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1、二、继续强化外事侨务工作的管理与服务工作。1、严格执行国家及省市有关政策和规定，做好我市因公出国（境）审批、管理和服务工作。加强因公出国（境）政策规定的宣传，进一步提高全市因公出国（境）审批和涉外接待工作水平。2、加大侨法宣传、贯彻力度，维护我市侨资企业和归侨侨眷的合法权益。切实协调解决侨资企业在生产中的困难和问题，促其健康发展；关心归侨侨眷的生活和工作，最大限度地解决他们在生活和工作中的困难。三、继续坚持外事侨务工作为经济建设、为大局服务。进一步提高为侨服务水平。不断强化为侨服务意识，精心培育，凝聚侨心，聚合侨力，努力营造爱侨、敬侨、护侨的浓厚氛围，切实做好四项工作。一是落实各项惠侨政策（七
2、）加强因公出国（境）管理。坚持“总量控制、有保有压、注重实效”的原则，科学合理制定因公出国计划，大力支持有实质性内容的团组出访；严格执行因公出国管理制度，把好出国任务审核关、护照签证关、护照收缴关、外事纪律教育关，提升因公出国管理水平。二是每月按要求呈报因公出国（境）情况月报表，向省外侨办外管处报送自行审批团组情况，为领导科学的管理因公出国（境）工作提供了准确的数据（八）依法维护侨益。依托 2 个“侨法宣传角” ，开展“侨法宣传月”活动，依法保护华侨华人和归侨侨眷的合法权益。积极探索做好社区侨务工作的方法和机制，整合社会、社区资源，形成双向服务的社区侨务工作格局。扎实推进“归侨侨眷关爱工程”
3、，落实困难归侨侨眷补助对象，实施归难侨特殊困难救助。（四）认真做好维稳、保密工作要求全办工作人员在做好本职工作的同时，牢固树立维稳意识，认真做好各项服务工作，指导协调做好我市重大涉外事件的预防处理等工作；认真贯彻落实中央、省、市保密会议精神和按照国家保密法加强对我办涉密文件、资料、磁介质、网络、传真、通讯等进行严格管理的同时，还采取自我检查、保密宣传教育、有针对性地加强薄弱环节的防范等方式，提高全体工作人员的保密防范意识，克服麻痹松懈和“无密可保”思想，全年未发生泄密失密事件。（三）加强党风廉政建设和反腐败工作办党组多次召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，认真学习、传达了中央、省、市关于
4、党风廉政建设和反腐败方面的文件和会议精神，进一步巩固了思想堡垒；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，制定了我办党风廉政建设和反腐败工作实施意见，及时调整了任务分工，加强了内部管理，从源头上预防和制止了违法违纪现象的发生。整年全办无违法违纪现象发生。2011 年工作总结 2011 年是“十二五” 规划开局之年，我市外事工作在市委、市政府的正确领导下，在外交部、省外办的大力支持下，认真贯彻市委、市政府“思进思变思发展、创业创新创一流”活动精神，紧紧围绕推进“六个加快”总体部署，认真谋划组织了“欧洲 宁波周”等重大主题活动，推动外事服务、外事管理能力和水平不断提升，推动外事工作科学发展取得新成效。201
5、1 年 9 月，市外办被外交部授予“全国外事管理工作优异奖”，成为首批获外交部表彰的副省级城市外办。 一、围绕“三思三创”，开创外事科学发展新局面 1、扎实开展“三思三创” 等各项主题实践活动。一是认真开展“三思三创”活动。市外办紧紧围绕市委、市政府开展“三思三创”主题教育实践活动要求制定实施方案，成立以主要领导为组长的活动领导小组，以“解放思想”为先导，以“ 五找八问 ”为切入点，以“ 比学赶超”为着力点，以“回应诉求” 为主抓手，以争创“ 一流的目标、一流的措施、一流的服务、一流的业绩、一流的队伍”为目标，通过动员会、专题辅导报告会、服务对象恳谈会、机关干部解放思想大讨论、走访调研等专项活
6、动，着力挖掘和破解制约外事科学发展的主要问题，着力强化机关干部的思想理念、工作作风和自身能力建设，在全办上下营造了解放思想、积极干事、锐意进取、争创一流的良好局面，机关各项工作呈现新气象。通过“三思三创”活动，外事服务能力进一步提升：因公出国（境）审核审批直报企业数量大幅增加，在上年 123 家的基础上新增 65 家，增幅达 53%，并将年度申报改为随时申报。企业因公出国（境）网上申办范围进一步扩大，凡直报企业如有需要均可申请开通网上申办。因公出国（境）审核备案企业申报资格进一步放宽，累计总数达到 160 家。 “三思三创”活动破解难题任务完成率达 100%。二是深入推进 “创先争优”活动。按
7、照关于深入推进创先争优、创建群众满意服务窗口的要求，市外办以“为民服务创先争优”为主题，以创建“党员优质之窗”、“群众满意服务窗口” 为载体，在窗口和服务岗位开展了“ 创先争优 ”、 “双强”示范和“千局万站优化环境促发展推进年”活动，市国际交流服务中心被评为市级“群众满意基层站所（服务窗口）先进单位”。三是认真开展“一线服务月” 和“外商投资企业服务月” 专项活动。认真贯彻市委活动要求，结合服务“走出去”，组织工作小组赴县（市）区、功能区、涉外企业、外商投资企业、高等院校等开展了蹲点调研、政策宣讲、服务产品推介、发放服务手册等活动，推动机关干部进一步增强服务意识，切实为基层、企业和群众排忧解
8、难，服务经济和社会民生能力进一步提升。 2、精心谋划和举办海外“宁波周”活动。今年欧洲宁波周活动共派出由各级政府、专业机构和企业家组成的 47 个分团约 260 人赴会，在瑞士、德国、西班牙和荷兰等国家举办了8 场专题推介会，并组织企业参加了贸易展览。活动引起欧洲各界广泛关注，吸引了德国郎盛、英国英力士、荷兰阿克苏诺贝尔、美国陶氏化学等一批世界 500 强企业和境外客商累计近千人与会。活动进一步深化了我市与欧洲在港口物流、装备制造、工业设计、石化、教育、人才等领域的交流与合作，探索加强了与欧洲在新能源、新材料、节能、生态、环保、生物医药等高新技术领域的交流与合作，取得积极成效。共签订经贸合作项
9、目 7 个，投资金额近 3 亿美元，达成合作意向 20 多个。签订教育合作项目 7 个、合作意向 14 个，达成高层次人才引进意向 4 个，达成海外留学生初步引进意向 70 余人。活动得到了各成员单位的大力支持和积极配合，市外经贸局、市经委、市人事局、市交通局（港口管理局） 、市教育局、市贸促会等多部门联动，奉化市、宁海县、余姚市、慈溪市、象山县、江北区、镇海区等县(市)、区积极参与，宁波石化经济技术开发区管委会、宁波机场与物流园区管委会、梅山保税港区管委会、宁波港集团等承办单位通力配合，确保了活动的顺利举办。今年，还认真配合市外经贸部门在日本举办了“日本宁波周 ”活动，协助完成高层会谈、专题
10、推介会、项目洽谈考察等活动的翻译和服务工作，为推进我市与日本在各领域的合作与交流作出自己的贡献。 3、积极推进因公电子护照项目的实施工作。按照外交部的统一部署，市外办积极配合外交部和省外办工作，并协调市级相关部门完成项目机房建设、办公大厅装修、设备采购和系统软件安装调试工作。召集县（市）区外办、市级各部门、大专院校、企业专办员举行全市因公电子护照工作培训会，开展项目业务培训，确保了 9 月 5 日我市正式签发电子护照。为积极应对试运行阶段可能出现的问题，市外办采取多种应对措施，防止可能出现的制照阻塞而影响企业正常出国。在项目的实施准备阶段和运行中，我办积极主动与外交部、省外办对接，协调市级相关
11、部门，投入人力和物力，切实承担起试点单位责任，工作表现和工作实绩得到外交部的表扬，外交部领事司专门发来感谢电。 二、围绕重大活动，进一步提升外事“两个服务”能力 1、精心安排重要团组的来访接待工作。共接待省部级以上外宾团组 8 批 65 人次。接待联合国助理秘书长、匈牙利国土资源部长、刚果共和国矿业部长、斐济国家战略规划和发展部副部长、越南交通运输部副部长、墨西哥杜兰戈州州长等一批重要外宾团组；接待西欧共产党联合考察团、莫桑比克解放阵线党代表团等一批外国政党团组；参与接待 IBM 全球高级副总裁、塔塔咨询公司全球副总裁、丹麦马士基航运首席执行官等一批重要商务团组，有力地配合了国家总体外交。此外
12、，还接待了香港特别行政区行政长官曾荫权、外交部部长杨洁篪、外交部国情学习考察团等一批重要嘉宾团组。 2、认真筹划和做好市领导的出访服务工作。全年共服务或协助服务市领导出访团组 28批 135 人次。完成王辉忠书记率代表团访问墨西哥和巴西的服务工作。代表团分别会见墨西哥杜兰戈州、巴西桑托斯市的政府官员和企业家，考察了巴西淡水河谷公司、桑托斯港等地，并分别拜访我驻墨西哥大使馆和驻巴西圣保罗总领馆，出访取得积极成果。完成刘奇市长率代表团访问日本、加拿大、古巴的服务工作。代表团出席了“2011 日本宁波周” 活动，分别会见日本长冈京市、加中经贸理事会、古巴外贸外资部和基础工业部官员，并拜会我国驻古巴大
13、使馆。走访了日本知名企业，考察我市企业在加拿大投资合作项目，推进民营企业开展国际交流与合作。认真做好市委书记王辉忠、市政协主席唐一军率市代表团赴香港参加“甬港经济合作论坛”的服务工作。 3、努力做好全市重大涉外活动的外宾接待和礼宾翻译服务工作。做好“一坛”的外宾邀请和接待,邀请墨西哥科利马州等 10 多个友城政府和经贸代表团 100 余人出席和参加了相关活动，友城团组国别、外宾级别、参会人数为历年之最。邀请和组织省市友城参展，协助做好国际馆友城展区 16 个展位的招展、布展和协调管理等工作。举办首届“国际友城经贸合作交流会”。7 个国际友好城市代表应邀推介相关投资环境和政策，并与我市企业进行交
14、流互动，寻求合作机会。积极协助全市重大涉外活动的礼宾安排和市领导的翻译工作，为家博会、开游节、海洽会等活动提供翻译服务。承办庆祝建国 62 周年招待会。邀请在我市工作的外国专家、 “三资” 企业外方高级管理人员、外国驻甬办事机构代表，港澳台同胞、侨胞、外籍华人代表以及市领导、市级部门负责人近 500 人等出席招待会。 4、积极利用使领馆资源服务我市经济社会发展。全年接待 41 个国家的驻华使领馆官员40 批 163 人次来甬访问，其中大使 7 人次，总领事 29 人次。积极邀请和接待各国使领馆官员来甬出席各类经贸和文化活动。邀请 29 个国家的驻沪总领事馆官员 61 人及部分国家的驻沪商会、跨
15、国企业及经贸促进机构驻华代表等百余位嘉宾出席在上海举办的市情介绍会；邀请和接待新加坡等 22 个国家的 53 位驻沪总领馆官员出席“浙洽会”、 “消博会”相关活动，南非等驻沪总领馆官员出席“服装节”系列活动，波兰等驻沪总领馆官员出席中国国际声乐比赛开幕式，俄罗斯驻沪总领事馆官员出席国际物流节，韩国等 4 国驻沪总领馆官员出席首届中国海洋经济投资洽谈会。积极参加各驻沪总领馆活动，协助外国驻华使领馆在甬举办经贸和文化等活动，继续巩固与外国驻华使领馆的良好互动合作关系。 三、围绕友城工作，积极提升宁波城市国际化水平 1、进一步拓展友城交流渠道。积极寻求与国际重要港口城市和地区中心城市结好，继续拓展友
16、城渠道，完善结好布局。今年，我市与爱沙尼亚塔尔图市和克罗地亚里耶卡市正式建立了友好交流关系；与新西兰奥克兰市建立友城发展意向；与俄罗斯伊尔库茨克市，日本广岛市、横滨市，韩国釜山市加强了联系。坚持结好重心下移，继续推动奉化市与以色列塔马市、宁海县与匈牙利贝凯什乔包市、慈溪市与匈牙利考博士堡市建立友好关系，推动宁波工商联与南非曼德拉市商会、宁波贸促会分别与比利时安特卫普商会及美国密尔沃基市商会建立友好关系，完善多层次、多主体的友好交流合作格局。截至目前，我市已与五大洲 26 个国家的 41 个城市建立了友城关系和友好交流关系，与 8 个国家的 11 个城市签署了建立友好关系意向书。 2、积极开展友城间多领域实质性交流与合作。认真做好各类友城团组访甬的接待工作和我市团组出访友城的服务工作。共接待各类来访的友城团组 69 批次 615 人次，其中副市级以上团组 16 批 173 人次，省部级以上友城团组 4 批 37 人次。协助安排我市出访友城团组40 批 319 人次。接待克罗地亚里耶卡市市长代表团、奥地利维也纳新城市
