铁路北站扩能工程加快建设，淮河阜阳港、引江济淮工程和阜阳机场改扩建工程前期工作进展顺利。开工建设国省干线公路 277 公里，完成农村道路畅通工程 1991 公里，农村电网改造完成投资亿元。水利基础设施建设完成投资 36 亿元，创历史新高。精准开展系列招商活动，实际到位省外亿元以上非房地产项目资金 514 亿元，增长%。华大基因、新松机器人、深圳光启等行业领军企业项目成功落户。突出深化改革，加速释放发展活力。坚持把改革作为破精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 29解发展
9、难题的关键之举，全面深化供给侧结构性改革，切实推进减税降费，全年结构性减税 56 亿元，降低企业费用13 亿元。持续深化“放管服”改革，大力推广“互联网+政务服务” ，编制政务服务事项实施清单 1205 项，建成市、县一体化网上政务服务平台。新一轮户籍制度改革深入实施，农业转移人口落户城镇万人。深入推进商事制度改革，全年新增市场主体万户、增长%，均居全省第二位。全面完成城市综合执法体制改革，整合相关职能近 200 项。农村“三变”改革和土地承包经营权抵押贷款试点步伐加快，农村集体土地颁证全面完成。金融改革稳步推进， “新三板”和省股权交易中心挂牌企业新增 114 家，居全省首位。国资国企和教育
10、、卫生、文化等领域改革也都取得了新的进展。突出精准扶贫，全面打好年度战役。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，围绕“保一争一”目标，扎实开展“回头看、找差距、补短板、促提升”等专项行动，以“绣花”功夫推进脱贫攻坚“十大工程” 。制定落实加强行蓄洪区脱贫攻坚政策措施，建成 5 个省级就业扶贫基地、119 个市级就业扶贫基地，新建改建扶贫车间 639 个，完成易地扶贫搬迁 3937 人、贫困户危房改造万户。健全完善“三保障一兜底一补充”一站式医疗结算报销体系，“351”“180”健康扶贫政策有效落实，贫困户实际医疗支精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
11、6 / 29出大幅降低。建成农村饮水安全工程 147 处，解决了万人饮水安全问题。突出民生为本，全力维护和谐稳定 2018 年阜阳市政府工作汇报全文。坚持以人民为中心的发展思想，大力推进基本公共服务均等化。切实加强大气、水、土壤等污染综合防治，扎实开展中央、省环保督察突出问题整改，环境质量进一步改善。高度重视就业创业，深入开展“接您回家”系列活动，全年新增城镇就业万人，万农民工返乡创业，创办实体万个。深化机关事业单位养老保险、社会保险制度改革，城乡低保月均补差分别增长%和%。阜阳一中、阜阳十中新校区和阜阳七中加快建设，新建公办幼儿园 24 所。市三院、五院、六院新区和安医大附属阜阳医院建成开诊
12、。市市民中心、档案馆、城市规划展示馆建成使用，市博物馆、科技馆、图书馆和大剧院加快建设。精神文明建设成效显著，我市荣获“全国文明城市提名城市” 、颍上县荣获“全国文明城市县级提名城市”荣誉称号。6 人当选或提名全国、全省道德模范，17 人被评为“中国好人” “安徽好人”，位居全省前列成功举办市第十三届运动会、第三届安徽省剪纸艺术节暨第二届阜阳文博会、第四届安徽省民间杂技艺术节。注重加强和创新社会治理，深入开展“守护平安”系列行动，大力实施化解信访积案专项工程，严格落实安全生产责任制，切实加强食品药品安全监管，人民群精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 /
13、29众安全感和满意度进一步提升。国防动员和人防建设工作深入推进。妇女、儿童及老龄、老干部工作进一步加强。民族、宗教、统计、档案、地方志、气象、地震、外事、侨务、台湾事务等工作也都取得了新的成绩。一年来，我们全面落实从严治党责任，扎实推进“两学一做”学习教育和“讲、重、作”专题教育，严格执行向市委汇报工作制度，政府系统党的建设得到加强。深入推进依法行政，规范政府决策行为，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议 190件、政协委员提案 323 件。出台了政府规章阜阳市户外广告和招牌设置管理办法 阜阳市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法 。大力推进政府行政效能建设，健
14、全抓落实的工作机制，认真办理市长热线、市长信箱和网友留言。加强政务督查和目标管理绩效考核，持续深化“严、转、提、促”活动。认真抓好省委第二巡视组反馈意见整改落实。强化行政监察和审计监督。切实加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神和省、市相关要求，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表！过去的一年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下凝心聚力、锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 29位上辛勤工作的全市人民，向给予
15、政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警，向所有关心支持阜阳发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中仍存在一些困难和问题。一是发展不足的问题依然突出，经济总量不大、质量不高，人均水平偏低，实体经济水平亟待提升。二是基本公共服务水平较低，贫困人口相对较多，稳定脱贫和防范返贫的压力较大。三是生态环保和维护稳定任务艰巨，大气污染防治形势严峻，社会治理有待加强。四是发展环境有待优化，少数干部推动新发展的能力不足，专业素养还有待提高，不作为、慢作为的现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，下大力气认真解决，绝不辜负人民的期待。二、2018 年工
