《河南日报何平九论()》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南日报何平九论()（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、个人排版，错误字段 请原谅（既然是学 习资料，有些人 还要收费，搞得很多人无法下载学习。 ）卢展工刊发文章：用领导方式转变加快发展方式转变编者：2010 年 6 月 3 日出版的人民日报刊发了河南省委书记卢展工的署名文章，内容如下：破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。 加快转变讲起来很简单，做起来不容易。讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做。发展目的必须明确。发展为了什么？以人为本、 为民惠民。为民不是一句空话，需要我们在具体的发展 实践中体现对人民负责。比如， 领导干部比较关注GDP，但老百姓不太关心；领导干部比较关心产值，甚至少
2、数人认为环境、资源问题可以放一下，但老百姓却不赞成。个 别干部比较喜 欢拍脑袋、大呼隆、一 风吹、一刀切，一会儿一个思路、一会儿一个战略，但基 层 干部怎么想？老百姓怎么想？有多少东西老百姓能够记得住？所以，人民群众反映强烈的问题，与人民群众切身利益有关的问题，正是加快 经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。头脑清醒至关重要。一方面，要清醒认识经济社会发展中存在的矛盾和问题。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要更多地看问题、看不足，更多地研究问题、解决问题。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己 说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定认
3、可。另一方面，要清醒认识加快经济发展方式转变的 长期性、 艰巨性、复杂性，按照中央部署结合河南实际有序、持续地推动经济发展方式加快转变，始终持续加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风 、不呼隆、不折 腾。正确思路应当持续。河南这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食为代价， “三化”协调推进 科学发展、中原崛起的新路子。实践证明这条路子是正确的，正确的思路就要坚定地往前推进。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。要坚持重基础、重集思广益、重科学决策，始终围绕中原崛起、河南振兴、 “三化” 协调发展、推进“两大跨越”等战 略方针
4、来研究，以思路的持续确保加快 经济发展方式转变的持续推进。 方式方法亟待改进。我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，现在的关键是宏观调控、中微观管理以及具体运行机制要跟上，切实体现尊重市场主体，体现尊重规律，体现尊重知 识、尊重人才、尊重劳动 、尊重创造。从领导层面来讲，要讲究有所为有所不为。现 在有些事情， “为” 就是“不 为” ，做了很多事情，没有起作用甚至起了副作用，做了等于没做；“不为”就是“ 为” ，很多事情尊重规律、不去干预不去做，反而会收到很好的效果。要多在运作上下功夫，坚持“三具两基一抓手” ，使中央转变经济发展方式的决策部署得到落 实、见到实效。 “三具”，就是做任何事情
5、一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基” ，就是切实抓好基层、打好基础，这项工作很重要，是最 难的，也是最需要持续、最需要韧劲的；“一抓手 ”，就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成加快经济发展方式转变的合力。总之，领导干部要跟上中央决策的步伐、适 应加快转变的要求， 认真研究转变政府职能、转变领导方式、转变工作方法的问题，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求 实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。河南日报今日发表署名 “何平”的大型政论文章，本报全文刊发。建设中原经济区的机遇在哪里 一论用领导方式转变加快发展方式转变（一）
6、一场新的征程即将开启，一幅新的画卷渐次展开。大时代呼唤大变革，大转变酝酿新机遇。在十二五即将到来之际，党的十七届五中全会做出了我国仍处于重要战略机遇期的科学判断，省委八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的重要战略抉择。这是对以往发展实践的科学总结，是对中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化，是顺应时代潮流、符合河南实际的又一次重大提升。承天时、秉地利、聚人和，中原经济区建设蓄势待 发。在推进这项伟大事业的过程中，必须抢抓机遇，加快转变，乘势而上。（二）得时无怠，时不再来，天予不取，反 为之灾。纵观古今中外， 机遇可谓解读历史进程的一把钥匙。 围绕机遇，世界各国演绎出一幕
7、幕兴衰活剧。从某种意义上说，国家与民族的 发展，也是 抢抓机遇的竞 争。 鸦片战争的硝烟、 洋务运动的挫败、 戊戌变法的 鲜血近现代的中国，一次次与发展机遇擦肩而过，一次次蒙受灾难屈辱，教训 不可谓不惨痛！无论是国家、民族、还是个体， 谁能慧眼发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇，谁就能实现跨越发展、升级 蝶变。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。面对机遇，如果我 们不思进 取、麻痹懈怠，就会 错失良机，坐困愁城。（三）时代在前进，机遇在叩门。改革开放 30 多年，河南抓住历史机遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥砺中前行，在一回回变革中提升。（四）回头看，这 30 多年河南
8、的发展总是与机遇的把握息息相关。当姓资、 姓社的思想坚冰开始被打破，河南敏 锐地把握住了时代方向，围绕经济建设中心，唱响 团结奋进，振 兴河南，确定 一高一低战略目标，使河南的发展方向更明确，路子更顺畅。 当我们迎着新世纪的曙光，踏上全面建设小康社会新征程之际，河南果敢地选择了三化协调发展的基本途径，明确提出奋力实现中原崛起，使河南的发展思路更清晰，目标更远大。当我们肩负党中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之时，河南豪迈地提出两大跨越的战略任务， 树立起河南开放包容、奋发进取的良好形象，使河南的发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气 势。今天，在科学发展观的指引下，中华大地浓墨重彩展开统筹协调
9、、全面繁荣的时代画卷东部沿海发展势头强劲，西部大开发如火如荼，中部地区崛起风生水起我们进一步解放思想，抢抓机遇， 坚持以科学发展为主题，以加快 转变经济发展方式为主线，确立了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略，把河南的发展提升到了一个新层次、新境界、新 阶段。（五）发展如逆水行舟，不进则退，慢 进则退。国际金融危机以来，兄弟省份特别是周边地区都在抢抓机遇，保持了较快的发展速度，市场、资源、 资金、技 术、人纔竞争更加激烈，我省面临的发展和竞争压力日益加大。在两个五年规划交替之际，在全面建设小康社会进入最后一个十年的关键时期，在加快转变经济发展方式的攻坚阶段，我 们是否已经做好了准
10、备？（六）机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。建设中原经济区， 实现亿万中原人民的全面小康，机遇到底在哪里？（七）机遇来自于世界和平、发展、合作的 时代潮流。世界多极化和经济全球化深入发展，互利共赢、共同繁荣的各种有利因素依然具备；机遇来自于后金融危机时期，国际国内产业转移的步伐日益加快，中西部地区承转移、促发展的潜力进 一步凸显，在全国 发展大局中的地位更加重要，中央对河南的发展寄予厚望；机遇来自于国家促进东中西协调发展，区域经济活力竞相迸发，政策、 资金、市场 等各类要素汇聚，中部崛起的优势持续放大；机遇来自于省委、省政府审时度势，科学决策，中原 经济区应运而生，为加快发展、 实现崛起
11、搭建了一个更加广阔的载体和平台；机遇来自于河南自身具备的区位优势、人口优势、文化优势、 农业优势、基础优势、后 发优势等；但说到底，机遇更离不开人的自身作为，它同样来自于我们的头脑里。（八）机遇是事物发展到一定时期所累积迭加的、推动实践飞跃的各种因素的总和。在事物发展过程中，外因要通过内因起作用，只有当外部的客 观条件与人的主观努力相结合， 机遇 纔能真正成为机遇。建设中原经济区，如果没有抓住、用好的能力，一切机遇无从 谈起。（九）毛遂自荐的故事，给人以深刻的启示，机遇面前人人平等，只有具备了抢抓机遇的高素质、主 动性，真心 实意、果敢果断，纔能牢牢把握机遇，成就一番不平凡的功业。 （十）正确
12、的路线确定以后，干部就是决定因素。加快转变领导方式，就是 为了让领导干部炼出一双洞悉大势的火眼金睛，练就一身能将各种外部条件为我所用、 点石成金的高超本领。与这种要求相比，毋庸讳言，现在我们的一些领导干部在抓机遇、促发展上，在中原经济区建设繁重的任务面前，还存在着种种的不自觉、不主动、不到位、不适应， 经常在机遇面前犯 幼稚病、 糊涂病、 懒 惰病，暴露出麻痹症、 迟钝症、 虚躁症，贻误发展良机， 贻误崛起大业。抢抓机遇意识不敏感。一些领导干部抢抓机遇的意识淡薄，不是主动研究当地发展的机遇在哪里，面 对市场竞争、面 对未来发 展，缺主意、少 办法，反应迟钝，做事常常慢半拍甚至 慢几拍，更找不到
13、、找不准 发展的突破口在哪里。抢抓机遇判断不准确。有的领导干部缺乏大局意识、国际视野，目光短浅，思路狭隘，找不准自身在全局中的定位，看不到未来发展的趋势，辨不清前 进路上的机遇和陷阱。喜欢照抄照搬、跟风赶潮，人家上什么项目我也上什么项目，甚至把别人淘汰掉的落后产能当作宝贝引进来，为决策失误付出昂贵的学费。抢抓机遇思维不辩证。有的领导干部不善于逆向思维，一说到发展，先 摆出一大堆客观的困难、不足、局限，过分看重自然条件、历史基础、资金实力等因素，总是把机遇与现成的优越条件、上级的优惠政策挂上钩、画等号，看不到 后发优势，想不透危中有机，殊不知破解难题是机遇，应对挑战是机遇，勇于创新也是机遇。抢抓
14、机遇准备不充分。有的领导干部平时不注重学习，不注重调查研究， 对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作用缺少通盘考虑、超前 谋划。一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。机遇总是青睐有准 备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金 凤凰？ 抢抓机遇运用不得力。有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了资金、项 目，但却因为吃、拿、卡、要等种种原因，好的企业引进来却留不下；有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的种子难以长成参天大树，甚至于出现墙里开花墙外香的尴尬局面。抢抓机遇态度不端正。还有些领导干部拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手
15、去抓；前怕狼后怕虎，畏首畏尾，明哲保身；不思进取， 当一天和尚撞一天锺，混日子，随大流，得过且过；更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、 责任心，缺少抢抓机遇的使命感。抢抓机遇氛围不浓厚。对机遇最敏感的是市场，把机遇变成发展动力要靠每个人。有的领导干部思想僵化，因循守旧，没有建立起科学发展的评价机制，对那些不作为、乱作为的人，不能真正起到督促、警醒、问责的作用；没有按客观规律办事，真正做到放开、放手、放活，让市场主体的活力得到充分释放。（十一）破山中贼易，破心中贼难。当前 领导干部在抢抓
16、机遇中存在的种种问题，根源都在于思想不够解放，观念严重滞后，方式方法不适应发展需要。如果不尽快转变领导方式，来一次思想的大解放，观念的大 转变，能力的大提升，河南就会在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展大潮中落在后面，拖全国发展的后腿。只有摆出问题，正视差距，认清自己，我 们纔能在发 展中抢占先机，把战略机遇期转化为黄金发展期，走在中部崛起的前列， 为全面建设小康社会做出应有的贡献。（十二）时代在发展，机遇在拷问。省委 书记卢展工一语中的：我们一定要增强机遇意识，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，不断创造机遇，切实用好机遇，做到积极作为、主动作为、有所作为。 面对新形势、新任务、新要求，我们已经等不起、慢不得、坐不住，用领导方式转变加快发展方式转变迫在眉睫。（十三）当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快 发展的狠劲。今年以来，河南招商引资高潮迭
