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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 262018 年启东市政府工作汇报全文市人民政府市长黄卫锋各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作汇报，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017 年政府工作回顾2017 年，是新一届政府的起始之年，面对宏观环境复杂、困难挑战增多、各项任务繁重的巨大压力，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市百万人民，奋勇拼搏、开拓进取，解放思想不停步，坚定信心不动摇，真抓实干不松懈，经济发展、城乡建设、民生改善、生态
2、保护和社会治理都取得了长足进步，较好地完成了市十七届人大一次会议提出的各项目标任务，实现了本届政府的良好开局。2017 年，全年预计实现地区生产总值 980 亿元，比上年增长 8%；一般公共预算收入亿元，同口径增长%；全社会固定资产投资638 亿元，增长 9%；社会消费品零售总额亿元，增长%；城乡居民人均可支配收入分别达 40640 元、21620 元，增长%、%。在全国综合竞争力百强县市中名列第 23 位。这一年，我们坚持强实体、促转型，着力优化产业结构，经济发展在攻坚克难中保持平稳。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 26产业层次与结构同步优化。
3、坚持把发展实体经济摆在更加突出的位置，深入推进“中国制造 2025 启东实施计划”，产业体系加速向中高端迈进，完成工业应税销售 840 亿元，增长 17%。列中国工业百强县市第 24 位。大国重器“希望 6 号”启航、 “天鲲号”下水，林洋电子、东成电动工具入选全省 50 个高端制造品牌。捷捷微电、朗峰新材等企业上市挂牌。服务业提速增效，实现服务业增加值 445亿元，增长%。加大旅游投入，整合旅游资源，推动全域旅游，接待游客 470 万人次，实现旅游总收入 60 亿元，分别增长%、%。深化农业供给侧结构性改革，推进现代农业持续发展，完成农业总产值 138 亿元，新增高标准农田 19 万亩， “
4、绿皮蚕豆” “沙地山药”获评国家农产品地理标志，入选省农业特色小镇 3 个；实现渔业总产值 66 亿元，获评全国平安渔业示范县。完成建筑业总产值 800 亿元，荣获“鲁班奖”2 个、 “国优奖”2 个、 “詹天佑奖”1 个。项目推进与招引齐头并进。以“项目建设提质增效年”为抓手，推动项目质量和效益双提升，完成工业投资 353亿元，增长 6%。新开工亿元以上产业项目 114 个，其中 10亿元以上项目 9 个；新竣工亿元以上项目 56 个。恒大文旅、中成粮油、国动装备等项目开工建设，上海鼓风机、英内电子、尚华医药等项目加快推进，日立金属、海四达新能源、米歌酒庄等项目竣工投产 2018 年启东市政
5、府工作汇报精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 26全文。完善“双招双引”工作机制，优化招商队伍，创新招商模式，实际利用外资亿美元；引进创新创业领军人才130 人，其中国家“”专家 5 人。积极争取、协调各类用地指标 6350 亩，复垦土地 3950 亩。载体建设与能级协同突破。增强平台载体吸聚、承载能力，贡献份额持续提升，工业投入、应税销售分别占全市的%、%。启东生命健康科技城概念规划、产业规划形成初步成果。启东经济开发区在全省 83 家省级经济开发区综合评价中名列第一。吕四港经济开发区港产城融合发展步伐不断加快。滨江医药化工园安全环保整治成效明显。
6、海工船舶工业园被认定为省级先进制造业基地。高新技术产业开发区沪启合作共建园区加快建设 2018 年启东市政府工作汇报全文。江海产业园发展体制机制得到理顺。圆陀角旅游度假区旅游品牌知名度持续提升。启隆生态科技产业园积极策应崇明世界级生态岛建设。启东港口岸核心能力建设通过国家验收。这一年，我们坚持抓改革、谋合作，着力转换增长动能，发展活力在开拓创新中持续增强。重点改革纵深开展。供给侧结构性改革持续发力， “三去一降一补”成效初显，落后产能加快淘汰，房地产调控措施不断完善，地方债务管理更加规范，降低企业运行成本亿元。行政审批制度改革扎实开展， “不见面审批”和政精品文档2016 全新精品资料-全新公
7、文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 26务服务“一张网”建设积极推进， “2440”改革取得明显成效，商事制度改革获省级嘉奖。城市综合执法体制改革有序实施，综合管理执法水平持续提升。农村土地“三权分置”落地见效，土地承包经营权流转面积 5 万亩。医药卫生体制改革不断深化，分级诊疗制度纵深推进，公立医院综合改革成效获国务院通报表扬，市人民医院荣获“中国县域医改样板医院”称号。接轨上海更加深入。成立对接服务上海协调委员会，扎实推进六大对接工程，在沪举办各类招商活动 119 场次、新签约亿元以上产业项目 139 个、引进产业协作项目资金453 亿元、接待上海游客 402 万人次。组建对接服务上
8、海智库，成立上海启东商会，15 个区镇与上海 55 个片区开展合作。全力推进北沿江高铁前期工作，省铁路办启动工程预可、桥隧方案专题论证工作。加强沪启医疗合作，医疗服务水平有效提升。江海文化与海派文化融合互动， “文化走亲”活动蓬勃开展 2018 年启东市政府工作汇报全文。新增供应上海的农产品直销基地 3 万亩、农产品直销点 20 个。创新驱动不断强化。推进企业自主创新，全社会研发投入占地区生产总值比重达%，高新技术产业产值占规模工业产值比重达%。科技成果加速转化，组织实施产学研合作项目 168 项，新认定省高新技术企业 36 家，新增省重大成果转化项目 2 个、国家“两化融合”企业 1 家创新
9、载体加精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 26快建设，新增省新型研发机构建设项目 2 个、省级院士工作站 1 家、省级以上企业技术研发平台 8 家；建成南通地区首家离岸孵化器。深入实施知识产权战略，万人发明专利拥有量达件，国外专利申请量南通第一，获评国家知识产权强县工程示范县。这一年，我们坚持拓功能、重治理，着力深化生态建设，城市品质在统筹发展中稳步提升。城乡一体发展扎实推进。城乡规划科学实施，快速路网、景观风貌等规划形成最终成果。综合交通体系进一步优化，宁启铁路启东段开始铺轨，海启高速启东段路基部分基本完成，干线公路建设加快推进，实施农村公路提档升
10、级 150 公里；黄浦江路、和平南路、公园路南延等 6 条道路完工通车，民乐中路完成改造，牡丹江东路、金沙江路等 7 条道路加快建设。基础设施建设稳步实施，长江岸线整治工程、连兴港改造工程进展顺利；区域供水通久线、崇启线加快推进；“西气东输”启东段完成前期工作，广汇能源接入市政天然气管道；久隆输变电工程开工建设。基层文化设施不断完善，建成公共文化综合服务中心 230 个。城市环境面貌持续改善。加快“南进东拓”步伐，城市框架进一步拉开。推进省优秀管理城市创建，扎实开展城市环境综合整治，通过国家卫生城市复审验收。不断美精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 /
11、26化城市景观，新增小游园 5 个、城市绿带 10 公里，亮化桥梁 22 座。加强便民服务设施建设，新建邻里中心 3 家、农贸市场 3 家，改造老小区停车位 1500 个。推进城区水系规划建设和生态修复，保持河道畅通清洁。加强重点路段监管，开展治堵治乱专项行动，交通秩序有效好转。保持控违拆违高压态势，遏制增量、减少存量，拆除违章建筑 103万平方米。试点垃圾分类处理工作，促进源头减量和资源利用。生态环境治理成效明显。大力开展“263”专项行动，坚决落实中央、省环保督察和国家海洋督察要求，加大环保执法力度，集中力量解决群众关心的环境问题，立案查处案件 154 起。加强大气污染防治，深入开展扬尘污
12、染、砖瓦企业、秸秆禁烧等专项治理行动，淘汰燃煤锅炉 234台；空气质量达标率%，持续保持南通领先。全面推行“河长制” ，加强长江生态保护，开展水上过驳、非法码头专项整治，实施重点断面水质达标治理，关闭畜禽养殖场 269家，城乡河岸环境和水质明显改善。加强土壤环境保护，制定出台土壤污染防治工作方案。大力实施造林绿化工程，新增成片造林绿化面积万亩、城市绿地面积 70 万平方米。圆陀角滨海湿地获批设立省级湿地公园，仙渔小镇入选省首批特色小镇，吕四港镇获评“中国最美渔村”2018 年启东市政府工作汇报全文。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 26这一年，我们
13、坚持增福祉、补短板，着力推动富民实践，人民生活在共建共享中更加幸福。民生实事有效落实。实施富民增收“五大行动” ，推进基层基本公共服务功能配置标准化，全年民生投入占公共财政支出比重达%。落实就业创业政策，积极推进“支持农民工等人员返乡创业”国家级试点工作，新增就业 8100 人。社会保障体系逐步完善，城乡基本养老保险参保率超过 96%，基础养老金标准提高至 125元，城乡低保标准统一提高至 600 元。坚持精准扶贫、精准脱贫，完成 4406 户家庭脱贫任务；在全省率先实施因病致贫家庭救助办法，发放救助金 1406 万元；扶持村级集体经济工作全省试点。对口帮扶陕西西乡工作取得积极成效。安置房竣工
14、 105 万平方米，交付 7700 套；完成危房改造1105 套。精神卫生中心主体工程完工，社会福利中心、妇幼保健院、文化体育中心南区结构封顶。社会事业协调发展。加快教育现代化建设，教育布局调整优化，6 所城区学校启用；深化教育教学改革，培养高素质教师队伍，教育质量有效提升。深化“三医联动”改革，医保实现全国异地联网结算，建立新型农村合作医疗总额预付机制 2018 年启东市政府工作汇报全文。完善养老服务体系建设，落实政府购买困难高龄老人居家养老服务制度，建成标准化居家养老服务站 28 家。文化体育事业蓬精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 26勃发展，
15、 “共乐东疆”百项群众文体活动广泛开展，评弹、版画等传统艺术不断传承弘扬；加强历史文化场馆开发保护， “三园四馆”建设加快推进；承办全国沙滩排球锦标赛、中国羽毛球超级联赛总决赛等体育赛事。社会治理不断创新。入围全国文明城市提名城市，道德发展状况测评指数排名全省第二，获评“中国好人”5 人，上榜数全省第一。扎实开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，优化分级分层调处机制，大力推进“阳光信访” ，有效预防化解社会矛盾纠纷；全面落实安全生产责任，实施十大领域专项整治，安全生产形势保持稳定。深化社会治安防控体系建设，推进系列平安创建活动，群众安全感和满意度不断提高。加强食品药品安全监管，有效保障群众饮食用药安全。强化应急管理体系建设，应急处置能力全面提升。获评省现代民政示范市。这一年，我们坚持转作风、优
