《海拉尔区产业转型升级构筑多元发展现代产业体系的思路和措施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海拉尔区产业转型升级构筑多元发展现代产业体系的思路和措施（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、海拉尔区产业转型升级构筑多元发展现代产业体系的思路和措 施产业转型升级产 业 转 型 升 级 ， 从 低 附 加 值 转 向 高 附 加 值 升 级 ， 从 高 能 耗 高 污 染 转 向低 能 耗 低 污 染 升 级 ， 从 粗 放 型 转 向 集 约 型 升 级 。 产 业 转 型 升 级 ， 应 定 义 为 产 业 结 构 高 级 化 ， 即 向 更 有 利 于 经 济 、 社 会发 展 方 向 发 展 。 产 业 转 型 升 级 的 关 键 是 技 术 进 步 ， 在 引 进 先 进 技 术 的 基 础 上消 化 吸 收 ， 并 加 以 研 究 、 改 进 和 创 新 ， 建 立 属
2、于 自 己 的 技 术 体 系 。 产 业 转 型升 级 必 须 依 赖 于 政 府 行 政 法 规 的 指 导 以 及 资 金 、 政 策 支 持 ， 需 要 把 产 业 转 型升 级 与 职 工 培 训 、 再 就 业 结 合 起 来 。为实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，内蒙古自治区第九次党代会提出，内蒙古自治区将大力提升资源型产业层次，提高非资源型产业比重，培育发展战略性新兴产业，加快构建多元发展的现代产业体系。针对产业结构单一、产业链条不长、产品初级化低端化特征明显等短板，自治区党委适时提出今后一个时期，大力推动全区经济向多元化、高端化发展。自治区明晰构建多元发展现代产业体系的
3、路径：一是加快推动资源型产业延伸升级。通过采用新技术、新设备、新工艺延长产业链条，大力发展精深加工，加快钢铁产品结构调整和升级换代，推进有色金属探、采、选、冶、加一体化发展，提高农畜产品转化程度和精深加工水平，努力把内蒙古建成国家重要的能源、新型化工、有色金属和绿色农畜产品生产加工基地；二是大力发展非资源型产业。通过积极承接发达地区产业转移，加快发展机械设备、汽车制造、零部件生产等装备制造业，加快把物流业、旅游业培育成新的支柱产业；三是大力发展新能源、新材料、生物制药、信息技术、节能环保等战略性新兴产业。海拉尔工业概况海拉尔工业经过几十年的建设与发展，特别是在“十一五”期间，海拉尔区工业保持了
4、稳定、快速、协调发展的局面，通过优化经济发展环境，实施招商引资、项目带动战略,国内知名企业纷纷入驻海拉尔区，加快了支柱产业和龙头企业的发展步伐，现已形成以食品、建材、医药、造纸、能源、机械制造等六大支柱产业为主体工业发展格局。2010 年，我区规模以上工业企业 61 户，主要工业产品 40 余种，工业企业资产总量达 113 亿元。2010 年，全区规模以上工业生产继续保持了较高的发展速度，产销衔接有较大提高，工业综合效益持续攀升。规模以上工业累计完成工业总产值 153亿元，同比增长 53.96%，纯增产值 56 亿元。累计完成工业增加值 56.1 亿元，同比增长 40.8%（经济总量排全市第一
5、位，增长速度排第四位） 。2010 年规模以上企业实现产品销售收入 105 亿元，同比增长 60.05%；实现税金总额 6.5 亿元，同比增长 22.92%；完成利润总额 21 亿元，同比增长78.34%；利税总额 27 亿元，同比增长 158.82%；亏损企业 3 户，比同期减少 1户，亏损企业亏损额 1261 万元，同比下降 79.24 %。2011 年工业经济实现了一个良好的开局，各项指标均比上年度有大幅增长，全区规模以上工业经济呈现稳中有升的态势。一季度全区规模以上工业产值完成 43.6 亿元，按可比价计算同比增长 44,预计增加值完成 16 亿元，完成年度责任目标的 24；产销率预计
6、完成 106.91%。第一季度，制酒、乳品、电力行业均呈现良好的发展势头，尤其以电力行业企业工业总产值增幅较大，产值完成 2.6 亿元，同比增长 44。制酒行业产值完成 1.2 亿元，同比增长 103；乳品行业产值完成 6.1 亿元，同比增长38。另外，重点产品产量增幅较大。1-3 月份发电量完成 75911 万千瓦时，同比增长 44.15%；啤酒完成 17239 千升，同比增长 8.92%；乳制品完成 19785 吨，同比增长 32.1%。根据我区产业结构和特点，一季度为全年生产的淡季，工业整体运行亮点较少；进入二季度后我区煤炭开采、建材等行业逐步进入生产旺季，主要工业经济指标将出现明显增长
7、的趋势。今年我区工业发展的有利因素主要有：一是我市规模以上企业户数由 2010年底的 53 户调整为 61 户，户数增加 8 户，预计增加产值 13 亿元；二是规模以上企业增加值自然增长因素。其中包括房地产拉动建材行业增速；乳制品行业发展；重大项目拉动；机械加工行业以及现有企业中的技改及新产品开发项目的增加值增长。根据多年增速规律测算，规模工业增加值自然增长 7即最少增长 3.9 亿元，为全区工业经济注入新的活力。2012 年 重 点 工 作 安 排（ 一 ） 、 工 作 目 标1、我区规模以上工业企业全年预计实现工业增加值 72.7 亿元，同比增长10%； 2、我区规模以上工业企业万元产值综
8、合能耗 0.5 吨标准煤/万元，同比下降 20%。（ 二 ） 工 作 重 点1、 突 出 产 业 整 合 发 展 ， 培 育 强 势 产 业 群 。 对具有明显优势的产业进行重点扶持，积极采用高新技术和先进适用技术，全面提升产业化水平，努力促进地区特色经济框架。重点引进和扶植优势龙头企业和企业集团，打造优势产业链和企业群。2、 突 出 科 技 创 新 ， 提 高 核 心 竞 争 力 。运用高新技术改造提升优势产业和重点骨干企业，提高自主创新能力，打造区域品牌，提高产品市场占有率。调整产品结构，开发适销对路的新产品，突出开发名、优、特、绿色产品，采取有效措施扩大宣传，提高产品的知名度，扩大产品出
9、口，提升产品的国际、国内竞争力。3、 严 抓 节 能 降 耗按照国家、自治区相关节能政策提高节能降耗工作的运行效益，抓好重点耗能企业把节能降耗与强化节能管理结合起来，实现管理节能，把节能降耗与加快产业结构调整结合起来，实现结构优化节能，控制高耗能、高污染行业的发展，把节能降耗与转变经济增长方式结合起来，构建节约型增长方式。4、 突 出 工 业 项 目 投 入 ， 增 强 发 展 源 动 力 。着力抓好工业招商，在招“大、新、好”项目上求突破。力促煤化工等投资过亿元的大项目破题，使其尽快成为我区经济发展的支撑。5、 营 造 工 业 发 展 的 优 良 环 境 。以监测分析和预警并重的监测分析手段
10、，掌握全区工业经济运行动态，对工业经济运行中的重大问题提出建议意见，将问题得到及时解决。以服务企业为中心，提高服务质量为目的，建立灵活高效的长效服务机制，解决好企业生产经营中存在的各种问题。我区今后的工业经济工作，要把自身发展置于全市甚至全区的大局来考虑，明确发展定位，谋划发展战略，选择好发展途径，紧紧把握非资源型城市这个核心，着眼循环经济，立足优化结构，力求高质量，高速度发展。附表：1、发展目标表2010 年2015 年工业固定资产投资规划明细表（按行业分类）填报单位：海拉尔区经济和信息化局（章） 年 月 日 单位：万元、吨、立方米年度、项目名称 建设地点 建设规模 计划投资 额 建设 期
11、预计年产 值 预计利 税有色金属 中国黄金集团铜冶炼项目 海东园区年产 14 万吨铜精粉 217900 2 492800 50000驰宏矿业铅锌冶炼项目 海东园区年产 14 万吨锌 10万吨铅 292000 2 460000 50000小 计 509900 952800 100000煤炭工业 1、大唐露天矿 海拉尔区 一期 300 万吨 227000 2 42000 53802、大唐褐煤提质 海拉尔区 年产 400 万吨 74000 2 94000 3859小 计 301000 136000 9239化学工业 1、华鹰煤制城市燃气 海拉尔区 年产 2.91 亿立方 74000 2 9154 8
12、382、天顺 3052 化肥项目 海拉尔区年产 30 万吨合成氨 52 吨尿素 178000 3 81582 320003、永泰复合肥项目 海拉尔区年产 30 万吨腐植酸盐 80 万吨生态复合肥46000 3 189000 3540小 计 298000 279736 36378农畜产品加工 海乳公司扩建项目 海拉尔轻 工园区 年产 7 千吨乳粉 5000 1 15000 500机械装备制造 长星集团风机项目 海拉尔区 年产 600 台套设备生产线及附属设备 100000 2 电力工业 大唐 4600MW 发电机组项目 海拉尔区初步规划4600MW 发电机组860000 3 254000 9560合 计 2066900 1637536 155677
