星级酒店隐匿收入乱计费用偷税案

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1、星级酒店隐匿收入乱计费用偷税案一、案件情况 (一) 、案件来源 根据年度专项检查计划,2007 年 6 月江阴市地税局稽查局对江阴市大酒店 2006 年度缴纳地方税收情况进行专项检查。 (二) 、纳税人基本情况 该公司为一家三星级酒店,主要从事业务有住宿、餐饮、休闲、美容美发等,有固定员工32 人,2006 年度主营业务收入 1076.67 万元,已申报缴纳营业税 50.29 万元,城市维护建设税 3.72 万元。2006 年度企业所得税征收方式为查帐征收,当年申报应纳税所得额-224.04 元,申报企业所得税为 0 元。该公司的房屋等不动产系向某行政单位整体租赁。 (三) 、主要违法事实 1

2、、利用其他应收款、应付帐款等往来科目隐匿营业收入 13.2 万元。 2、在营业外支出中,仓库盘亏 3694 元。 3、在营业费用中列支:体检费 6310 元,厨师私人房租 5890 元。 4、在其他应付款中,通过“管理费用”计提 262.8 万元,上年余额 95.2 万元,上缴某行政单位 20 万元。租赁协议为 180 万元,某行政单位消费 63.15 万元(已作收入) ,余额 332.94万元。 (四) 、定性及处理结果 本案查补营业税、企业所得税、个人所得税等税款合计超 100 万元,现本案正处于审理环节。 二、稽查方法 结合餐饮行业特点,在主营业务收入方面,检查人员理出几条检查思路:一是

3、从宴会预定单入手,根据预定单日期查当天消费是否入帐;二是从消费菜单入手,查收入是否全部入帐;三是检查 2006 年度企业转包单项,如休闲、美容美发、棋牌室等上交费是否入帐。从检查情况看,企业内部各部门之间相互制约,各种资料齐全,特别是在菜单,电脑结算单,每日汇总单方面都能一一对应,针对企业原始资料装订保存较好,发现宴会预定单与其后收入也均能对应,各月份之间收入入帐及时,不存在跨月混淆收入的问题。 于是,检查人员决定调整检查方向,针对企业计税所得额偏低的现象,着重检查营业成本,费用支出: 1、在检查“营业费用” 中发现计提未上交租金余额 300 多万元。 2、在检查“其他应付款” 中发现转包项目

4、,如休闲、美容美发、棋牌室等上交承包款未入收入。 3、在费用科目检查中,发现列支职工体检费,厨师个人房租等。 三、案例分析和点评 1、加强部门配合,实现信息共享。应积极与工商、财政、审计、国税、银行等部门以及当地政府搞好配合,协同作战。探索建立财政、审计部门对被检查单位的涉税酒店收入、不合规票据列支招待费支出等情况与税务机关及时通报;国、地税联手加强对酒店纳税人使用两种发票的监管;银行对酒店纳税人帐户资金的异常往来和大额增减与税务机关的信息共享制度等。 2、加强横向联系,实行分级管理。应在做好与其它有关部门配合的同时,充分运用计算机网络等现代高科技手段,保证系统内酒店管理信息在各征管单位之间、

5、上级局之间的相互沟通,使好的酒店税收征管经验和方法及时得到相互交流、借鉴与运用;建立酒店业纳税人纳税信誉等级,实行征管查区别对待,积极推广安装使用税控装置,重点营造良好的依法诚信纳税氛围。 3、实行动态管理,实施专项监督。被查综合性酒店业企业所得税征收方式均为查账征收,而其旗下的休闲、娱乐 4 户为一脚踢承包承租经营,且现金交易居多。酒店无法准确确定承包承租的实际营业收入,只是将其上交的承包承租费作为营业收入,稽查部门也较难从法律上证明其实际的营业收入,征管部门又未将其纳入特别监控对象。这一现象为承包承租经营者充分利用,并运用各种方式无限放大。稽查和征管部门可研究将酒店业休闲、娱乐一脚踢承包承

6、租经营从综合性酒店税收管理中分离出来,实行定期定额管理。并加强对酒店从业人员个人所得税的建档与征管。 4、制定相关措施,鼓励涉税举报。应细化举报奖励措施,积极发动群众举报涉税违法行为。并进一步完善有奖酒店发票制度,探索单位与私人采用不同的酒店发票,同时加大私人付款的酒店发票的中奖面和中奖金额,方便中奖人及时领奖,鼓励私人消费者主动索要发票,形成全社会积极配合,齐抓共治的良好征管局面。 5、强化税收检查,加大处罚力度。应加强对投资酒店的集团公司开展重点稽查和纳税评估。检查中发现,综合性酒店都是由集团公司投资组建,酒店的固定资产(房屋)权属、资产登记、资产租赁、关联交易等均存在千丝万缕的联系。集团公司成为下属子公司偷逃国家税收的避风港,稽查选案、征收管理应关注这一现象,有针对性、有重点地对日常管理的薄弱环节开展检查,以堵塞征管上的漏洞。对不开具或开具不合规票据的酒店,一经查实处以 1 万元以下罚款;对虚假申报纳税和故意偷逃税的酒店户,按规定从重处罚,并予以公开曝光;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,从而促进酒店行业税收征管走上规范化、法制化轨道

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