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1、 深入开展两大主题活动为宁波分行率先发展领先发展可持续发展提供持久动力在“三思三创”暨“基础管理提升年 ”活动动员会上的讲话市分行党委书记、行长 彭超英（2011 年 4 月 29 日）同志们：今年初，市委市政府决定在全市开展“思进思变思发展，创业创新创一流”主 题教育实践活动。与此同时，农总行在年初工作会议上作出了夯实管理基础的战略部署，决定在全行上下开展“ 基础管理提升年 ”活动。今天会 议的主要任务，就是动员和部署这两大主题活动，推动全行真真切切转变思想作风，扎扎实实加强基础管理，进一步提升服务能力，加快转变发展方式，为实现宁波分行率先发展、领先发展和可持续发展提供持久动力。下面，我代表
2、分行党委讲几点意见。一、顺形势，讲大局，拓眼界，看长远，深刻认识开展两大主题活动的重要意义近年来，全行上下以科学发展观为指导，推动业务经营转型，实施精细化管理，加强内部控制和风险管理，完善绩效考核，优化资源配置，改革组织体系，加强员工培训，提高队伍素质，较好地夯实了全行业务发展的基础，经营绩效持续提升，综合实力不断增强，总体发展势头良好。但同时大家一定也深切地体会到，我们的竞争压力越来越大，工作难度越来越高。在国家发展进入以转变发展方式为主线的“十二五”时期， 农业银 行实现股改上市，提出打造优秀大型上市银行的全新要求下，如果不打破固有的发展思维，不改变传统的管理模式和发展方式，我们的市场地位
3、和持续发展能力就会受到严峻挑战。为此，我们必须顺应形势，放眼大局，开阔眼界，着眼长远，充分认识当前深入开展两大主题活动的重要意义。（一）外部形势的变化迫切要求我们转变发展思维。首先从经济环境看，国家已经发布了“十二五 ”规划纲要，在以科学发展为主题、以加快经济发展方式转变为主线的政策背景下，未来五年我国经济社会发展将会发生深刻变化，必将对银行的服务能力和管理效能提出更高的要求。比如，在经济结构战略性调整过程中，新的产业和行业将会建立并不断发展壮大，新的金融需求也会涌现出来。对于经济发展衍生出的新需求，表面上是改进产品服务的问题，实际上是在考验我们的思维模式。其次从监管环境看，全球金融危机引发了
4、新一轮加强金融监管的浪潮，我国对银行业的监管也日趋严格。外部监管的理念正在发生深刻的变化，必然要求我们在思想认识与新的监管理念对接，才能真正做到主动合规，稳健经营。第三，从客户层面看，随着金融机构的增多和大众金融意识的觉醒，客户对银行的产品服务变得越来越“挑剔” 。过去不论什么客户，都不得不在网点排队，现在等的时间长了高价值客户就流失了；过去各家银行提供的都是简单的存贷汇产品，现在理财产品种类繁多，在发行节奏、产品期限和投资回报上与同业稍有差距，资金就转到他行了。解决这些问题，也必须从转变发展思维着手，想客户所想，才能更快地响应市场、更好地服务客户。（二）基础管理薄弱是我行与先进银行的主要差距
5、所在。通过股改上市，农业银行已经具备了国际先进银行通行的公司治理架构和体制平台，走完了“形似 ”这一步。但这并不意味着我们就能与国内外先进同业看齐了，事实上，与同业先进水平相比，我们的基础管理还存在诸多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是基础管理的政策制度还不协调。我行虽然已经有一整套政策制度和规则，但制度办法多而散，有些制度办法相互冲突，前后矛盾，歧义较多，执行效果大打折扣；制度办法简单沿用上级行的多，结合实际细化的少，导致制度规定不明确的都不敢做，主动完善、敢于创新突破的少。二是内部管理的流程不够顺畅。部门银行的痕迹重，职责交叉，相互之间协调难，上下配合难，协调成本增加，“以市场为导 向
6、、以客 户为中心” 的策略很 难落实到位。三是基础管理的精细化有待加强。纵向看，授权管理与各级行的经营管理水平未能完全相匹配。下级行往往认为上级行管得过宽过严，上级行却感觉对下级行的经营管理活动难以做到有效监控。规模管理、授权管理、行业限额等管理手段还比较粗放，信贷结构、收入结构调整任重道远。横向看，前中后台履职尚未完全到位，信息共享机制未能形成，推诿扯皮的现象还比较严重。四是合规文化建设和案件防控有待加强。基础管理与合规文化建设直接相关。目前，各级行对员工行为的引导和规范还不够深入，现行体制机制对基层员工爱岗敬业、职业素养和忠诚度等的激励调动还有待加强，一些重点岗位如会计监管员、客户经理、风
7、险合规经理、运营主管等的履职能力还有待提高，等等。特别是个别行合规经营的理念不够深入、有章不循的问题较为突出，重点业务、重点环节治理措施落实不到位，全行稳健经营的基础还不牢固。（三）加强基础管理是实现持续发展的必然要求。在去年的行长读书班上，我打过一个比方，我说一个行好比是一辆车，你这辆车的载重上去了，速度也上去了，但车子的轮胎质量是不是可靠，刹车系统是不是稳定，出现紧急情况，你的避险手段是不是灵敏有效。你是不是在高速高负荷运行的情况下没有来得及顾及这些问题，那可能就会出问题，而一旦出事故，其严重性和危害程度比低速低负荷时更大。对一个行来说，经营的基础不扎实，风险防控的手段不严密，快速发展的可
8、持续性就会有问题。良好的基础管理是商业银行的生存防线，一家银行的文化、决策、制度、服务、成本等各个运行环节都需要环环相扣，无不彰显着基础管理的力量。农业银行已经实现股改上市，正以一家公众上市银行的崭新形象展现在世人面前，一旦我们的某个运行环节脱离管理的规制，不仅会使我们的股东、客户和员工的尊严和权利受到伤害，更会直接影响银行本身的持续发展，甚至于生存。为此，我们必须充分认识管理的价值，通过扎扎实实的基础管理来夯实我们持续发展的基石。二、树标杆，找差距，亮问题，出措施，以思想解放提升发展活力和核心竞争力开展“三思三 创” 主题 教育实践活动，重点要解决活力激发和核心竞争力提升的问题。近年来，我们
9、的综合经营绩效在持续提升，整体实力也在不断增强，但面临的一些问题也十分突出，主要表现在：一是效率不高，合力不强。一些上级行的决策部署，难以得到贯彻落实；一些基层行反映的问题，迟迟得不到解决；柜面服务效率低，经常引发客户不满情绪，造成客户投拆事件居高不下。相关业务部门在向下分解任务的同时，自身目标模糊，难以形成上下联动的整体合力；部门之间配合较差，各人自扫门前雪，横向联动不够。二是压力不够，动力不足。这一点在分、支行本级机关表现尤为明显。等工作做的多，主动找事做的少；比收入、求清闲、会享乐的多，比贡献、争先进、创业绩的少。甚至还有一些人，上班时上网聊天、炒股，把主要精力花在个人私事上，不但影响本
10、职工作，也会败坏整个机关的风气，挫伤其他人的积极性。三是活力不足，竞争力不强。无论是在做业务，还是在搞管理上，简单照搬上级行产品，照抄上级行政策，做业务不考虑客户需求，出政策不结合本地实际，导致我们在同业中很少有叫得响的特色产品，在系统中很难有拿得出的经验做法。开展“ 三思三 创” 主题 教育实践活动，就是要用 创造性的手段、突破性的思维来解决这些问题，使宁波分行的经营活力和核心竞争力得到显著提升。（一）思量之位，思索之责，广泛开展解放思想大讨论。当前，在经济转型升级的大背景下，银行业的新一轮竞争是一场科学发展的“大比拼 ”，比的是眼界、理念和智慧，必 须以思想新解放争创发展新优势。宁波农行之
11、前的发展依靠思想解放，未来更有赖于思想解放，要在全行兴起新一轮解放思想的热潮。广泛深入地开展解放思想大讨论，思量宁波分行在系统和同业中的位置，思量每个支行、每个部门各自在系统内、在同业中的位置，思量每个员工在本单位、本部门所处的位置。对照农业银行打造优秀大型上市银行要求，围绕宁波分行率先发展、领先发展和可持续发展的目标，思索每位员工、每个支行、部门乃至整个宁波分行应该承担的责任和实现路径。要通过大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。通过解放思想，进一步强化全行广大干部职工的标杆意识、责任意识、创新意识、服务意识和群众意识，让每个支行、每个部
12、门、每位员工都能在宁波分行这条“流水线” 上找到自己的位子、承担应有的责任。要在解放思想中找出误区，坚定落实主题主线的信心。通过思想解放大讨论，着力破除各级干部员工在认识和实践中存在的“ 重知不重行 ”、“见物不见人” 、“利小不利大”三大误区。不断扫除思想上的障碍，勇于冲出因循守旧的羁绊，敢于突破思维定势的桎梏，牢牢把握主题主线的精神实质，切实体现到发展理念和具体实践中。要在解放思想中找到标杆，确立更高的发展目标。新的发展阶段和竞争形势逼迫我们必须奋力赶超。我们一定要确立更高的目标定位，找准“系统坐标” 和 “同业坐标”，力争在新一轮发展中走在前列。每个支行、部门和每位员工都要确立学习赶超的
13、目标，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。要在解放思想中找出差距，保持清醒奋进的头脑。当前最突出的是要克服自满、自卑、自闭这“ 三种心态” 。我们与先进行发展上的差距，表面上看是数字上的差距，深层次讲是思想还不够解放。一是发展理念上有差距；二是发展动力上有差距；三是发展质量上有差距。面对同业竞争新态势，我们要加大解放思想的力度，把差距作为动力，分析查找出现差距的原因，研究落实缩小差距的措施，在不断赶超中实现新的跨越式发展。要在解放思想中找寻路径，推动“五大工程” 建设和“六个提升”取得扎 实成效。年初工作会 议 上，市分行党委提出要在“ 十二五” 时期重点 实施“五大工程”，要
14、在 2011 年实现“ 六个提升”的目 标要求， 这是宁波分行“ 十二五 ”发展的重大举措，也是推动宁波分行率先发展、领先发展和可持续发展的基本路径。要围绕“ 率先发展、领先发展和可持续发展” 开展解放思想大讨论，集思广益、群策群力，使之成为全行上下共同的认识、共同的目标。要在解放思想中找到动力，营造机制优势激发经营活力。要实现率先发展、领先发展和可持续发展，我们的动力从哪里来？我们必须以开放的思维，突破传统的管理模式和发展方式，以思想解放促进机制变革；以机制变革，激发每位员工、每个网点、每个支行和部门创先争优的主动性和积极性，为全行的改革和发展增动力、添活力、拓空间。（二）找出差距，亮出问题
15、，鼓起直面差距和问题的勇气。上面我已经讲到，我们与先进行相比，在发展理念、发展动力和发展质量上存在差距，这是大的方面，需要进一步细化，找出各个环节的差距，找出造成差距的根本原因。举个例子，近年来我们的存款增长经常在月末、季末等时点上被他行赶超，很多人把问题主要归结到他行加大激励的冲时点行为，事实上不尽如此，我们理财产品的市场竞争力和期限配置，我们对高端客户的综合营销能力，以及我们的考核激励政策等，都存在或多或少的问题。最根本的是我们对市场、对客户需求的响应还跟不上，在关键时间节点对重点客户资源的掌控力还不够。类似这样的差距和问题很多，不但每家行、每个部门要找，每个干部、每位员工都要找。这其中，
16、我们的各级领导干部是关键，各级机关的干部员工是重点。今天参加会议的，有我们的全体中层干部，也包括了分行本级机关各科室的骨干力量，你们的思想和行为，是我们宁波分行业务发展和管理的中坚支柱。当前，我们的干部和员工队伍中，或多或少存在一些问题，比如在目标定位方面，不敢争强、不愿冒尖；在创新能力方面，不敢突破、不会变通；在执行落实方面，不敢碰硬、不善破难；在责任意识方面，不敢担当、不愿担责；在工作作风方面，不敢深入、不够尽心。总体上看，等待观望情绪比较多，把握创造机会的主动性不够；发展视野不宽，目标和标准不高；推进工作节奏不够快、作风不够硬、本领不够高。为此，我们每位干部和员工，都要认认真真、实实在在地对照自查，着重解决以下八个方面的问题：一要问一问有没有奋发做事的激情，着力解决精神不振的问题。要把治理庸、懒、散作为干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，使宁波农行这个拥有 4200 名员工的大集体因激情焕发而更加充满活力。二要问一问有没有大局至上的意识，着力解决全局观念不强的问题
