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1、苟角镇机关干部下访活动实施方案为进一步推进我镇城乡环境综合治理安全、信访、维稳工作，认真贯彻落实中共岳池县委、岳池县人民政府关于实施“十大工程”推进岳池经济社会超常规跨越发展的决定(岳委发201032 号)以及岳委办201052 号、120 号文件精神，全面实施“心桥”工程，改进党员干部工作作风，密切党群干群关系，切实加在解决信访问题力度，推动干部下访工作深入开展。我镇党委政府决定开展机关干部下基层活动，具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立立党为公、执政为民的思想，深入做好群众工作，变群众上访为干部下访，努力解决群众的实际问
2、题和困难，最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为把苟角打造成旅游、休闲、物流、产业延伸集散地，创造和谐稳定的社会环境，促进全镇经济社会又好又快发展。二、总体目标通过开展干部下访活动，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患。并通过积极为群众办实事、解难事、做好事、密切党群干群关系，切实维护好、发展好和实现好群众的根本利益，从源头上减少和解决影响社会稳定的信访问题。三、组织领导为确保干部下访活动取得实效，成立苟角镇干部下访活动领导小组，成员名单如下；组长：尹春平副组长：杨飞燕、任德成员由镇机关全体干
3、部组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办公室，办公室主任由林本俊担任。四、时间安排2010 年 9 月 1 日至 2010 年 11 月 28 日五、下访内容、1、大化解。重点做好镇领导包案信访问题的化解工作，要全面掌握包案信访问题情况，包括摸清信访群众“五项六合” 等家庭基本情况、信访问题产生的原因、以往所做的工作、存在的问题、解决的措施等。2、大办事。要通过密切联系群众，明白群众心情，知晓群众愿望，懂得群众需求，引导群众致富，实实在在为群众办实事、解难事、做好事。3、大交友。深入基层，深入群众，了解群众在日常生产生活中面临什么问题，存在什么困难，需要什么帮助和服务，真心诚意联系群众，
4、细致入微关心群众，尽心尽力帮扶群众。 六、方式方法干部下访活动要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则，以推动“属地管辖、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，引导督促检查相结合。下访活动可采取公开定点接访、重点约访、带案下访、上门回访、主动约访，座谈走访、等方式进行。定点是指在固定的场所面对面接待信访群众；重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题；带案下访是指选择重点疑难复杂信访问题，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法；座谈走访是指通过召开不同层面的座谈会
5、，走访基层干部和群众，听取反映、了解情况、宣传政策、指导工作。七、工作要求1、高度重视，精心组织。各单位各部门要从加强作风建设，构建和谐社会的战略高度充分认识“干部下访”活动的重要意义，按照乡党委、政府的部署和要求，精心组织，周密安排，扎实地开展干部下访活动，各单位的主要领导作为本单位下访活动的第一责任人，要切实承担起组织领导责任，带头排查问题，提出对策，完善措施，抓好落实，各单位要认真做好干部下访活动的组织调度工作，既要切实帮助基层解决信访突出问题，又要注意维护基层政权良好形象，保持下访地区社会面的稳定；要依托有职权处理部门，依法、及时、妥善处理好下访接待的信访事项，确保下访活动取得预期效果
6、。2、认真组织实施。下访活动中，镇上将统一发放群众工作手册，下访干部要认真对照苟角镇 2010 年信访维稳工作领导包案表 ，落实领导包案制度，精心确定好各级干部联系户，建立健全百姓档案，周密安排好下访活动。各单位要认真对待上级排查交办和本单位排查出来的信访突出问题，做到全面下访，对新出现的矛盾纠纷和群众反映强烈的问题要及时化解和调处；同时要进一步完善信访接待日、矛盾排查化解报备、信访维稳工作例会等制度。3、调处疏导并举。按照“尊重历史、立足现实、关注民生、依法办事”的原则，深入剖析案情，分析查找原因，找准问题症结，落实处理意见，创新思路，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，多渠道、多方式重新
7、寻找解决问题的途径。要坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，做到热情下访，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。同时，坚持“一手要抓好为群众办实事、好事，一手要抓好打击和整治违法违纪行为”的原则，做好群众思想疏导化解工作，引导群众通过更改合法方式表达诉求，对扰乱社会秩序，借机导衅滋事的行为，坚决依法予以打击。4、务求工作实效。通过干部下访活动，在全镇建立“立即办、领着办、代为办”的“三办”机制，不断强化“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”的民本思想，全面推行以“扬民主、聚民力、帮民富、解民忧、安民心”为主要内容的民本工作制，切实提高群众政治、文化、经济、社会和环境等生活品质，从源头上减少和解决影响社会稳定的信访问题。5、强化检查督导和责任追究。镇里将适时组织督查组对干部下访活动进行督查和通报；活动结束后，镇里将召开专题会议，检查督导干部下访活动的开展情况。对因工作不力、下访流于形式、矛盾纠纷排查不细、矛盾纠纷化解不及时造成严重后果的，按照有关规定追究责任单位和责任人员的责任。苟角镇人民政府2010 年 9 月 17 日
